Постанова № 55039953, 15.12.2015, Святошинський районний суд міста Києва

ун. № 759/16870/15-а

пр. № 2-а/759/419/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2015 року м. Київ

Святошинський районний суд м. Києва

у складі: головуючого судді Ул'яновської О.В.,

за участю: секретаря Бандури Н.О.,

сторін: позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Сеньків Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Святошинському районі м. Києва про зобов'язання призначити пільгову пенсію,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2015 р. позивачка звернулася із зазначеним позовом, просить суд, визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні позивачці пенсії за віком на пільгових умовах за Списокм №2 та зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 а саме з 15.09.2015 р. відповідно до ст. ст. 12, 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідно до періодів пільгової роботи згідно довідок №49 від 30.07.2015 р. та №29к від 25.05.2015 р., посилаючись на ті підстави, що згідно даних, які зазначаються в трудовій книжці з 04.01.1981 р. по 21.11.1991 р. вона працювала в ПАТ «Київміськбуд» ім. М.П. Загороднього на посаді муляра, з 01.04.2002 р. по 01.07.2009 р. працювала ізолювальником в ПАТ «Будінженермережа-5», однак відповідачем було відмовлено позивачці у призначені пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки немає підстав.

Позивач, представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечував, надавши заперечення, обґрунтовуючи тим, що професія муляр вперше була передбачена Списком №2 затвердженою постановою КМ СРСР від 26.01.1991 р. №10 набравши чинності 01.01.1992 р. та згідно ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» особа, що працювала за професією муляра має право на пенсійне забезпечення, за умови, її праці в період з 01.01.1991 р., а трудова діяльність позивача не відповідає вказаному періоду.

Суд, заслухавши пояснення позивача і його представника, беручи до уваги процесуальну позицію відповідача, що викладена в запереченні на позов, розглянувши подані документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 15.09.2015 р. звернулася до управління Пенсійного Фонду України в Святошинському районі м. Києва з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2, однак відповідач своїм листом від 24.09.2015 р. відмовив у призначенні пільгової пенсії, з підстав того, що постановою Ради Міністрів СРСР від 22.02.1956 р. №1173 зазначена професія не передбачена, а муляри зайняті в бригадах малярів і в спеціалізованих ланках комплексних бригад, мають право на пенсійне забезпечення згідно ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за умови, що особа працювала за такою професією після 01.01.1992 р., а також позивачкою не надано документів які підтверджують факт атестації робочих місць за умовами праці для підтвердження роботи із шкідливими і важкими умовами праці по Списку №2 після 21.08.1992 р.(а.с.9-11).

Згідно копії довідок, наданих позивачці про порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів позивачка працювала з 04.01.1981 р. по 21.11.1991 р. виконувала роботи на посаді муляра в складі комплексної бригади, а також працювала на посаді ізолювальниці в ПАТ «Будінженермережа-5» з 01.04.2002 р. по 01.07.2009 р. (а.с.12, 13).

Відповідно до трудової книжки позивач працювала муляром в складі комплексної бригади з 04.01.1981 р. по 21.11.1991 р., а з 01.04.2002 р. по 01.07.2009 р. за професією ізолювальниці в ПАТ «Будінженермережа-5» (а.с.5-8).

Відповідно до п. «б» ч. 2 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Згідно до ч.2 абз. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

У відповідності до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при призначенні пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 р., у разі коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, організацій.

Позивачем при подачі заяви про призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах надано відповідачу трудову книжку, якою підтверджується його стаж, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Оцінюючи зібрані докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що у відповідача немає правових підстав щодо відмови позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах.

З огляду на положення ст. 162 КАСУ адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконним рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов'язання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю. Встановивши, що відповідач порушив норми права, які регулюють спірні правовідносини, суд повинен визнати такі дії незаконними та зобов'язати відповідача призначити пенсію на пільгових умовах.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 62, 83 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», п. 20 Постанови КМ України №637 від 12.08.1993 р., ст.ст. 158-164 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Святошинському районі м. Києва про зобов'язання призначити пільгову пенсію задовольнити.

Визнати незаконною відмову управління Пенсійного Фонду України в Святошинському районі м.Києва в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в Святошинському районі м.Києва призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 починаючи з 15.09.2015 р.

Постанова суду може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Святошинський районний суд м.Києва в десятиденний строк з дня її проголошення або в порядку ч.3 ст.160 КАС України.

Суддя: