Ухвала суду № 55062417, 16.01.2016, Запорізький районний суд Запорізької області

Справа № 317/192/16-к

№/п 1-кс/317/47/2016

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Про тимчасовий доступ до речей і документів

«16» січня 2016 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області Ачкасов О.М., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Запорізького відділення поліції Ленінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_1, погодженого з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12015080230002222 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 листопада 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Запорізького відділення поліції Ленінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_1, за погодженням з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_2, звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12015080230002222 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 листопада 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що 19.11.2015 до Запорізького ВП Ленінського ВП ГУНП надійшла заява від голови Григорівської сільської ради ОСОБА_3 про те, що при перевірці наявності інструментів в сільській раді виявлено відсутність майна, яке належить Григорівській сільській раді.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015080230002222 від 20 листопада 2015 року, за ознаками ч. 1 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування допитаний в якості свідка ОСОБА_4, зазначив, що з 01.10.2013 він виконую обов'язки головного бухгалтера Григорівської сільської ради. В його обов'язки входить нарахування заробітних плат, оформлення та рішення сесії, та інші функціональні обов'язки. В період часу з 2010 по 2015 рік головою Григорівської сільської ради був ОСОБА_5, який проживає в м. Запоріжжі. 25.10.2015 за результатами голосування населення обслуговуючої території був обраний ОСОБА_3. З 09.11.2015 останній приступив до своїх безпосередніх обов'язків - голови Григорівської сільської ради. Після виходу на робоче місце ОСОБА_3, дано вказівку провести перевірку документації господарської діяльності сільської ради. В цей же день 09.11.2015 в його складі та ОСОБА_6, яка є бухгалтером Григорівської сільської ради проведено перевірку всієї документації, де в книзі меморіального ордера № 6 виявлені недостачі документації: накладних, актів на виконання робіт, рахунки на оплату товарів і матеріальних цінностей, договору. В період з 2011 по 2012 рік виявлено повну відсутність документів. Перелік зниклою документації буде надано після проведеної інвентаризації. На даний момент перелік відсутніх документів складає: накладні з придбання будівельних матеріалів, на які здійснюються перерахування коштів з рахунку сільської ради на розрахункові рахунки ПП «Обиденов», а так само інших ПП. Після перерахувань та придбання будівельних матеріалів деякі квитанції та чеки відсутні про проведені операції також відсутні.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_3 пояснив, що на місцевих виборах 2015 року, він був обраний головою Григорівської сільської ради, Запорізького району, Запорізької області, про що в законному порядку оголошено 06.11.2015 року і відповідно вибори прийняті як такі, що відбулися. Після цього, згідно чинного законодавства, 09.11.2015 вступив на посаду і почав приймати від попереднього голови ОСОБА_5, бухгалтерську документацію і матеріальні цінності. Так, в зазначений день він прибув до сільської ради за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Григорівка, вул. Леніна 44, де відразу ж попрямував в бухгалтерію і дав вказівку головному бухгалтеру ОСОБА_7 та бухгалтеру ОСОБА_8, підготувати бухгалтерські документи звітності до інвентаризації та аудиту, так як на даний час вже сформована комісія з інвентаризації та аудиту, склад якої затверджений сесією сільської ради та виконавчим комітетом.

Однак, на його вимогу бухгалтер - ОСОБА_9 відповіла, що у них немає в наявності первинної документації, а саме: накладних на товари і послуги, накладних на будівельні матеріали, за весь період перебування ОСОБА_10 на посаді голови, а саме за період з 2010 до 2015 року. При цьому ОСОБА_11 повідомила, що вона підозрює, що вищезазначена документація викрадена ОСОБА_10 в період часу з 06.11.2015 до 09.11.2015 так як до зазначеного часу вона дану документацію бачила в наявності в бухгалтерії. Крім цього, ОСОБА_9 підозрює в крадіжці документації ОСОБА_10 з наступних підстав: зникнення бухгалтерської документації вигідна лише даній особі, у зв'язку з тим, що ОСОБА_5 підозрювався у вчиненні розкрадання бюджетних коштів у визначений ними період часу в який, можливо, викрадені документи, фактів злому приміщень сільської ради ними виявлено не було, а ключ від бухгалтерії був у бухгалтерів і ОСОБА_10 Далі, після виявлення зазначеного факту протягом трьох днів намагалися знайти дані документи в сільській раді, в надії що їх хтось переклав, проте жодних документів знайдено не було, у зв'язку з чим він звернувся в поліцію Запорізького району із заявою.

