Ухвала суду № 55137825, 14.01.2016, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа № 524/8607/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2016 року, слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Рибалка Ю.В. при секретарі Никифоренко А.А. за участю слідчого Одуда Р.В, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці клопотання слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Одуда Р.В. про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 12015170090002981,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Одуд Р.В., звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №12015170090002981 від 19.08.2015, яке погоджене з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури Ганжою В.М.

Слідчий зазначив, що у провадженні СВ Кременчуцького ВП ГУНП знаходиться об'єднане кримінальне провадження №12015170090002981 від 19.08.2015 за фактом вчинення кримінального про порушення передбаченого ч.3 ст.191, ч.2 ст.222 КК України, а саме впродовж 2013-2015 років, посадові особи відділу транспорту виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, за попередньою змовою з посадовими особами КП «Кременчуцьке тролейбусне управління», діючи умисно, маючи на меті заволодіння грошовими коштами будучи службовими особами та наділеними організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими функціями, зловживаючи своїм службовим становищем, організували майданчики для платного паркування в м. Кременчуці, Полтавської області по вул. Олександра Халаменюка, на земельній ділянці площею 400 кв.м., переданій комунальному підприємству в суборенду на підставі договору суборенди землі б/н від 06.05.2014 року, за цільовим призначенням - влаштування майданчика для відстою міжміського маршрутного автотранспорту, яка є частиною земельної ділянки, самовільно визначили розмір плати за надану послугу в розмірі 20 гривень (в тому числі ПДВ 3,33 гривні) з одного автомобіля за добу та шляхом укладання договорів про надання послуг, вчинили привласнення грошових коштів під виглядом «Безповоротна фінансова допомога». Також в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» в порушення вимог інструкції «Про порядок обліку пасажирів, що перевозяться громадським транспортом на маршрутах» затвердженої наказом Міністерства статистики України від 27.05.1996 № 150, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30.05.1996 за № 258/1383, «Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 № 256, 13.11.2012 року надали до управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області, яке є головним розпорядником коштів державної субвенції на компенсацію втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян із загального фонду державного бюджету, розрахунок потреби в коштах субвенції на 2013 рік, до якого внесли завідомо недостовірні відомості про наявність транспортних засобів (пасажирських тролейбусів) марки ЛАЗ Е183 в кількості 13 одиниць, таким чином завищивши обсяг запланованої транспортної роботи впродовж січня-травня 2013 року, оскільки згадувана кількість пасажирських тролейбусів відображена по даним бухгалтерського обліку підприємства лише 30.05.2013 року і їх експлуатація на маршрутах м. Кременчука розпочалась 31.05.2013 року, такі дії перевізника призвели до завищення потреби в коштах та протиправному надмірному нарахуванні та отриманні комунальним підприємством 690 984 гривень державної субвенції.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки проведення економічної експертизи слідчий вважає, що необхідно залучити до матеріалів дійсного кримінального провадження оригіналів документів: кошторису Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки в якому міститься інформація щодо компенсаційних виплат на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян за КФК 170602; плану використання бюджетних коштів Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки в якому міститься інформація щодо компенсаційних виплат на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян за КФК 170602; розрахунків Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки, які обґрунтовують розмір потреби компенсаційних виплат на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян за КФК 170602; бюджетних запитів Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки, які обґрунтовують розмір компенсаційних виплат на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян за КФК 170602; коефіцієнтів співвідношення кількості безоплатно перевезених пасажирів і платних пасажирів у загальному обсязі пасажирських перевезень за видами сполучення для підприємств громадського транспорту (тролейбуси), який був доведений головним управлінням статистики у Полтавській області на 2012-2013 роки; розрахунків виконаної транспортної роботи КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за 2012-2013 роки; матеріалів, що стосуються проведення Управлінням контрольних заходів на маршрутах які обслуговує КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за 2012-2013 роки; розрахунки потреби компенсаційних виплат на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян які надавались КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» до Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки з супровідними листами; пропозиції розподілу субвенції компенсаційних виплат на пільговий проїзд окремим категоріям громадян які подавались Управлінням праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради до Автозаводської районної ради м. Кременчука з супровідними листами за 2012-2013 роки; договорів про компенсацію втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян які були укладені з КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за 2012-2013 роки з додатками; плану використання бюджетних коштів Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки в якому міститься інформація щодо компенсаційних виплат на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян за КФК № 170102; розрахунків Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки, які обґрунтовують розмір потреби компенсаційних виплат на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян за КФК № 170102; бюджетних запитів Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки, які обґрунтовують розмір компенсаційних виплат на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян за КФК № 170102; коефіцієнтів співвідношення кількості безоплатно перевезених пасажирів і платних пасажирів у загальному обсязі пасажирських перевезень за видами сполучення для підприємств громадського автомобільного транспорту, який був доведений головним управлінням статистики у Полтавській області на 2012-2013 роки; розрахунків виконаної транспортної роботи підприємствами які надають послуги автомобільним транспортом за 2012-2013 роки; матеріалів, що стосуються проведення Управлінням контрольних заходів на маршрутах які обслуговується підприємствами які надають послуги автомобільним транспортом за 2012-2013 роки; розрахунки потреби компенсаційних виплат на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян які надавались підприємствами які надають послуги автомобільним транспортом до Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки з супровідними листами; договорів про компенсацію втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян які були укладені з підприємствами що надавали послуги з перевезення громадян автомобільним транспортом за 2012-2013 роки з додатками; лімітних довідок по КФК № 170102 «Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян» та КФК № 170602 «Компенсаційні виплати на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян» на 2012-2013 роки; копій документів: положення про Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради; наказів про призначення, трудових договорів, функціональних обов'язків начальника, заступників, начальників відділів та головного бухгалтера Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради які діли в період 2012-2013 років; платіжних доручень щодо перерахування грошових коштів за компенсацію втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян що були сплачені КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» та підприємствам що надавали послуги з перевезення громадян автомобільним транспортом за 2012-2013 роки, виписку руху грошових кошів з розрахункового рахунку Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради в якому відображено перерахування грошових коштів за компенсацію втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян, які знаходяться у володінні Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради міста Кременчука (юридична адреса: м. Кременчук, вул. 60 річчя Жовтня, 66).

