Постанова № 55072829, 09.04.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2012 р. м. Львів№ 2а-2053/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участю секретаря судового засідання Панчишин Н.Я., представника позивача ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області до державного підприємства «Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство «Сірка»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області звернулося до суду із позовом до ДП «Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство «Сірка»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача відповідно до вимог п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 2848793,11 грн. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що управління ПФУ у Яворівському районі Львівської області, на виконання вимог п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, направило відповідачу ОСОБА_2 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період липень-грудень 2011 року на загальну суму 2848793,11 грн. Оскільки зазначених витрат відповідач не відшкодував, позивач просить стягнути їх в примусовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити повністю.

Відповідач не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні, однак про місце, дату та час судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення. Причин неявки не повідомив, письмових заперечень чи клопотань процесуального характеру суду не подавав. За таких обставин, суд на підставі ст.ст. 71, 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалив розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд заслухав пояснення представника позивача, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне:

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Відповідач Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство «Сірка», згідно з витягом з ЄДР від 14.03.2012 р. зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності 28.09.2006 року (ідентифікаційний код 34509953) та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вимог п. а ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 1).

Відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі Інструкція).

Відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону «По пенсійне забезпечення»працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України»становить 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році. Крім того, щодо покриття на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а»ст. 13 Закону «По пенсійне забезпечення»витрат, пунктом 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату i доставку пенсій працівникам, які мають право на призначення пенсій за списком № 1, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт i професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом № 1058-IV, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату i доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до Закону № 1058-IV.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу

Склад витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 1 особам, які набули на неї право за час роботи на ДП НДГХП «Сірка», призначених відповідно до п. «а»Закону України «По пенсійне забезпечення»за період липень-грудень 2011 року включно та факт їх понесення управлінням Пенсійного фонду України підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за названий вище період. Загальна сума фактичних витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за названий період, яка підлягає відшкодуванню, становить 2848793,11 грн. Відповідач підтвердив наявність у нього заборгованості перед управлінням ПФУ на зазначену суму, про що сторони підписали акт звірки розрахунків від 01 січня 2012 року. Станом на дату судового розгляду справи названа сума боргу залишається непогашеною.

З огляду на наведене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

З урахуванням положень статті 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство «Сірка»(Львівська область, Яворівський район, с. Новий Яр; ідентифікаційний код 34509953) на користь управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області (Яворівський район, м. Новояворівськ, вул. Січових Стрільців, 16; ідентифікаційний код 20847230) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2848793 (два мільйони вісімсот сорок вісім тисяч сімсот девяносто три) гривні 11 копійок.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 11 квітня 2012 року.

Суддя Москаль Р.М.