Ухвала суду № 55047697, 15.01.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

з питань забезпечення доказів

15 січня 2016 року № 813/6181/15

12 год. 20 хв. м.Львів, вул.Чоловського, 2

Зал судових засідань № 5

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Тертичного В.Г.

за участю секретаря судового засідання Олійника Ю.В.

за участю представників сторін:

від представника позивача - ОСОБА_1

від представника відповідача - ОСОБА_2

від 3ї особи, яка

не заявляє самостійних вимог

на предмет спору на стороні

відповідача - не з'явився

розглянувши в судовому засіданні заяву позивачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про забезпечення доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участю третьої особи, як не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Територіальна громада Трускавецької міської ради в особі комунального підприємства «Трускавецьжитло» про визнання протиправними дій та скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

Позивачі ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися із адміністративним позовом до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, яку в порядку ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України замінено правонаступником - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, за участю третьої особи, як не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Територіальна громада Трускавецької міської ради в особі комунального підприємства «Трускавецьжитло», в якому просять:

- визнати протиправними дії відповідача щодо реєстрації Декларації про початок виконання будівельних робіт на реконструкцію між будинкового наскрізного пішохідного проходу між багатоквартирними будинками по АДРЕСА_1;

- визнати протиправною Декларацію про початок виконання будівельних робіт на реконструкцію між будинкового наскрізного пішохідного проходу між багатоквартирними будинками по АДРЕСА_1;

- витребувати у відповідача усі матеріали (документи), що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дій, з приводу яких подано позов, а саме з приводу реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт на реконструкцію між будинкового наскрізного пішохідного проходу між багатоквартирними будинками по АДРЕСА_1.

15 січня 2016 року до канцелярії суду від позивачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 надійшла заява за вх.№ 847 про забезпечення доказів, в якій просять:

1) витребувати від комунального підприємства «Трускавецьжитло» (вул.Стебницька, 59 «А», м.Трускавець, Львівська область, 82200):

- відомості до якої форми власності (державна, комунальна, приватна, змішана і т.д.) відноситься житловий будинок АДРЕСА_1;

- відомості хто, на підставі чого та з якого часу є власником житлового будинку АДРЕСА_1;

- відомості який розмір земельної ділянки виділений (виділявся) для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1;

- відомості хто є власником земельної ділянки, яка виділена (виділялась) для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1;

- відомості хто саме (юридична, фізична особа) у м.Трускавець Львівської області відповідає за утримання захисних споруд цивільного захисту?

- відомості чи передбачені (наявні) у житловому будинку АДРЕСА_1 захисні споруди цивільного захисту?

- відомості які саме захисні споруди цивільного захисту передбачені (наявні) у житловому будинку АДРЕСА_1;

- відомості чи приведені наявні у житловому будинку АДРЕСА_1 захисні споруди цивільного захисту у стан готовності до використання за призначенням?

2) витребувати від комунального підприємства «Трускавецьжитло» (вул.Стебницька, 59 «А», м.Трускавець, Львівська область, 82200) оригінал (усієї без винятку) технічної документації на житловий будинок АДРЕСА_1, а саме:

- оригінал плану ділянки в масштабі 1:1000-1:2000 із житловими будинками і спорудами, розміщеними на ньому;

- оригінал проектно-кошторисної документації і виконавчі креслення на будинок АДРЕСА_1;

- оригінал актів приймання житлового будинку АДРЕСА_1 від будівельних організацій;

- оригінал актів технічного стану житлового будинку АДРЕСА_1 від будівельних організацій на передання житлового фонду іншому власникові;

- оригінал схем внутрішньобудинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання й ін. (схема внутрішньобудинкових мереж) житлового будинку АДРЕСА_1;

- оригінал паспортів котельного господарства, оригінал котлових книг житлового будинку АДРЕСА_1;

- оригінал паспортів ліфтового господарства житлового будинку АДРЕСА_1;

- оригінал паспортів на кожну житлову квартиру і земельну ділянку житлового будинку АДРЕСА_1;

- оригінал виконавчих креслень контурів заземлення житлового будинку АДРЕСА_1;

- оригінали документів, які підтверджують наявність та розмір земельної ділянки необхідної для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1.

