Ухвала суду № 55105407, 18.01.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

18 січня 2016 року Справа № 808/272/16 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» до Відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та легалізації об'єднань громадян Запорізького міського управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2016 до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов від Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» (далі - позивач) до Відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та легалізації об'єднань громадян Запорізького міського управління юстиції (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати дії державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та легалізації об'єднань громадян Запорізького міського, управління юстиції в частині проведення державної реєстрації припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКИ-2005» (код ЄДРПОУ: 33869179) - неправомірними.

- постановити рішення, яким скасувати запис №11031170019008909 від 11 грудня 2015 року про припинення юридичної особи на підставі рішення Господарського суду Запорізької області по справі №908/4780/15 від 07 грудня 2015 року про припинення юридичної особи у зв'язку з визнання її банкрутом.

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з огляду на наступне.

1.Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В прохальній частині позову позивач просить суд визнати неправомірними дії державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та легалізації об'єднань громадян Запорізького міського управління юстиції, однак відповідача в позові визначає саме Відділ державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та легалізації об'єднань громадян Запорізького міського управління юстиції, а не державного реєстратора.

Таким чином, позов не відповідає вимогам пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

2.Частиною 3 статті 106 КАС України, зокрема, встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції чинній на момент підписання та надходження адміністративного позову до суду - далі Закон України №3674-VI).

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011 року платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду.

Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (пункт 1 статті 3 Закону України 3674-VI від 08 липня 2011 року).

Згідно з положеннями до частини 1 статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України №3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою сплачується 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно із статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 01 січня 2015 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі в сумі - 1378 гривень.

Отже, з 01 січня 2016 року розмір судового збору за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 1378 грн.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суд звертає увагу позивача на те, що адміністративний позов містить дві вимоги немайнового характеру, однак позивачем сплачено судовий збір лише у розмірі 1378,00 грн.

З урахуванням викладеного, позивачеві належить доплатити судовий збір у розмірі 1378,00 грн.

3. Разом з тим, позивачем не дотримано вимог частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до якої позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно з частини 2 статті 58 КАС України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Так, відповідно до матеріалів адміністративного позову вбачається, що позовна заява підписана представником позивача за довіреністю №001990/15 від 06 листопада 2015 року ОСОБА_2, проте позивачем не додано доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_3 на підписання довіреності №001990/15 від 06 листопада 2015 року виданої ОСОБА_2.

Відповідно до статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з частини 1 статті 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» до Відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та легалізації об'єднань громадян Запорізького міського управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування рішення - залишити без руху.

2. Надати Публічному акціонерному товариству «Альфа-Банк» строк для усунення недоліків позовної заяви до 25 лютого 2016 року (з урахуванням поштового перебігу).

3. Публічному акціонерному товариству «Альфа-Банк» необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: документ про сплату судового збору (оригінал) у розмірі 1378,00 грн., з урахуванням вимог зазначених в пункті 1 мотивувальної частини цієї ухвали; докази на підтвердження повноважень ОСОБА_3, щодо підписання довіреності №№001990/15 від 06 листопада 2015 року (Статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, свідоцтво про державну реєстрацію, накази про призначення; уточнений адміністративний позов з урахуванням вимог пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до кількості відповідачів та оригінал для суду.

4. Роз'яснити, що згідно з пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Публічному акціонерному товариству «Альфа-Банк».

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов