Постанова № 5508535, 25.09.2009, Зміївський районний суд Харківської області

№ 3–1188\2009 рік

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 вересня 2009 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Бережна Н.М.

з участю прокурора Юхно А.О.

розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, секретаря Лиманської сільської ради Зміївського району Харківської області, має 9 ранг 5 категорію посадової особи місцевого самоврядування, до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за пунктом «г» ч. 1 ст. 5 Закону України “Про боротьбу з корупцією”,

встановив:

22.07.2009 року сектором ДСБЕЗ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області на підставі ст. 5 Положення «Про Державну службу боротьби з економічною злочинністю» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 510 від 05.07.1993 року, ст. 9 Закону України «Про інформацію» направлено запит на ім’я голови Лиманської сільської ради ОСОБА_2 про надання інформації щодо наявності, кількості земель сільськогосподарського призначення на території ради, кількості зареєстрованих договорів оренди землі та надання журналу реєстрації доручень виданих сільською радою на протязі 2007-2009 років.

22.07.2009 року головою Лиманської сільської ради ОСОБА_2 вказаний запит було розписано на виконання секретарю Лиманської сільської ради ОСОБА_1, якою запит було зареєстровано у журналі вхідної кореспонденції ради за №277 від 22.07.2009 року. Однак, до теперішнього часу відповідь на надісланий запит до Зміївського РВ не підготовлено та не надано.

Посилання у запиті на ст. 5 Положення «Про Державну службу боротьби з економічною злочинністю» та ст. 9 Закону України «Про інформацію» секретарем ради ОСОБА_1 проігноровані.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Лиманської сільської ради № 73 від 26.07.2007 року ОСОБА_1 призначено відповідальною за вчинення нотаріальних дій.

30.01.2008 року ОСОБА_1 було видано довіреність на користь ОСОБА_3 від імені мешканців с. Лиман про надання права представництва їх інтересів в Харківській регіональній філії ДП «Центр державного Земельного кадастру при держкомземі України» та з яким вона підтримує дружні стосунки.

В своєму поясненні ОСОБА_1 зазначила, що документи, згідно запиту, вона не надала умисно, переслідуючи за мету підтримання дружніх стосунків з головою фермерського господарства «Солві» ОСОБА_3, яким отримувалось доручення та припинення подальших перевірок з питань законності використання земельних ділянок на території Лиманської сільської ради.

Таким чином, секретарем Лиманської сільської ради ОСОБА_1 було не надано інформацію до Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області з питань наявності, кількості земель сільськогосподарського призначення на території ради, кількості зареєстрованих договорів оренди землі та надання журналу реєстрації доручень виданих сільською радою на протязі 2007-2009 років.

Підрозділи Державної служби боротьби з економічною злочинністю користуються правами, передбаченими законами України "Про міліцію", "Про оперативно-розшукову діяльність", Кримінально-процесуальним кодексом.

Відповідно до п. 7 ст. 5 Положення «Про Державну службу боротьби з економічною злочинністю» підрозділи ДСБЕЗ мають право одержувати безкоштовно від підприємств, установ, організацій і громадян інформацію для здійснення своїх функцій, за винятком випадків, коли законом встановлено спеціальний порядок її отримання.

- 2 -

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про інформацію» Державні органи (в тому числі ОВС) мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання відомостей, необхідних їм для здійснення завдань і функцій.

Таким чином, секретар Лиманської сільської ради ОСОБА_1 посягаючи на встановлений ст. 5 Положення «Про Державну службу боротьби з економічною злочинністю» та ст. 9 Закону України “Про інформацію” порядок надання інформації, в порушення своїх функціональних обов’язків, умисно не надала інформацію, надання якої передбачено правовими актами, а саме: на письмовий запит Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області з питань наявності, кількості земель сільськогосподарського призначення на території ради, кількості зареєстрованих договорів оренди землі та надання журналу реєстрації доручень виданих сільською радою на протязі 2007-2009 років не надала інформацію до СДСБЕЗ, переслідуючи за мету підтримання дружніх стосунків з головою фермерського господарства «Солві» ОСОБА_3 та припинення подальших перевірок з питань законності використання земельних ділянок на території Лиманської сільської ради.

З урахуванням викладеного, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого п. „г” ч. 1 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”.

Ознайомившись з матеріалами справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1, яка свою вину у вчиненому правопорушенні визнала в повному обсязі, щиросердно покаялася, на підставі доказів, що містяться в матеріалах справи: даними протоколу про адміністративне правопорушення від 23.09.2009 року, в якому викладено обставини вчинення правопорушення, запитом Зміївського РВ № 307/І від 22.07.2009 року, копією рішення виконавчого комітету Лиманської сільської ради № 73 від 26.07.2007 року, яким ОСОБА_1 призначено відповідальною за вчинення нотаріальних дій, даними журналу вхідної кореспонденції Лиманської сільської ради за липень 2009 року, даними журналу вихідної кореспонденції Лиманської сільської ради за липень-серпень 2009 року, довідкою Лиманської сільської ради № 02-16\503 від 22.09.2009 року, поясненням ОСОБА_1, в діях ОСОБА_1 вбачаю ознаки порушення пунктом «г» ч. 1 ст. 5 Закону України “Про боротьбу з корупцією”, а саме порушення спеціальних обмежень, встановлених для осіб, уповноважених на виконання функцій держави, і дійшов висновку, що на неї належить накласти стягнення у виді штрафу.

Керуючись п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України “Про боротьбу з корупцією”,

постановив:

На ОСОБА_1 накласти за порушення спеціальних обмежень, встановлених для осіб, уповноважених на виконання функцій держави спрямованих на попередження корупції, передбачених п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України “Про боротьбу з корупцією” стягнення у виді штрафу у розмірі 15-ти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 255 /двісті п’ятдесят п’ять/ грн., які перерахувати на р/р 31118106700227, одержувач ВДК у Зміївському районі, код платежу 23030300, код ОКПУ 24134337 УДК в Харківській області, МФО 851011.

Строк сплати штрафу 15 днів.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подається до апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя: