Ухвала суду № 55009542, 19.02.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

про залучення третьої особи

19.02.2015 Справа № 820/132/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Чиркіної А.А.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Харківської міської ради про залучення Харківської міської ради до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Держземагентства у м.Харкові Харківської області про скасування витягу та зобов'язання видати новий витяг, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до управління Держземагентства у м.Харкові Харківської області, у якому просить суд:

- скасувати Витяг №315 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 17.10.2013 №3876/08, виданий управлінням Держземагентства у місті Харкові Харківської області;

- зобов'язати управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області видати ОСОБА_2 новий витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 0,6266га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, та знаходиться у користуванні ОСОБА_2, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання - 1.2 (землі промисловості) та розміру земельної ділянки під забудовою 0,0226га.

Представником Харківської міської ради подано до суду клопотання про залучення Харківської міської ради до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

У поданому клопотанні представник заявника зазначив, що відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо встановлення ставки земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, вилучення (викупу), а також надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад, справляння плати за землю.

Згідно із п. 2.1., п. 2.2. Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 затвердженого рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013 р. № 1269/13 Департамент земельних відносин на підставі п. 4 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є власником програмного комплексу «Нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013», здійснює загальну координацію робіт з визначення орендної плати за землю в місті Харкові згідно з рішенням 25 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 № 1209/13 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», здійснює розрахунки розміру орендної плати за землю та безпосереднє виконання робіт з укладання договорів оренди землі та додаткових угод до них, веде моніторинг виконання умов договорів оренди землі.

Відповідно до п. 2.2 Рішення Харківської міської ради від 25.09.2013 р. № 1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станам на 01.01.2013»» управління Держземагентства у м. Харкові Харківської області надає інформацію про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки у формі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки згідно з чинним законодавством.

Крім цього, представник заявника повідомив, що у провадженні Фрунзенського районного суду м.Харкова знаходиться справа №645/9811/14-ц за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_2 про внесення змін до договору оренди землі від 18.11.2004 №85106/04 на підставі розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку, який було виконано Департаментом земельних відносин Харківської міської ради згідно з спірним витягом №315 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 17.10.2013 №3876/08 виданого Управлінням Держземагентства у м.Харкові Харківської області.

У зв"язку з наведеним представник заявника вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки Харківської міської ради. За таких обставин Харківська міська рада має всі правові підстави для залучення до участі в адміністративній справі в якості третьої особи на стороні відповідача.

У судовому засіданні представник позивача у вирішенні цього питання поклався на розсуд суду.

Суд, заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи, розглянувши клопотання представника Харківської міської ради про залучення Харківської міської ради до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, вважає заявлене клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про залучення Харківської міської ради до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення суду у цій адміністративній справі може вплинути на її права та обов'язки.

Керуючись ст.ст.53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Ухвалив:

Задовольнити клопотання представника Харківської міської ради.

Залучити Харківську міську раду (04059243; майдан Конституції, 7, м.Харків) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

У повному обсязі ухвалу складено 20.02.2015.

Суддя Р.В. Мельников