Ухвала суду № 55112222, 20.01.2016, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

У Х В А Л А

Справа № 183/129/16

№ 1-кс/183/34/16

20 січня 2016 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мороховець О.В., секретар Нікітіна К.Є., за участю слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_1, розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства

В С Т А Н О В И Л А:

14 січня 2016 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання дозволу на проведення документальної перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України, в ході якої необхідно встановити:

- яка сума матеріальних збитків завданих державі в особі ВСП "Дніпропетровська дистанція захисних насаджень" ДП "Придніпровська залізниця" в результаті здійснення незаконної вирубки дерев?

- чи знищені вказані види дерев на території 168 виділу 15 кварталу ВСП "Дніпропетровська дистанція захисних насаджень" ДП "Придніпровська залізниця"?

- чи погіршилися породний склад, якість, захисні, водоохоронні й інші властивості вказаної захисної лісосмуги?

- чи вплинула порубка дерев на території захисної лісосмуги на ерозію ґрунту, зміну ландшафту чи якість атмосферного повітря?

Її проведення просить доручити інспекторам Державної екологічної інспекції Дніпропетровської області, матеріали якої (в оригіналах) направити до СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для долучення до матеріалів кримінального провадження № 12015040350003006.

Клопотання слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_1 обґрунтоване тим, що на даний час здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015040350003006 від 25.12.2015 року за ознаками злочину передбаченого ст.246 КК України в ході якого встановлено, що 24.12.2015 до ЧЧ Новомосковського ВП надійшло повідомлення від старшого о/у Новомосковського МВ УСБУ у Дніпропетровській області про те, що невстановлені особи здійснюють незаконну порубку насаджень на території Мар'янівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, яка перебуває у обслуговуванні ВСП "Дніпропетровська дистанція захисних насаджень" ДП "Придніпровська залізниця"

Також встановлено, що порубка була здійснена без спеціального дозволу уповноваженого органу, та відповідно до акту огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства, складеного інженером ДП "Новомосковський лісгосп", обсяг шкоди, заподіяної незаконною вирубкою лісових насаджень на території 168 виділу 15 кварталу ВСП "Дніпропетровська дистанція захисних насаджень" ДП "Придніпровська залізниця", становить 162975, 70 грн.

Для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, під час досудового розслідування виникла необхідність провести перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України, здійснення якої слідчий просила доручити центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища - Державній екологічній інспекції.

В судовому засіданні слідчий СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_1 підтримала дане клопотання.

Ч. 1 ст. 107 КПК України встановлено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. В судовому засіданні судом роз'яснювалося дане право, але у зв'язку з тим, що таке клопотання заявлено не було, фіксування судового засідання технічними засобами не проводилося.

Суд, дослідивши клопотання, вислухавши обґрунтування слідчого та надані письмові докази, дійшов до наступного.

Дійсно, 25.12.2015 року слідчим відділенням Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015040350003006 внесено відомості за фактом незаконної порубки зелених насаджень невстановленими особами за ознаками злочину передбаченого ст. 246 КК України.(а.п.5).

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Враховуючи те, що згідно із п.2 ч.1 Постанови КМУ "Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" № 408 від 13.08.2014 р., надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Крім того, згідно ст. 20-2 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та Положення про Державну екологічну інспекцію, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 року, центральним органом виконавчої влади, який утворюється для забезпечення реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, є Державна екологічна інспекція, яка в межах своїх повноважень здійснює нагляд за дотриманням законодавства про охорону, захист та відтворення лісів щодо законності вирубки, ушкодження дерев і чагарників, знищення або ушкодження лісових культур, використання, а також відповідно до п.п. 5, 12 ст. 6 Положення про Державну екологічну інспекцію, Держекоінспекція України для виконання покладених на неї завдань має право проводити перевірки з питань, що належать до її компетенції, розраховувати розмір збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства.

Під час розгляду клопотання слідчий довела наявність достатніх підстав вважати, що з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідно провести перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України, у зв'язку з чим надане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 110, 131, 132 КПК України, ст. 20-2 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", п.2 ч.1 Постанови КМУ "Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" № 408 від 13.08.2014 р , слідчий суддя -

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства -задовольнити.

Надати дозвіл на проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України, в ході проведення якої встановити:

- яка сума матеріальних збитків завданих державі в особі ВСП "Дніпропетровська дистанція захисних насаджень" ДП "Придніпровська залізниця" в результаті здійснення незаконної вирубки дерев?

- чи знищені вказані види дерев на території 168 виділу 15 кварталу ВСП "Дніпропетровська дистанція захисних насаджень" ДП "Придніпровська залізниця"?

- чи погіршилися породний склад, якість, захисні, водоохоронні й інші властивості вказаної захисної лісосмуги?

- чи вплинула порубка дерев на території захисної лісосмуги на ерозію ґрунту, зміну ландшафту чи якість атмосферного повітря?

Проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України доручити інспекторам Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області.

Матеріали перевірки (в оригіналах) направити до СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для долучення до матеріалів кримінального провадження № 12015040350003006.

Ухвала діє до 20.02.2016 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.В. Мороховець