Ухвала суду № 55137821, 14.01.2016, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа № 524/8607/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2016 року, слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Рибалка Ю.В. при секретарі Никифоренко А.А. за участю слідчого Одуда Р.В, розглянувши клопотання слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Одуда Р.В. про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 12015170090002981,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Одуд Р.В., звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №12015170090002981 від 19.08.2015 року, яке погоджене з прокурором місцевої прокуратури м.Кременчука Ганжою В.М.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СВ Кременчуцького ВП ГУНП Полтавської області перебуває лбєднане криманільне провадження №12015170090002981 від 19.08.2015 відкрито за фактами того, що впродовж 2013-2015 років, посадові особи відділу транспорту виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, за попередньою змовою з посадовими особами КП «Кременчуцьке тролейбусне управління», діючи умисно, маючи на меті заволодіння грошовими коштами будучи службовими особами та наділеними організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими функціями, зловживаючи своїм службовим становищем, організували майданчики для платного паркування в м. Кременчуці, Полтавської області по вул. Олександра Халаменюка, на земельній ділянці площею 400 кв.м., переданій комунальному підприємству в суборенду на підставі договору суборенди землі б/н від 06.05.2014 року, за цільовим призначенням - влаштування майданчика для відстою міжміського маршрутного автотранспорту, яка є частиною земельної ділянки, самовільно визначили розмір плати за надану послугу в розмірі 20 гривень (в тому числі ПДВ 3,33 гривні) з одного автомобіля за добу та шляхом укладання договорів про надання послуг, вчинили привласнення грошових коштів під виглядом «Безповоротна фінансова допомога». Також в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» в порушення вимог інструкції «Про порядок обліку пасажирів, що перевозяться громадським транспортом на маршрутах» затвердженої наказом Міністерства статистики України від 27.05.1996 № 150, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30.05.1996 за № 258/1383, «Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 № 256, 13.11.2012 року надали до управління праці та соціального захисту населення Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області, яке є головним розпорядником коштів державної субвенції на компенсацію втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян із загального фонду державного бюджету, розрахунок потреби в коштах субвенції на 2013 рік, до якого внесли завідомо недостовірні відомості про наявність транспортних засобів (пасажирських тролейбусів) марки ЛАЗ Е183 в кількості 13 одиниць, таким чином завищивши обсяг запланованої транспортної роботи впродовж січня-травня 2013 року, оскільки згадувана кількість пасажирських тролейбусів відображена по даним бухгалтерського обліку підприємства лише 30.05.2013 року і їх експлуатація на маршрутах м. Кременчука розпочалась 31.05.2013 року, такі дії перевізника призвели до завищення потреби в коштах та протиправному надмірному нарахуванні та отриманні комунальним підприємством 690 984 гривень державної субвенції.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, проведення експертизи слідчий вважає, що необхідно залучити до матеріалів дійсного кримінального провадження засвідченні належним чином копії рішення Кременчуцької міської ради від 25.01.2011 "Про затвердження положень про місцеві збори" з додатками; Положення про механізм справляння та порядок сплати збору за місця для паркування транспортних засобів; рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 21.01.2011 №26 яким затверджено Порядок проведення конкурсу з визначення суб'єктів господарювання, яким надається право на організацію та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування на території м. Кременчука; документів щодо проведення конкурсу з визначення суб'єктів господарювання, яким надається право на організацію та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування на території м. Кременчука та результатів конкурсу; листа виконавчого комітету Кременчуцької міської ради до Кременчуцької ОДПІ за роз'ясненням щодо права органів місцевого самоврядування призупиняти рішення про впровадження платних парковок; відповіді Кременчуцької ОДПІ з роз'ясненням щодо права органів місцевого самоврядування призупиняти рішення про впровадження платних парковок; рішення Кременчуцької міської ради від 31.05.2011 "Про впорядкування паркування транспортних засобів на території міста Кременчука"; положенні про відділ транспорту та енергетики виконавчого комітету Кременчуцької міської ради; функціональні обов'язки та накази про призначення начальників відділу транспорту та енергетики виконавчого комітету Кременчуцької міської ради які діяли в період часу з 2012-2014 роки зі змінами та доповненнями; документів що підтверджують затвердження переліку маршрутів електротранспорту та автомобільного транспорту за якими здійснюються пасажирські перевезення по місту Кременчуку за період 2012-2014 роки; рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради №776 від 17.08.2012 з документами які підтверджують погодження рішення (пояснювальні записки та інше); рішення ХХХІІ сесії Кременчуцької міської ради VІ скликання від 28.05.2013 «Про зобов'язання директора КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» ОСОБА_4 прийняти на баланс КП «КТУ» 13 тролейбусів з виявленими недоліками щодо якості та комплектації та вирішення питання з ТОВ «КрАЗ ЛІЗИНГ» пропорційно зменшення ціни на 13 тролейбусів»; наказу начальника Управління житлового-комунального господарства виконавчого комітету Кременчуцької міської ради ОСОБА_5 № 28-В від 03.12.2012 «Про надання у вигляді технічної допомоги транспорту для забезпечення процедури доставки тролейбусів у місто Кременчук керівникам комунальних підприємств: «Теплоенерго», «Кременчукводоканал», «Благоустрій Кременчука», «Кременчуцьке тролейбусне управління», «Кременчуцьке комунальне автотранспортне підприємство 1628»; листа відділу транспорту та енергетики виконавчого комітету Кременчуцької міської ради №13-15/73 від 03.12.2012; листа від 10.12.2012 №576 ТОВ «КрАЗ ЛІЗИНГ», які знаходяться у володінні виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (юридична адреса: м. Кременчук, площа Перемоги, 2).

