Ухвала суду № 55102803, 19.01.2016, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження з приводу

відновлення втраченого судового провадження

19 січня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/9845/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі №812/9845/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення пені у розмірі 111830,12 грн,

ВСТАНОВИВ:

29 грудня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/9845/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення пені у розмірі 111830,12 грн.

Ухвалою суду від 30 грудня 2015 року заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/9845/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення пені у розмірі 111830,12 грн залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду протягом семи календарних днів з дня отримання зазначеної ухвали заяви про відновлення втраченого судового провадження, оформленої у відповідності до вимог статті 276 КАС України, а саме: зазначити у заяві сторін по справі з адресою їх місцезнаходження, поновлення яких саме документів заявник вважає необхідним, з якою метою необхідно їх поновити, надати документи, що долучались до адміністративної справи № 812/9845/13-а (позовну заяву з додатками до неї, всі ухвалені судові рішення по справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), тощо).

16 січня 2016 року до суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян за вхідним реєстраційним номером 731/2016 від заявника - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області, надійшла заява від 12.01.2016 № 03/54 про усунення недоліків, якою до суду надано заяву про відновлення втраченого провадження від 15.12.2015 № 03/1703 ідентичну заяві про відновлення втраченого провадження, з якою заявник звернувся до суду 29.12.2015, та яка залишена без руху через не відповідність вимогам статті 277 КАС України.

Таким чином, заявником не усуненні недоліки заяви про відновлення втраченого провадження, зазначені в ухвалі суду від 30.12.2015.

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстра судових рішень України, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/9845/13-а за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення пені у розмірі 111830,12 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 у справі №812/9845/13-а адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення пені у розмірі 111830,12 грн задоволено у повному обсязі.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулось захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, розташованої за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (розташована за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ), у тому числі, й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, не підконтрольні адміністрації суду та відповідальним працівникам, оскільки знаходиться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно відсутній доступ до зазначеної адміністративної справи.

Відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 274 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з частиною 7 статті 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи те, що статтею 155 КАС України не передбачено можливості залишення без розгляду провадження по розгляду заяви в порядку статей 273-279 КАС України, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону до вказаних правовідносин.

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе відкрити провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/9845/13-а з урахуванням вимог пункту 7 частини 1 статті 155 КАС України.

Керуючись статтями 9, 155, 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/9845/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення пені у розмірі 111830,12 грн.

Відкрите судове засідання призначити на 27 січня 2016 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Повідомити позивача про необхідність надати у строк до 27 січня 2016 року заяву про відновлення втраченого судового провадження, оформлену у відповідності до вимог статті 276 КАС України, а саме: зазначити у заяві сторін по справі з адресами їх місцезнаходження, поновлення яких саме документів заявник вважає необхідним, з якою метою необхідно їх поновити.

Роз'яснити заявнику, що у разі ненадання зазначених документів позовна заява буде залишена без розгляду.

Зобов'язати заявника - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, надати у строк до 27 січня 2016 року документи, які були приєднані до матеріалів справи № 812/9845/13-а, а саме: позовну заяву з додатками до неї, всі ухвалені судові рішення по справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Зобов'язати відповідача - надати у строк до 27 січня 2016 року копії установчих документів, документи, що долучались до адміністративної справи № 812/9845/13-а, а саме: позовну заяву з додатками до неї, всі ухвалені судові рішення по справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Заява розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Чиркіним С.М.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала в частині встановлення строку для усунення недоліків заяви (надання заяви про відновлення втраченого судового провадження, оформлену у відповідності до вимог статті 276 КАС України) набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду в частині встановлення строку для усунення недоліків позовної заяви (надання заяви про відновлення втраченого судового провадження, оформлену у відповідності до вимог статті 276 КАС України) може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в частині відкриття провадження набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Чиркін