Після виявлення факту пропажі документації, ОСОБА_3 почав самостійно розбиратися в цій ситуації і спілкуватися з працівниками сільської ради, в ході чого від останніх стало відомо, що після того, як ОСОБА_10 не був обраний головою на виборах 2015 року, з приміщення залу засідань Григорівського сільського ради зникли деякі матеріальні цінності, а саме: шпалери, кахель, ламінат та інші будівельні матеріали, які купувалися за бюджетні кошти для здійснення ремонту сільської ради. Крім документації, ОСОБА_10 забрав печатку сільської ради, яку відмовляється повертати.

Допитана в якості свідка ОСОБА_8 повідомила, що займає посаду бухгалтера-касира Григорівської сільської ради Запорізького району, обовязки передбачені посадовою інструкцією. 09.11.2015 по висновками місцевих виборів до роботи на посаді голови Григорівської сільської ради приступив ОСОБА_3. Останньому для перегляду звітності по сільській раді були необхідні меморіальні ордери, накладні та додатки до них матеріалів відповідно оформленим угодам. Під час підготовки зазначених документів разом з в.о. головного бухгалтера ОСОБА_4 виявлена відсутність документів: щомісячна прошивка документів- частина за 2010 рік, 2011 рік та 2012 рік повністю. Дана документація знаходилась в шафі кабінету бухгалтерії, розташованого з правого боку від входу в приміщення сільської ради, наприкінці коридору. Також була відсутня частина накладних за 2014-2015 роки, які відносяться до придбання матеріалів, надання послуг. За фактом виявленої недостачі документів доведено голові сільській раді-Кущ ОСОБА_12 зазначені документи 06.11.2015 знаходились на звичайному місці зберігання, та переплутати зазначені документи з іншими не можливо, інших документів в даному місці не було. Крім цього, будівля сільської ради зачиняється на дві вхідних двері замком. Замок на кабінеті бухгалтерії зламаний, та відповідно двері не зачиняються. У вихідні дні, починаючи з пятниці вечора до понеділка ранку та у нічний час здійснюють охоронці: ОСОБА_13 та ОСОБА_14. Ключами від вхідних дверей сільської ради користувались всі працівники. Хто останній покинув будівлю Григорівської сільської ради в пятницю - 06.11.2015 їй невідомо.

Досудове слідство вважає, що для встановлення істини по кримінальному провадженню, а також достовірності викладених у зверненні ОСОБА_3 тверджень, необхідно провести позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, (ЄДРОПОУ: 25218533), розташованої за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Григорівка, вул. Леніна, 44.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_15 пояснив, з 07.09.2000 року він зареєстрований як фізична особа-підприємець, у зв'язку з чим з вказаного часу займається підприємницькою діяльністю, а саме оптовою та роздрібною торгівлею господарськими товарами, а також супутніми товарами, реалізацію яких він здійснює з торгових точок, розташованих на ринках м Запоріжжя, а саме: ринок «Анголенко» і Осипенківський ринок. Що стосується поставки товарів у Григорівську сільську раду, Запорізького району, Запорізької області, він пояснив, що приблизно в 2013 році, йому надійшло замовлення з Григорівського сільської ради на поставку, пластикових водопровідних труб, опалювальних труб і різних кранів, точно перерахувати всі найменування не зміг. Дане замовлення було на велику суму, у зв'язку з чим йому було це вигідно, і він намагався всіляко догодити замовнику, у зв'язку з чим поставляв товар до здійснення оплати за нього. У ході починань співпраці з сільською радою він познайомився з головою ОСОБА_5 і його заступником. Таким чином, виконавши перші поставки товару за замовленням сільської ради, він не був розчарований зі свого боку, так як за поставку товару всі грошові кошти були йому перераховані хоча і не своєчасно, проте в повному обсязі. Наскільки він зрозумів для себе, сільській раді також виявилося вигідним купувати у нього необхідні для них товари, оскільки товар він міг поставити відразу ж після замовлення, а оплату за нього міг отримати через деякий час, коли сільська рада оформить всі необхідні документи, так як найчастіше сільській раді проблемно відразу сплатити кошти за товар. Після здійснення декількох великих поставок товару, він переконався в чесності роботи з боку ОСОБА_5, а останній упевнився в якості поставляємого ним товару і гнучкості умов по оплаті, у зв'язку, з чим сільська рада періодично почала поставляти йому замовлення на різні товари, як він вище вказував, починаючи від пластикових водопровідних труб і закінчуючи сантехнічної фурнітурою. Замовлення надходили на різні суми, які він вказати не зміг, так як не памятає. Таким чином, він виконував замовлення сільської ради, які йому поставляв ОСОБА_10 з 2013 року до 2015 року включно.

Що стосується процедури надходження і виконання замовлення він пояснив, що спочатку між ними укладався договір, після чого коли він поставляв необхідну продукцію, здійснювалася звірка.

З приводу виконаних ним робіт, він повідомив, що в перебігу приблизно п'яти днів він зобов'язався підняти всю документацію пов'язану із замовленнями Григорівського сільської ради та накладні підтверджують виконання ним замовлень, після чого додатково дасть свідчення з конкретними фактами і вказівками сум замовлень.

Під час досудового слідства ОСОБА_15 так і не надав документацію, підтверджуючу виконання ним замовлень Григорівської сільської ради.

Враховуючи те, що ОСОБА_15 може бути зацікавлений в ході та результаті досудового розслідування, виникає необхідність в розгляді даного клопотання без його участі.

Слідчий підтримав дане клопотання та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, вивчив надані матеріали: клопотання, витяг з кримінального провадження, постанову про призначення групи прокурорів, доручення про проведення досудового розслідування, протоколи прийняття заяв про вчинення кримінального правопорушення, накладну, протоколи допиту свідків ОСОБА_4, ОСОБА_8,ОСОБА_3, ОСОБА_15 меморіальний ордер №6, заяви ОСОБА_4, ОСОБА_8, акт прийому-передачі від 21.02.2013, перелік інвентаризованого майна, довідку про суму збитків.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи обставини скоєння злочину, а також те, що для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникає необхідність у наданні дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_15, 12.11.1977р.н. проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме: усіх накладних, щодо поставки товару ФОП «Обиденов» до Григорівської сільської ради, з подальшим їх вилученням.

Частиною 2 статті 163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи.

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають речі.

Відповідно до ст. 107 КПК України клопотання про застосування технічних засобів фіксування не надходило, фіксація процесуальної дії не здійснювалася.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107,110, 159, 160, 161,163, 164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання старшого слідчого СВ Запорізького відділення поліції Ленінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_1, погодженого з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12015080230002222 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 листопада 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, яке надійшло до суду 16 січня 2016 року об 11 годині 07 хвилини.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_15, 12.11.1977р.н. проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме: усіх накладних, щодо поставки товару ФОП «Обиденов» до Григорівської сільської ради, з подальшим їх вилученням.

Надати право тимчасового доступу до речей і документів згідно ухвали суду старшому слідчому СВ Запорізького відділення поліції Ленінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_1

Строк дії ухвали слідчого судді один місяць з дня постановлення ухвали.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені статтею 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: О.М.Ачкасов