За відсутності клопотань від учасників, на підставі ст.107 КПК України, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Заслухавши слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Одуда Р.В., який підтримав клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходяться у володінні виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (юридична адреса: м. Кременчук, площа Перемоги, 2) і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин щодо вчинення кримінального правопорушення які можуть бути використані як докази.

Згідно з положеннями ст.162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий містять охоронювану законом таємницю, проте, відомості які в них містяться можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню особи яка його скоїла.

Іншими способами отримати вказані документи та довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів що знаходяться у володінні виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (юридична адреса: м. Кременчук, площа Перемоги, 2) на даний час не можливо.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132,160,163-165,166,309,369-372,532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Одуда Р.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015170090002981 від 19.08.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191 КК України, ч.3 ст. 222 КК України - задовольнити.

Надати слідчому СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області Одуду Р.В. дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх належно завірених копій, які знаходяться у виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (юридична адреса: м. Кременчук, площа Перемоги, 2), а саме до: рішення Кременчуцької міської ради від 25.01.2011 "Про затвердження положень про місцеві збори" з додатками; Положення про механізм справляння та порядок сплати збору за місця для паркування транспортних засобів; рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 21.01.2011 №26 яким затверджено Порядок проведення конкурсу з визначення суб'єктів господарювання, яким надається право на організацію та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування на території м. Кременчука; документів щодо проведення конкурсу з визначення суб'єктів господарювання, яким надається право на організацію та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування на території м. Кременчука та результатів конкурсу; листа виконавчого комітету Кременчуцької міської ради до Кременчуцької ОДПІ за роз'ясненням щодо права органів місцевого самоврядування призупиняти рішення про впровадження платних парковок; відповіді Кременчуцької ОДПІ з роз'ясненням щодо права органів місцевого самоврядування призупиняти рішення про впровадження платних парковок; рішення Кременчуцької міської ради від 31.05.2011 "Про впорядкування паркування транспортних засобів на території міста Кременчука"; положенні про відділ транспорту та енергетики виконавчого комітету Кременчуцької міської ради; функціональні обов'язки та накази про призначення начальників відділу транспорту та енергетики виконавчого комітету Кременчуцької міської ради які діяли в період часу з 2012-2014 роки зі змінами та доповненнями; документів що підтверджують затвердження переліку маршрутів електротранспорту та автомобільного транспорту за якими здійснюються пасажирські перевезення по місту Кременчуку за період 2012-2014 роки; рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради №776 від 17.08.2012 з документами які підтверджують погодження рішення (пояснювальні записки та інше); рішення ХХХІІ сесії Кременчуцької міської ради VІ скликання від 28.05.2013 «Про зобов'язання директора КП «Кременчуцьке тролейбусне управління» ОСОБА_4 прийняти на баланс КП «КТУ» 13 тролейбусів з виявленими недоліками щодо якості та комплектації та вирішення питання з ТОВ «КрАЗ ЛІЗИНГ» пропорційно зменшення ціни на 13 тролейбусів»; наказу начальника Управління житлового-комунального господарства виконавчого комітету Кременчуцької міської ради ОСОБА_5 № 28-В від 03.12.2012 «Про надання у вигляді технічної допомоги транспорту для забезпечення процедури доставки тролейбусів у місто Кременчук керівникам комунальних підприємств: «Теплоенерго», «Кременчукводоканал», «Благоустрій Кременчука», «Кременчуцьке тролейбусне управління», «Кременчуцьке комунальне автотранспортне підприємство 1628»; листа відділу транспорту та енергетики виконавчого комітету Кременчуцької міської ради №13-15/73 від 03.12.2012; листа від 10.12.2012 №576 ТОВ «КрАЗ ЛІЗИНГ».

Строк дії ухвали визначити до 08 лютого 2016 року.

Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.В.Рибалка