Ухвала суду № 55086934, 20.01.2016, Чортківський районний суд Тернопільської області

копія

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2016 року Справа № 608/997/15-а

Номер провадження2-а/608/1/2016

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Запорожець Л. М.

при секретарі Росляк Т.Б.

за участю позивачки ОСОБА_1

її представника ОСОБА_2

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

представника третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чорткова справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, третіх осіб на стороні позивача ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_9 міської Ради, третьої особи на стороні відповідача ПП «Будівельна компанія «Сатурн» про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, -

В С Т А Н О В И В :

19 січня 2016 року представник третьої особи на стороні відповідача ПП «Будівельна компанія «Сатурн» адвокат ОСОБА_5 подав суду письмове клопотання про закриття провадження у справі посилаючись на те, що згідно Правового Висновку Верховного Суду України, прийнятого на спільному засіданні Судових палат у цивільній, адміністративних та господарських справах від 16 грудня 2015 року у справі № 6-2510 цс 15, вказаний позов повинен розглядатись за правилами цивільного судочинства.

Представник третьої особи на стороні відповідача ПП «Будівельна компанія «Сатурн» адвокат ОСОБА_5 клопотання підтримує, просить задоволити, закрити провадження у справі та скасувати заходи забезпечення позову. Роз»яснити їй право звернення із аналогічним позовом в порядку цивільного судочинства.

Представники відповідача ОСОБА_9 міської Ради ОСОБА_3 та ОСОБА_4 клопотання підтримують, вважають його підставним та просять задоволити.

Позивачка ОСОБА_1 та її представник адвокат ОСОБА_2 заперечують проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що Чортківським районним судом було винесено ухвалу про закриття провадження в справі цивільного судочинства за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_9 міської Ради, ПП «Будівельна компанія «Сатурн» про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування, усунення перешкод в користуванні правом власності у зв»язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку цивільного судочинства та роз»яснено позивачці право звернення до адміністративного суду з зазначеним позовом, що нею було і виконано.

Вислухавши сторін, їх представників, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи та ухвалу Чортківського районного суду від 18 травня 2015 року (головуюча суддя Яковець Н.В.), суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити, та продовжити розгляд справи по суті з наступних підстав:

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод, яка ратифікована Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року та набрала чинності 11.09. 1997 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов»язків цивільного характеру.

Так, судом встановлено, що 18 травня 2015 року Чортківським районним судом (головуюча суддя Яковець Н.В.) винесено ухвалу, якою за клопотанням представника ПП «Будівельна компанія «Сатурн» ОСОБА_5 закрито провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_9 міської Ради, ПП «Будівельна компанія «Сатурн» про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування, усунення перешкод в користуванні правом власності у зв»зку з тим, що справу не належить розглядати у порядку цивільного судочинства. Роз»яснено позивачці, що розгляд зазначеного позову належить до юрисдикції адміністративного судочинства.

Вказана ухвала була оголошена та роз»яснино сторонам право її оскарження. Однак сторонами вказана ухвала не оскаржувалась та набрала законної сили.

На виконання ухвали Чортківського районного суду від 18 травня 2015 року позивачкою ОСОБА_1 20 травня 2015 року подано позовну заяву в порядку адміністративного судочинства до ОСОБА_9 міської Ради про визнання рішень № 153 від 31 травня 2011 року та № 319 від 26 жовтня 2011 року незаконними та їх скасування та 28 листопада 2015 року заяву про збільшення позовних вимог про визнання незаконним рішення ОСОБА_9 міської Ради № 236 від 25.09.2015 року та вказаний позов в даний час знаходиться на розгляді в ОСОБА_9 районному суді.

Правовий Висновок Верховного Суду України, на який як на підставу закриття провадження у справі посилається представник третьої особи ПП «Будівельна компанія «Сатурн», прийнятий на спільному засіданні Судових палат у цивільних, адміністративних та господарських справах Верховного Суду України 16 грудня 2015 року.

Таким чином, суд вважає, що у випадку задоволення заявленого клопотання буде існувати дві прямо протилежні по змісту ухвали суду, чим буде порушено право позивачки ОСОБА_1 на справедливий суд, визначене статтею 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод, тому розгляд справи слід продовжити в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 157, 158, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, третіх осіб на стороні позивача ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_9 міської Ради, третьої особи на стороні відповідача ПП «Будівельна компанія «Сатурн» про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування відмовити.

Продовжити розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1, третіх осіб на стороні позивача ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_9 міської Ради, третьої особи на стороні відповідача ПП «Будівельна компанія «Сатурн» про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування - по суті.

Дана ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з моменту її оголошення. Оскарження ухвали не зупиняє розгляду справи по суті.

Суддя/підпис/

Копія вірна:

Суддя: Л. М. Запорожець