Ухвала суду № 55139836, 21.01.2016, Берестинський районний суд Харківської області (до 25.04.2025 - Красноградський районний суд Харківської області)

Справа № 626/86/16-к

Провадження № 1-кс/626/20/2016

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

21 січня 2015 року м. Красноград

Слідчій суддя Красноградського районного суду Харківської області Тарасенко Л.І. за участю прокурора Смірнова А.О. при секретарі Деревінській Л.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Краснограді клопотання прокурора Красноградського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області Смірнова А.О. про тимчасовий доступ до речей і документів-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до витягу з кримінального провадження № 42015220350000011 від 17.09.2015 року до Красноградського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали правоохоронних та контролюючих держаних органів про виявлення фактів вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами ДП ДАК «Хліб Укранїи» «Хлібна база № 80» під час проведення процедури банкрутства ДП ДАК «Хліб України» «Хлібна база № 80» по справі № Б-50/149-05 зловживаючи службовим становищем та діючи в інтересах ТОВ «Компанія енергетичних технологій «Енергоальянс» уклали мирову угоду, відповідно до якої незаконно відчуджили майно ДАК "Хліб України" на загальну суму 454539,80 грн. чим спричинили тяжкі наслідки.

За даним фактом було розпочато досудове розслідування, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.08.1996 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1000 «Про утворення Державної акціонерної компанії «Хліб України» з метою забезпечення держави та населення зерном і продуктами його переробки у процесі реформування системи закупівель і використання зерна державних ресурсів, створення сприятливих умов для інвестування елеваторної борошно-круп'яної та комбікормової промисловості була утворена Державна акціонерна компанія «Хліб України».

Засновником Компанії є держава в особі Кабінету Міністрів України. При цьому, до прийняття Кабінетом Міністрів України спеціального рішення щодо приватизації ДАК «Хліб України» 100% акцій Компанії перебувають у державній власності.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.1997 №1218 «Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств» статутний фонд ДАК «Хліб України» сформовано шляхом передачі майна державних підприємств, перетворивши їх у дочірні підприємства Компанії.

Згідно з п.2 зазначеної постанови Міністерство агропромислового комплексу передало до статутного фонду Державної акціонерної компанії «Хліб України» державне майно підприємств зазначених у додатку № 3 до постанови, в тому числі майно Красноградський комбінат хлібопродуктів, так зазначене підприємство було перетворено в дочірнє підприємство ДАК «Хліб України» «Хлібна база №80».

Відповідно до п.29 Статуту ДАК «Хліб України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.03.2001 №240, Компанія є власником: майна, переданого до статутного капіталу Компанії, у тому числі коштів; одержаних доходів; доходів (дивідендів) від володіння корпоративними правами, що належать компанії; іншого майна, набутого на законних підставах.

Пунктом 1.1 Статуту Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії Хліб України «Хлібна база №80» передбачено, що статут визначає порядок утворення, діяльності та ліквідації дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Хлібна база №80», засновником (власником) якого є Державна акціонерна компанія «Хліб України».

Пунктом 3.7 Статуту дочірнього підприємства ДАК «Хліб України» «Хлібна база №80» передбачено, що підприємство має право в установленому законодавством та цим Статутом порядку вести власну господарську діяльність.

Відповідно п. 4.3. Статуту дочірнього підприємства ДАК «Хліб України» «Хлібна база №80», майно Компанії передається Підприємству в користування. Майно, що набуте Підприємством в результаті власної господарської діяльності належить Підприємству на праві власності.

Згідно з ухвалою господарського суду Харківської області від 14.11.2005 року по справі №Б-50/149-05 було порушено справу про банкрутство дочірнього підприємства ДАК «Хліб Україна» «Хлібна база №80» (ЄДРПОУ 21231695, с.Балки, Красноградський район, Харківська область) та була розпочата процедура розпорядження майном вказаного підприємства-боржника.

Згідно з ухвалою господарського суду Харківської області від 23.12.2013 залучено до участі по цій справі в якості третьої сторони ТОВ «Компанія енергетичних технологій «Енергоальянс»» та затверджена мирова угода від 18.12.2013, яка укладена між комітетом кредиторів та боржником ДП «Хлібна база №80».

Відповідно до ст.ст.2, 3, 5 і 6 даної мирової угоди ТОВ «Компанія енергетичних технологій «Енергоальянс» взяло зобов'язання ДП «Хлібна база №80» з погашення заборгованості перед кредиторами першої, третьої черги на загальну суму 376 тис.грн. 56 грн. 17 коп., та кредиторами 4 черги на загальну суму 522 тис. 987 грн. 10 коп., отримавши взамін частину майна державного підприємства згідно зі списком №1, що включає його основні активи (виробничі будівлі, споруди, обладнання та інше).

Крім того, відповідно до ст.6/а даної мирової угоди ТОВ «Інтер-Агро», яким була ініційована процедура банкротства відносно ДП «Хлібна база №80», в рахунок погашення боргових зобов'язань цього підприємства з врахуванням часткової сплати боргу, на загальну суму 454 тис. 539 грн. 80 коп., отримано частину майна державного підприємства згідно зі списком №2, що також включає його основні активи (виробничі будівлі, споруди, обладнання та інше). На підставі ухвали Господарського суду Харківської області від 23.12.2013 по цій справі зареєстровано право власності ТОВ «Компанія енергетичних технологій «Енергоальянс»» на комплекс нежитлових будівель та споруд, розташованих по вул. Молодіжна, 3 в с.Балки Красноградського району, які належали ДП «Хлібна база №80».

Згідно зі ст.7 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» щодо боржника застосовуються такі судові процедури банкрутства: розпорядження майном боржника, мирова угода, санація (відновлення платоспроможності) боржника та ліквідація банкрута. Кожна процедура має свою мету, визначену законодавством.

Згідно зі ст.ст.35 і 44 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» відчуження майна боржника для задоволення вимог кредиторів відбувається при здійсненні процедури санації та ліквідації шляхом його продажу.

Відповідно до ст.77 Закону під мировою угодою передбачена домовленість між боржником і кредиторами стосовно відстрочки та (або) розстрочки, а також прощення (списання) кредиторами боргів боржника, яка оформлюється ними шляхом укладення між сторонами.

Згідно з ч.4 ст.79 Закону мирова угода може містити положення про задоволення вимог кредиторів також іншими способами, що не суперечать закону.

При цьому законом передбачено, що рішення про укладення мирової угоди приймається від імені боржника його керівником чи арбітражним керуючим (керуючим санацією або ліквідатором), які виконують повноваження органів управління, а власник майна (орган уповноважений управляти майном) боржника має право брати участь в обговоренні умов мирової угоди в процедурах санації та ліквідації.

Відповідно до ст.96 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», якою визначено особливості банкрутства державних підприємств та підприємств з державною участю виключається можливість застосування процедури банкрутства в частині проведення санації та ліквідації підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, до їх виключення у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Головною метою таких обмежень є недопущення незаконного відчуження майна державних підприємств.

Таким чином, Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» прямо обмовляється, що відчуження майна боржника для задоволення вимог кредиторів можливо лише на стадії здійснення процедури санації та ліквідації.

Відповідно до Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» ДП «Хлібна база №80» (ЄДРПОУ 21231695, с.Балки, Красноградський район, 313052) входить до переліку об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації.

Згідно зі ст.5 Закону України «Про приватизацію державного майна» перелік державних підприємств, що не підлягають приватизації (відчуженню), визначається Верховною Радою України за відповідним поданням Кабінету Міністрів України.

Однак, незважаючи на заборону, встановлену законом на відчуження майна державних підприємств, включених до переліку об'єктів права державної власності, які не підлягають приватизації, а ДП «Хлібна база №80» не було виключено у встановленому порядку з переліку таких об'єктів, ДАК «Хліб України» на підставі свого листа вих.№1-2-1580/2/22/1020 від 18.12.13, надісланого до господарського суду по справі №Б-50/149-05, узгодила проект мирової угоди, згідно якої ТОВ «Компанія енергетичних технологій «Енергоальянс»» прийняла боргові зобов'язання ДП «Хлібна база №80» перед кредиторами, отримавши взамін майно державного підприємства, в результаті чого це майно незаконно було відчужене із державної власності.

Таким чином, посадові особи ДП ДАК «Хліб України» «Хлібна база № 80» під час проведення процедури банкрутства ДП ДАК «Хліб України» «Хлібна база № 80» по справі №Б-50/149-05 зловживаючи службовим становищем діючи в інтересах ТОВ «Компанія енергетичних технологій «Енергоальянс»» використовуючи службове становище шляхом укладання мирової угоди відчужили майно ДАК «Хліб України» на загальну суму 454 тис. 539 грн. 80 коп., чим завдали тяжкі наслідки.

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, а саме господарської справи №Б-5-/149-05, яка знаходиться у Господарському суді Харківської області з метою з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема встановлення факту, підстав, мотивів, документального обґрунтування для прийняття зазначених вище рішень суду, їх підготовки, осіб, які приймали участь у прийнятті даних рішень.

Отримання зазначених документів необхідне для розкриття факту скоєння кримінального правопорушення і досягнення мети отримання повного доступу до документів, для попередження укриття документів, їх пошкодження або викривлення відомостей, що містяться в документах, виявлення дій та рішень посадовців, здійснених в порушення вимог законодавства України.

Обговоривши заявлене клопотання, враховуючи думку прокурора, який підтримав заявлене клопотання, вважаю за доцільне його задовольнити виходячи з наступного.

Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим Красноградського відділу поліції ГУНП в Харківській області досудового розслідування даного кримінального правопорушення, а також приймаючи до уваги те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне надати дозвіл щодо тимчасового доступу до документів, які зберігаються в матеріалах господарської справи №Б-50/149-05 Господарського суду Харківської області та отримання копії справи

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного прокурором клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Красноградського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області Смірнова А.О. про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Красноградського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області Смірнову Андрію Олександровичу та слідчому слідчого відділу Красноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області Лисенко Олені Григорівні на тимчасовий доступу до матеріалів господарської справи № Б-50/149-05 , яка знаходиться у Господарському суді Харківської області, розташованого за адресою: пл.Свободи,5, Держпром,8 підїзд, м. Харків, та отримання копії цієї господарської справи.

Зобов'язати відповідних працівників господарського суду Харківської області надати завірені копії матеріалів вищевказаної господарьскої справи.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Красноградського районного суду Л.І. Тарасенко