Ухвала суду № 55131629, 21.01.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 826/600/15

Суддя доповідач Мацедонська В.Е.

У Х В А Л А

21 січня 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Мацедонська В.Е., перевіривши матеріали апеляційної скарги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та зобов»язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 березня 2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та зобов»язання вчинити дії - задоволені частково. Визнано протиправною відмову уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича щодо включення ОСОБА_1 (82172, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2 виданий Стебницьким МВ УМВС України у Львівській області 02.11.2002) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в публічному акціонерному товаристві "Європейський газовий банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною йому сумою в розмірі 186 600,00 грн. на підставі договору банківського вкладу від 18.06.2014 №349786 в порядку визначеному чинним законодавством. Зобов'язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Європейський газовий банк" Оберемка Романа Анатолійовича включити ОСОБА_1 (82172, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2 виданий Стебницьким МВ УМВС України у Львівській області 02.11.2002) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в публічному акціонерному товаристві "Європейський газовий банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною йому сумою в розмірі 186 600,00 грн. на підставі договору банківського вкладу від 18.06.2014 № 349786 в порядку визначеному чинним законодавством. Зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (01032, місто Київ, бульвар Т. Шевченка, 33-Б, ідентифікаційний код 21708016) включити в Загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в публічному акціонерному товаристві "Європейський газовий банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_1 (82172, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2 виданий Стебницьким МВ УМВС України у Львівській області 02.11.2002) щодо відшкодування коштів за вкладами в публічному акціонерному товаристві "Європейський газовий банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною йому сумою в розмірі 186 600,00 грн., на підставі договору банківського вкладу з фізичною особою від 18.06.2014 №349786. Зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (01032, місто Київ, бульвар Т. Шевченка, 33-Б, ідентифікаційний код 21708016) затвердити Загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в публічному акціонерному товаристві "Європейський газовий банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який повинен містити відомості про ОСОБА_1 (82172, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2 виданий Стебницьким МВ УМВС України у Львівській області 02.11.2002) щодо відшкодування коштів за вкладами в публічному акціонерному товаристві "Європейський газовий банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною сумою в розмірі 186 600,00 грн. на підставі договору банківського вкладу з фізичною особою від 18.06.2014 № 349786. Зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (01032, місто Київ, бульвар Т. Шевченка, 33-Б, ідентифікаційний код 21708016) вчинити дії, щодо виплати грошових коштів позивачеві відповідно до процедури визначеної Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб". В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції від 10 березня 2015 року та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2015 року апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва залишено без руху з наданням строку протягом 30 днів з моменту отримання ухвали, для усунення недоліків, зазначених в ухвалі, а саме: надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням обґрунтованих підстав для такого поновлення та документ про сплату судового збору у розмірі 36,54 грн.

Копія ухвали про залишення апеляційної скарги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб без руху та надання строку для усунення недоліків апелянтом отримана 07 грудня 2015 року, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення.

17 грудня 2015 року Київським апеляційним адміністративним судом отримано документи від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на виконання вимог ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2015 року, а саме: платіжне доручення № 3931 на суму 36,54 грн. та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 березня 2015 року. Поважність причин пропуску строку апелянт мотивує тим, що дізнався про існування вказаної постанови лише після направлення Відділом державної виконавчої служби листом від 22.10.2015 року № 1195/25 (що надійшла до Фонду 29.10.2015 року) постанови про відкриття виконавчого провадження, а була отримана зазначена постанова лише 03 листопада 2015 року під час ознайомлення із матеріалами справи.

Разом з тим в матеріалах справи міститься зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення, яке підтверджує отримання апелянтом 06 квітня 2015 року оскаржуваної постанови. Відсутність доказів щодо реєстрації оскаржуваної постанови в якості вхідного документа у апелянта, не може свідчити про ненаправлення копії постанови на адресу відповідача.

Крім того ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича. Ця ухвала була направлена і Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 15 жовтня 2015 року, що свідчить про обізнаність останнього про існування оскаржуваної постанови.

У відповідності до п.17 ст.2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені та в межах повноважень, передбачених цим Законом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Як вбачається з матеріалів справи, уповноваженою особою Фонду оскаржуване рішення отримано 14 квітня 2015 року (згідно повідомлення про вручення поштового відправлення) та 11 серпня 2015 року (згідно розписки представника на а.с. 101 зі звороту). Враховуючи, що уповноважена особа була ознайомлена з постановою, що оскаржується, а також є працівником Фонду та діє від імені Фонду згідно ст. 37 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (в редакції, що була чинною на час спірних правовідносин), посилання апелянта на ознайомлення з оскаржуваною постановою лише 03 листопада 2015 року фактично є намаганням штучного поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

З огляду на наведене, апелянтом не надано обґрунтованих пояснень неможливості своєчасно подати апеляційну скаргу та не надано доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Згідно ч.4 ст.189 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк, або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи, що відповідачем оскаржувана постанова від 10 березня 2015 року отримана 06 квітня 2015 року, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, апелянтом частково усунуто недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі від 03 грудня 2015 року, до суду апеляційної інстанції надано платіжне доручення про підтвердження сплати судового збору на суму 36,54, проте заява про поновлення строку апеляційного оскарження не містить обґрунтованих підстав для такого поновлення, а тому у відповідності до ч.4.ст.189 КАС України у відкритті апеляційного провадження має бути відмовлено .

Керуючись ст. ст. 189, 206, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та зобов»язання вчинити дії.

Копію апеляційної скарги з доданими до неї матеріалами повернути Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Касаційну скаргу на ухвалу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України за правилами адміністративного судочинства відповідно до ст.212 КАС України.

Суддя В.Е. Мацедонська