Ухвала суду № 55160291, 21.01.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

21 січня 2016 р.Справа № 820/11105/15

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Бенедик А.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.12.2015р. по справі №820/11105/15

за позовом ОСОБА_1

до Харківського міського центру зайнятості

про визнання дій та бездіяльності незаконними,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.12.2015р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського міського центру зайнятості про визнання дій та бездіяльності незаконними.

Визнано дії Харківського міського центру зайнятості у направленні позивача 26.05.2015 на працевлаштування до ТОВ «ПВМ ГРУП» по професії «Оператор з обробки інформації та програмного забезпечення», яка не відповідає його освіті, професії (спеціальності), кваліфікації, досвіду і тривалості безробіття та без врахування цих обставин незаконними.

Визнано незаконними дії Харківського міського центру зайнятості у підборі позивача 12 серпня 2015 року роботу за професіями «Приймальник замовлень», «Обліковець», які у базі вакансій Харківського міського центру зайнятості були відсутні, що не сприяло позивача у підборі підходящої роботи під час здійснення прийому.

Визнано незаконними дії Харківського міського центру зайнятості у підборі позивача 12 серпня 2015 року роботи за професіями «Приймальник замовлень», «Обліковець», по яким у позивача відсутня професійно-технічна освіта та професійна підготовка на виробництві.

Визнано незаконною бездіяльність Харківського міського центру зайнятості у направленні позивача на медичний огляд, відповідно до медичних висновків, що викладені в медичній довідці № 265 від 30.01.2015 для встановлення придатності за станом здоров'я виконувати роботу за професіями «Приймальник замовлень», «Обліковець».

Визнано незаконними дії Харківського міського центру зайнятості у підборі позивача 20 серпня 2015 року роботи за професіями «Контролер на контрольно-пропускному пункті», «Розподілювач робіт», які у базі вакансій Харківського міського центру зайнятості були відсутні, що не сприяло позивача у підборі підходящої роботи під час здійснення прийому.

Визнано незаконними дії Харківського міського центру зайнятості у підборі позивача 20 серпня 2015 року роботи за професіями «Контролер на контрольно-пропускному пункті», «Розподілювач робіт», по яким у позивача відсутня професійно-технічна освіта та професійна підготовка на виробництві.

Визнано незаконною бездіяльність Харківського міського центру зайнятості у направленні позивача на медичний огляд, відповідно до медичних висновків, що викладені в медичній довідці № 265 від 30.01.2015 для встановлення придатності за станом здоров'я виконувати роботу за професіями «Контролер на контрольно - пропускному пункті», «Розподілювач робіт».

На зазначену постанову суду Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому, відповідно до вимог ч. 1 ст.108 КАС України, має бути залишена без руху, виходячи з наступного.

Як встановлено частиною 6 статті 187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір" від 14.07.2011 року № 3674-VI.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" встановлено розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2015 року 1218 грн. 00 коп.

З 01 вересня 2015 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 № 484-VIII, яким внесено зміни до Закону України "Про судовий збір".

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (487,20 грн.)

Таким чином розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду, яким вирішено позовну вимогу немайнового характеру становить 535 грн. 92 коп.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи, що по справі заявлено шість вимог немайнового характеру, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги становить 3215 грн. 52 коп. (535 грн. 92 коп. * 6).

На підтвердження доказів сплати судового збору відповідачем надано квитанцію від 06.01.2016 року №0.0.485892679.1 на суму 606,33 грн.

Отже, заявнику апеляційної скарги необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 2609 (дві тисячі шістсот дев'ять) грн. 19 коп.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (у редакції на час подання апеляційної скарги), апелянт не віднесений до осіб, звільнених від сплати судового збору, а тому судовий збір повинен бути сплачений на загальних умовах.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 в розмірі згідно зі ст.4 Закону України "Про судовий збір".

Також відповідачем, в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України, не було додано до апеляційної скарги копій доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду копій доданих до неї та вказаних в якості додатку до апеляційної скарги письмових матеріалів для позивача.

Частиною 5 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України, у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 108, ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.12.2015р. по справі № 820/11105/15 за позовом ОСОБА_1 до Харківського міського центру зайнятості про визнання дій та бездіяльності незаконними - залишити без руху.

Надати Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості для усунення недоліків поданої апеляційної скарги десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Бенедик А.П.