Ухвала суду № 55046865, 13.01.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

13 січня 2016 року справа № 813/5971/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

судді Хоми О.П.,

судді Кравціва О.Р.,

секретаря судового засідання Капустинської Н.М.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського міського комунального підприємства “Львівтеплоенерго” до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третьої особи- Міністерства юстиції України про визнання дій незаконними, визнання протиправними та скасування постанов, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява Львівського міського комунального підприємства “Львівтеплоенерго” до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третьої особи- Міністерства юстиції України про:

-визнання дій Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 17.06.2015 р. (ВП№21775393) про стягнення з ЛМКП “Львівтеплоенерго” виконавчого збору у розмірі 2 920 854, 18 грн. незаконними;

- визнання дій Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2015 року ( ВП№48981555) з виконання постанови від 17.06.2015р. про стягнення з ЛМКП “Львівтеплоенерго” виконавчого збору у розмірі 2 920 854, 18 грн. незаконними;

- визнання дій Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про арешт коштів боржника від 19.10.2015 р. ( ВП№48981555) незаконними;

-визнання протиправною та скасування постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 17.06.2015 р. ( ВП№21775393) про стягнення з ЛМКП “Львівтеплоенерго” виконавчого збору у розмірі 2 920 854, 18 грн.;

- визнання протиправною та скасування постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2015 року (ВП№48981555) з виконання постанови від 17.06.2015р. про стягнення з ЛМКП “Львівтеплоенерго” виконавчого збору у розмірі 2 920 854, 18 грн.;

-визнання протиправною та скасування постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про арешт коштів боржника від 19.10.2015 р.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення, подав клопотання про відкладення розгляду справи. Клопотання обґрунтоване тим, що представник не має можливості прибути в судове засідання, однак жодних доказів, що підтверджують причини неприбуття у судове засідання суду не надано.

Таким чином, у зв'язку із необґрунтованістю клопотання про відкладення судового розгляду, справа розглядається за відсутності представника позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

З ініціативи суду поставлено на вирішення питання про закриття провадження у справі у зв’язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що 16.08.2010 р. Господарським судом Львівської області видано наказ №30/77 на виконання рішення Господарського суду Львівської області від 03.08.2010 р. про стягнення з ЛКП «Львівтеплоенерго» на користь ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» 29 182 805, 84 грн.

На підставі наказу №30/77, виданого Господарським судом Львівської області виконавцем Відділу примусового виконання рішень ДВС України винесено постанову від 17.06.2015 р. ВП№21775393 про стягнення з ЛМКП «Львівтеплоенерго» виконавчого збору у розмірі 2 920 854, 18 грн. На виконання даної постанови виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2015 р. ВП №48981555 з виконання постанови від 17.06.2015 р. про стягнення виконавчого збору.

Отже, у даному випадку позивачем фактично оскаржуються дії державного виконавця стосовно виконання наказу Господарського суду Львівської області.

Частиною першою статті 181 КАС передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державних виконавців) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тобто, якщо законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

За правилами статті 121 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Враховуючи наведене та те, що у даному випадку позивачем фактично оскаржуються дії державного виконавця стосовно виконання наказу Господарського суду Львівської області, вимоги позивача в порядку адміністративного судочинства не підлягають розгляду, оскільки дії державного виконавця про виконання рішення господарського суду підлягають розгляду за правилами Господарського процесуального законодавства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства

Оскільки у даній справі судом вжито заходи забезпечення позову, суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст.118 КАС суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.

У зв'язку із закриттям провадження у справі підлягають скасуванню заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою суду від 20.11.2015 р.

Керуючись ст. 118, ст.ст. п.1 ч.1 ст.157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Закрити провадження у справі за позовом Львівського міського комунального підприємства “Львівтеплоенерго” до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третьої особи- Міністерства юстиції України про визнання дій незаконними, визнання протиправними та скасування постанов.

2. Скасувати заходи забезпечення позову вжиті ухвалою суду від 20.11.2015 р. у справі №813/5971/15 за позовом Львівського міського комунального підприємства “Львівтеплоенерго” до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третьої особи- Міністерства юстиції України про визнання дій незаконними, визнання протиправними та скасування постанов.

Роз'яснити позивачу, що справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У випадку застосування частини 3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний 18.01.2016 року.

Суддя Братичак У.В.

Суддя Кравців О.Р.

Суддя Хома О.П.