Ухвала суду № 55104190, 18.01.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

18 січня 2016 року м. Київ К/800/53545/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Розваляєва Т.С., перевіривши на предмет відповідності вимогам закону касаційну скаргу Державної фінансової інспекції у Закарпатській області на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2015 року у справі за позовом Державної фінансової інспекції у Закарпатській області до Вищого професійного училища № 3 м. Мукачева про зобов’язання виконати вимогу,

в с т а н о в и в :

Державна фінансова інспекція в Закарпатській області звернулася до суду з позовом до Вищого професійного училища № 3 м. Мукачева про зобов'язання виконати пункт 2 вимоги від 20 вересня 2013 року № 07-03-6-14/6157 в частині усунення порушень та виявлених ревізією недоліків на загальну суму 96 728,26 грн.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2015 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2015 року, в задоволенні позову відмовлено.

Під час апеляційного перегляду суд апеляційної інстанції, погоджуючись із висновками суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову та залишаючи рішення останнього без змін, послався на правову позицію Верховного Суду України, викладену в постанові від 17 лютого 2015 року у справі № 21-4а15, згідно з якою орган державного фінансового контролю має право заявляти вимогу про усунення порушень, виявлених у ході перевірки підконтрольних установ, яка обов’язкова до виконання лише в частині усунення допущених порушень законодавства і за допомогою якої неможливо примусово стягнути виявлені в ході перевірки збитки.

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції та ухвалою апеляційного суду про залишення його без змін, заявник звернувся з касаційною скаргою, в якій ставить питання про їх скасування та ухвалення рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 грудня 2015 року касаційну скаргу залишено без руху в зв’язку з її невідповідністю вимогам статті 213 КАС України. Недоліки касаційної скарги усунуті заявником у строк, установлений судом.

У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Верховний Суд України неодноразово вирішував аналогічні порушеним у цій справі питання. Серед іншого, в постановах від 15 квітня та 7 жовтня 2014 року, 10 лютого 2015 року (справи №№ 21-40а14, 21-368а14, 21-53а15 відповідно) Верховний Суд України дійшов висновку про наявність в органу державного фінансового контролю права заявляти вимогу про усунення порушень, виявлених у ході перевірки підконтрольних установ, яка обов’язкова до виконання лише в частині усунення допущених порушень законодавства і за допомогою якої неможливо примусово стягнути виявлені в ході перевірки збитки. Такі збитки відшкодовуються у судовому порядку за позовом органу державного фінансового контролю, правильність їх обчислення перевіряє суд, який розглядає цей позов.

Відповідно до пункту 5 частини п’ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадках, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Верховного Суду України та Вищого адміністративного суду України, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які би дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Керуючись пунктом 5 частини п’ятої статті 214 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Державної фінансової інспекції у Закарпатській області на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2015 року у справі за позовом Державної фінансової інспекції у Закарпатській області до Вищого професійного училища № 3 м. Мукачева про зобов’язання виконати вимогу.

Суддя Т.С. Розваляєва