За відсутності клопотань від учасників, на підставі ст.107 КПК України, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Заслухавши слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Одуда Р.В., який підтримав клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходиться у володінні Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради міста Кременчука (юридична адреса: м. Кременчук, вул. 60 річчя Жовтня, 66) і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, необхідні для проведення експертизи в рамка кримінального провадження.

Згідно з положеннями ст.162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий містять охоронювану законом таємницю, проте, відомості які в них містяться можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню особи яка його скоїла.

Іншими способами отримані вказані документи та довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів що знаходяться у володінні Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради міста Кременчука (юридична адреса: м. Кременчук, вул. 60 річчя Жовтня, 66) на даний час не можливо.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 132,160,163-165,166,309,369-372,532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Одуда Р.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015170090002981 від 19.08.2015 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191 КК України, ч.3 ст. 222 КК України - задовольнити.

Надати слідчому СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Одуду Р.В. дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради міста Кременчука (юридична адреса: м. Кременчук, вул. 60 річчя Жовтня, 66),з можливістю їх вилучення, а саме до оригіналів документів: кошторису Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки в якому міститься інформація щодо компенсаційних виплат на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян за КФК 170602; плану використання бюджетних коштів Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки в якому міститься інформація щодо компенсаційних виплат на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян за КФК 170602; розрахунків Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки, які обґрунтовують розмір потреби компенсаційних виплат на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян за КФК 170602; бюджетних запитів Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки, які обґрунтовують розмір компенсаційних виплат на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян за КФК 170602; коефіцієнтів співвідношення кількості безоплатно перевезених пасажирів і платних пасажирів у загальному обсязі пасажирських перевезень за видами сполучення для підприємств громадського транспорту (тролейбуси), який був доведений головним управлінням статистики у Полтавській області на 2012-2013 роки; розрахунків виконаної транспортної роботи КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за 2012-2013 роки; матеріалів, що стосуються проведення Управлінням контрольних заходів на маршрутах які обслуговує КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за 2012-2013 роки; розрахунки потреби компенсаційних виплат на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян які надавались КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» до Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки з супровідними листами; пропозиції розподілу субвенції компенсаційних виплат на пільговий проїзд окремим категоріям громадян які подавались Управлінням праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради до Автозаводської районної ради м. Кременчука з супровідними листами за 2012-2013 роки; договорів про компенсацію втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян які були укладені з КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» за 2012-2013 роки з додатками; плану використання бюджетних коштів Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки в якому міститься інформація щодо компенсаційних виплат на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян за КФК № 170102; розрахунків Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки, які обґрунтовують розмір потреби компенсаційних виплат на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян за КФК № 170102; бюджетних запитів Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки, які обґрунтовують розмір компенсаційних виплат на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян за КФК № 170102; коефіцієнтів співвідношення кількості безоплатно перевезених пасажирів і платних пасажирів у загальному обсязі пасажирських перевезень за видами сполучення для підприємств громадського автомобільного транспорту, який був доведений головним управлінням статистики у Полтавській області на 2012-2013 роки; розрахунків виконаної транспортної роботи підприємствами які надають послуги автомобільним транспортом за 2012-2013 роки; матеріалів, що стосуються проведення Управлінням контрольних заходів на маршрутах які обслуговується підприємствами які надають послуги автомобільним транспортом за 2012-2013 роки; розрахунки потреби компенсаційних виплат на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян які надавались підприємствами які надають послуги автомобільним транспортом до Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради на 2012-2013 роки з супровідними листами; договорів про компенсацію втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян які були укладені з підприємствами що надавали послуги з перевезення громадян автомобільним транспортом за 2012-2013 роки з додатками; лімітних довідок по КФК № 170102 «Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян» та КФК № 170602 «Компенсаційні виплати на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян» на 2012-2013 роки; копій документів: положення про Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради; наказів про призначення, трудових договорів, функціональних обов'язків начальника, заступників, начальників відділів та головного бухгалтера Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради які діли в період 2012-2013 років; платіжних доручень щодо перерахування грошових коштів за компенсацію втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян що були сплачені КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» та підприємствам що надавали послуги з перевезення громадян автомобільним транспортом за 2012-2013 роки, виписку руху грошових кошів з розрахункового рахунку Управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради в якому відображено перерахування грошових коштів за компенсацію втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян.

Строк дії ухвали визначити до 08 лютого 2016 року.

Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.В.Рибалка