Ухвала суду № 55012026, 13.01.2016, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

13.01.2016 Справа № 908/68/16

Суддя Корсун В.Л., розглянувши матеріали

за позовною заявою: керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області, 71112, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Перемоги, буд. 4

в інтересах держави в особі органу місцевого самоврядування, який не здійснює захист інтересів держави Приморська міська рада Приморського району Запорізької області, 72100, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Леніна, буд. 7

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю «Менеджес-Соларпарк Приморськ»,

72100, АДРЕСА_1

юридична адреса згідно ЄДР: 72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Зарічна, буд. 45

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Приморська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, 72100, м. Приморськ, Запорізька обл., вул. Кірова, буд. 63

про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобовязання вчинити певні дії

СУТЬ СПОРУ:

11.01.16 до господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. від 23.12.15 № 60-2676вих-15 звернувся керівник Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі органу місцевого самоврядування, який не здійснює захист інтересів держави Приморська міська рада Приморського району Запорізької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Менеджес-Соларпарк Приморськ» (надалі ТОВ «Менеджес-Соларпарк Приморськ») про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобовязання відповідача вчинити певні дії.

11.01.16 автоматизованою системою документообігу суду здійснено автоматичний розподіл та визначено наведений вище позов до розгляду судді Корсуну В.Л.

Розглянувши вказану позовну заяву суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України з огляду на наступне.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яку ратифіковано Законом України від 17.07.97 № 475/97-ВР, визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд йог справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, який вирішить спір щодо його прав та обовязків цивільного характеру …

Згідно із ст. 42 ГПК України, правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Частинами 1, 2 ст. 43 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та ін. особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Статтею 54 ГПК України унормовано, що позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником (ч. 1). Позовна заява, зокрема, повинна містити найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди субєкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки фізичної особи - платника податків за його наявності (п. 2 ч. 2 цієї статті).

Частиною 1 ст. 56 ГПК України визначено, що позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Як вбачається із змісту позовної заяви за вих. від 23.12.15 № 60-2676вих-15, прокурором зазначено, що місцезнаходження відповідача (ТОВ «Менеджес-Соларпарк Приморськ») є: 72100, АДРЕСА_1.

На зазначену вище адресу ТОВ «Менеджес-Соларпарк Приморськ» (72100, АДРЕСА_1) і було направлено прокуратурою екземпляр позовної заяви з доданими до неї документами, про що свідчить опис вкладення до цінного листа від 23.12.15 та фіскальний чек від 23.12.15, які додані до матеріалів позовної заяви за вих. від 23.12.15 № 60-2676вих-15.

Відповідно до абз. 2 п. 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11 № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (у відповідній редакції), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи-підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (…); порядок доступу судів загальної юрисдикції до відомостей названого реєстру визначено відповідним Положенням, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 31.07.13 № 1556/5 (з подальшими змінами).

У абз. 6 п. 3.1. вказаної постанови зазначено, що у випадках, передбачених ст. 56 ГПК України, місцезнаходження (місце проживання) відповідача визначається за даними його державної реєстрації як субєкта господарювання.

Преамбулою Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.05.03 № 755-IV (із відповідними змінами станом на час винесення цієї ухвали, далі Закон № 755-IV) закріплено, що цей Закон регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб-підприємців.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 755-IV, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону № 755-IV, державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб-підприємців офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського обєднання, професійної спілки, її організації або обєднання, політичної партії, організації роботодавців, обєднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу-підприємця, а також проведення ін. реєстраційних дій, передбачених цим Законом.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону № 755-IV, Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.

Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру ст. 7 Закону № 755-IV.

Частиною 2 ст. 9 Закону № 755-IV унормовано, що в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: найменування юридичної особи, у т.ч. скорочене (за наявності), ідентифікаційний код юридичної особи, організаційно-правова форма, (…) місцезнаходження юридичної особи.

Як свідчить Спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який отримано на запит суду від 12.01.16, станом на 10.01.16, місцезнаходженням відповідача у цій справі ТОВ «Менеджес-Соларпарк Приморськ» (код ЄДРПОУ 37514044) є: 72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Зарічна, буд. 45.

Разом з тим, як встановлено судом, в матеріалах позовної заяви Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області за вих. від 23.12.15 № 60-2676вих-15 відсутні докази направлення відповідальними працівниками прокуратури за місцезнаходженням юридичної особи (за даними його державної реєстрації Єдиному державному реєстрі як суб'єкта господарювання, а саме: 72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Зарічна, буд. 45) копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Пунктом 3.5 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» від 26.12.11 № 18, передбачено, що недодержання вимог п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені ст. 63 ГПК України.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і доданні до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

З огляду на вищевикладене, а також враховуючи, що:

- вказані вище в тексті цієї ухвали обставини перешкоджають суду вчинити передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України дії по підготовці справи до судового розгляду, порушують право відповідача на належний, своєчасний судових захист та є підставою для повернення позовної заяви позивачу без розгляду,

- норми чинного ГПК України носять імперативний характер і не підлягають ігноруванню,

суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області за вих. від 23.12.15 № 60-2676вих-15 без розгляду.

Судом розяснюється, що згідно з ч. 3 ст. 63 ГПК України, повернення позовної заяви на підставі ст. 63 ГПК України не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись ст. 21, 43, 45, 32, 33, 56, 57, п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву з додатками повернути прокурору без розгляду.

Додаток: позовні матеріали на 38 арк., у т.ч. оригінал платіжного доручення від 22.12.15 № 2637 про сплату судового збору в розмірі 2436 грн. та акт суду на 1 арк. - на адресу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області.

Суддя В.Л. Корсун