3) витребувати від Трускавецької міської ради Львівської області (вул.Бориславська, 1, м.Трускавець, Львівська область, 82200):

- відомості до якої форми власності (державна, комунальна, приватна, змішана і т.д.) відноситься житловий будинок АДРЕСА_1;

- відомості хто, на підставі чого та з якого часу є власником житлового будинку АДРЕСА_1;

- відомості який розмір земельної ділянки виділений (виділявся) для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1;

- відомості хто є власником земельної ділянки, яка виділена (виділялась) для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1;

- відомості хто саме (юридична, фізична особа) у м.Трускавець Львівської області відповідає за утримання захисних споруд цивільного захисту?

- відомості чи передбачені (наявні) у житловому будинку АДРЕСА_1 захисні споруди цивільного захисту?

- відомості які саме захисні споруди цивільного захисту передбачені (наявні) у житловому будинку АДРЕСА_1;

- відомості чи приведені наявні у житловому будинку АДРЕСА_1 захисні споруди цивільного захисту у стан готовності до використання за призначенням?

4) в порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від Трускавецької міської ради Львівської області оригінал (усієї без винятку) технічної документації на житловий будинок АДРЕСА_1 Львівська область, а саме:

- оригінал плану ділянки в масштабі 1:1000-1:2000 із житловими будинками і спорудами, розміщеними на ньому;

- оригінал проектно-кошторисної документації і виконавчі креслення на будинок АДРЕСА_1;

- оригінал актів приймання житлового будинку АДРЕСА_1 від будівельних організацій;

- оригінал актів технічного стану житлового будинку АДРЕСА_1 від будівельних організацій на передання житлового фонду іншому власникові;

- оригінал схем внутрішньобудинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання й ін. (схема внутрішньобудинкових мереж) житлового будинку АДРЕСА_1;

- оригінал паспортів котельного господарства, оригінал котлових книг житлового будинку АДРЕСА_1;

- оригінал паспортів ліфтового господарства житлового будинку АДРЕСА_1;

- оригінал паспортів на кожну житлову квартиру і земельну ділянку житлового будинку АДРЕСА_1;

- оригінал виконавчих креслень контурів заземлення житлового будинку АДРЕСА_1;

- оригінали документів, які підтверджують наявність та розмір земельної ділянки необхідної для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1.

Клопотання про забезпечення доказів обґрунтовано тим, що оскільки відповідач повністю заперечує проти позову, вважаючи оскаржувану декларацію про початок будівельних робіт законною, то з метою встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, слід витребувати та оглянути письмові докази.

В судовому засіданні представник позивача підтримав подану заяву про забезпечення доказів та просить її задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти задоволення даної заяви.

Представник третьої особи, як не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час, місце та дату судового розгляду, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляду справи у відсутність уповноваженого представника на адресу суду не надходило.

Вирішуючи заяву про забезпечення доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 4 та ч. 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з положеннями ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази. Забезпечення доказів може здійснюватися також за заявою заінтересованої особи до відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 74 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Позивачами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 подано заяву про забезпечення доказів шляхом витребування від комунального підприємства «Трускавецьжитло» та від Трускавецької міської ради Львівської області ряду документів.

Згідно з ст. 75 КАС України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити. Заява про забезпечення доказів подається до суду, який розглядає справу, а якщо провадження у справі ще не відкрито - до місцевого адміністративного суду, на території якого можуть бути вчинені процесуальні дії щодо забезпечення доказів. У разі обґрунтованої вимоги особи, яка подала заяву про забезпечення доказів, а також якщо не можна встановити, до кого може бути згодом висунуто вимоги, заява про забезпечення доказів розглядається судом невідкладно лише за участю особи, яка подала заяву. Про забезпечення доказів або про відмову в забезпеченні доказів суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення доказів визначаються порядок і спосіб її виконання.

Виходячи зі змісту наведених норм, забезпечення доказів доцільне та можливе лише за умови існування обставин, які б свідчили про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.

Проте, позивачами в заяві про забезпечення доказів не наведено жодних обставин та фактів, підтверджених належними доказами, які б свідчили про те, що надання зазначених в заяві доказів в подальшому стане неможливим або ускладненим.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, про необхідність відмовити позивачам у задоволенні заяви про забезпечення доказів.

Керуючись ст.ст. 73-75, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

В задоволенні заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про забезпечення доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участю третьої особи, як не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Територіальна громада Трускавецької міської ради в особі комунального підприємства «Трускавецьжитло» про визнання протиправними дій та скасування рішення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлений 18 січня 2016 року.

Суддя Тертичний В.Г.