Ухвала суду № 55047638, 16.01.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

16 січня 2016 р. Справа №805/5158/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши у приміщенні суду за адресою: 84112, Донецька область, місто Слов'янськ, вулиця Добровольського, 1, позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжобласних маршрутах загального користування про визнання протиправними дії комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжобласних маршрутах загального користування від 02 вересня 2015 року щодо недопущення фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до участі у конкурсі з перевезення пасажирів на міжобласних маршрутах загального користування, що відбувався 02.09.2015 року по об'єктам конкурсу № 17 по маршруту Бердянськ - Дніпропетровськ (рейс 529\530) та № 26 по маршруту Кривий Ріг - Бердянськ (рейс 75\76); скасування рішення конкурсного комітету, оформлене протоколом № 45 від 02.09.2015 року, в частині недопущення фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до участі у конкурсі з перевезення пасажирів на міжобласних маршрутах загального користування і визначення автоперевізників - переможців, по об'єктам конкурсу № 17 по маршруту Бердянськ - Дніпропетровськ (рейс 529\530) та № 26 по маршруту Кривий Ріг - Бердянськ (рейс 75\76); скасування наказу першого заступника голови Укртрансінспекції № 395 від 13.10.2015 року в частині введення в дію рішення конкурсного комітету по об'єкту конкурсу № 17 по маршруту Бердянськ - Дніпропетровськ (рейс 529\530) та № 26 по маршруту Кривий Ріг - Бердянськ (рейс 75\76); визнання нечинними дозволи на обслуговування маршруту Бердянськ - Дніпропетровськ (рейс 529\530) та по маршруту Кривий Ріг - Бердянськ (рейс 75\76); зобов'язання комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжобласних маршрутах загального користування провести новий конкурс з визначення автомобільних перевізників по об'єктах конкурсу № 17 по маршруту Бердянськ - Дніпропетровськ (рейс 529\530) та № 26 по маршруту Кривий Ріг - Бердянськ (рейс 75\76), -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із вищевказаним позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.12.2015 року позовну заяву було залишено без руху із наданням позивачу десятиденного строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду документу про сплату судового збору за чотири позовні вимоги немайнового характеру за вищезазначеними реквізитами у сумі 4872 грн.

Позивачем виконано ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23.12.2015року про залишення позовної заяви без руху.

Але, суддя при вирішенні питання про відкриття провадження у справі з'ясував, що згідно паспорту громадянина України Серія НОМЕР_2 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, його місце перебування зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 строк реєстрації з 28.07.2015 по 28.01.2016 року, згідно відбитку Бердянського МВ УМВС України в Запорізькій області.

Адміністративний позов поданий позивачем до Донецького окружного адміністративного суду 21.12.2015 року, згідно відбитку штампу суду на позовній заяві.

Крім того, ОСОБА_1 сплачений судовий збір у Бердянському відділенні № 28 АТ «ТАСКОМБАНК» та зареєстрований позивач у ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за місцем проживання: 71100, АДРЕСА_1.

Частиною 2 статті 19 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Пунктом 6 частиною 3 статті 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, оскільки місце перебування позивача - ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2, суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню позивачу тому, що у Донецького окружного адміністративного суду відсутні повноваження розглядати таку справу, яка згідно ч. 2 ст. 19 КАС України відноситься до територіальної підсудності Запорізького окружного адміністративного суду (місцезнаходження: 69041, Запорізька обл., місто Запоріжжя, ВУЛИЦЯ КРЕМЛІВСЬКА, будинок 65-В).

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 19, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжобласних маршрутах загального користування про визнання протиправними дії комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжобласних маршрутах загального користування від 02 вересня 2015 року щодо недопущення фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до участі у конкурсі з перевезення пасажирів на міжобласних маршрутах загального користування, що відбувався 02.09.2015 року по об'єктам конкурсу № 17 по маршруту Бердянськ - Дніпропетровськ (рейс 529\530) та № 26 по маршруту Кривий Ріг - Бердянськ (рейс 75\76); скасування рішення конкурсного комітету, оформлене протоколом № 45 від 02.09.2015 року, в частині недопущення фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до участі у конкурсі з перевезення пасажирів на міжобласних маршрутах загального користування і визначення автоперевізників - переможців, по об'єктам конкурсу № 17 по маршруту Бердянськ - Дніпропетровськ (рейс 529\530) та № 26 по маршруту Кривий Ріг - Бердянськ (рейс 75\76); скасування наказу першого заступника голови Укртрансінспекції № 395 від 13.10.2015 року в частині введення в дію рішення конкурсного комітету по об'єкту конкурсу № 17 по маршруту Бердянськ - Дніпропетровськ (рейс 529\530) та № 26 по маршруту Кривий Ріг - Бердянськ (рейс 75\76); визнання нечинними дозволи на обслуговування маршруту Бердянськ - Дніпропетровськ (рейс 529\530) та по маршруту Кривий Ріг - Бердянськ (рейс 75\76); зобов'язання комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжобласних маршрутах загального користування провести новий конкурс з визначення автомобільних перевізників по об'єктах конкурсу № 17 по маршруту Бердянськ - Дніпропетровськ (рейс 529\530) та № 26 по маршруту Кривий Ріг - Бердянськ (рейс 75\76) - повернути позивачеві.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про судовий збір", повернути ОСОБА_1, ідентифікаційний код № НОМЕР_1 судовий збір у сумі 1218 гривень за квитанцією від 09.12.2015 року, за квитанцією від 13.01.2016 року судовий збір у сумі 4872гривень сплачений при поданні позовної заяви до Донецького окружного адміністративного суду до державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті; Комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міжобласних маршрутах загального користування.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Аканов О.О.