Ухвала суду № 55009537, 13.01.2016, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 січня 2016 р. Справа № 818/3525/15

Сумського окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

за участю секретаря - Гордієнко Є.Є.,

представників позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу 818/3525/15 за адміністративним позовом ОСОБА_4

до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Сумській області, Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Полтавській області, Головного управління Національної поліції у Полтавській області, Головного управління національної поліції в Сумській області,

третя особа - Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області

про визнання дій незаконними,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до суду із позовною заявою до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Сумській області, Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Полтавській області, Головного управління Національної поліції у Полтавській області, Головного управління національної поліції в Сумській області, третя особа - Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області, в якій, з урахуванням уточнених позовних вимог просить визнати незаконною бездіяльність відповідачів, щодо нейтралізації загроз національній безпеці України, а саме у зв'язку із невжиттям УДІ УМВС України в Сумській області заходів із: фіксування порушення правил дорожнього руху на місці дорожньо-транспортної пригоди (з використанням спеціальних технічних і транспортних засобів, із встановленням винних у дорожньо-транспортній пригоді, із допитом учасників і свідків дорожньо-транспортної пригоди, із витребуванням необхідних відомостей і документів); складення відповідного протоколу про адміністративне правопорушення; виконання пункту 5 постанови слідчого СВ Тростянецького РВ УМВС України в Сумській області від 28.03.2015 року про закриття кримінального провадження - з вирішення питання про притягнення винних у ДТП до адміністративної відповідальності; у зв'язку із невжиттям УДІ УМВС України в Полтавській області заходів із: притягнення винних у дорожньо-транспортній пригоді 05.02.2015 року осіб до адміністративної відповідальності; встановлення адреси перебування винуватця дорожньо-транспортної пригоди ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У судовому засіданні судом було поставлено на обговорення питання про передачу справи за підсудністю Ковпаківському районному суду м. Суми.

Представники позивача позицію суду щодо передачі справи за підсудністю підтримали, представник Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Сумській області проти передачі справи за підсудністю не заперечував.

Представники відповідачів Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Полтавській області, Головного управління Національної поліції у Полтавській області, Головного управління національної поліції в Сумській області та третьої особи у судове засідання не з'явились, про дату час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд вважає, що матеріали даної адміністративної справи необхідно передати Ковпаківському районному суду м. Суми для розгляду за підсудністю, виходячи з наступного.

Як встановлено зі змісту позовних вимог 05 лютого 2015 року на автодорозі «Суми - Полтава» між населеними пунктами м. Тростянець і м. Охтирка відбулась дорожньо-транспортна пригода, внаслідок зіткнення автомобіля «Ореl Vektra», д.н. НОМЕР_2, яким керував громадянин Грузії ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 і автомобілем «Ford С-max Trend», д.н. НОМЕР_3, під керуванням позивача.

Як зазначає позивач, неподалік від місця події перебували співробітники державної автомобільної інспекції, які на подію не відреагували - не склали схему дорожньо-транспортної пригоди, не встановили винних у дорожньо-транспортній пригоді, не склали відповідний протокол про адміністративне правопорушення. Вважаючи вказану бездіяльність протиправною, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Отже, предметом спору по даній справі є бездіяльність посадових осіб державної автомобільної інспекції у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, суд дійшов висновку, що даний адміністративний позов не підсудний Сумському окружному адміністративному суду, а підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи, що дорожньо-транспортна пригода, на яку, на переконання позивача, належним чином не відреагували співробітники державної автомобільної інспекції, сталася на автодорозі між населеними пунктами м. Тростянець і м. Охтирка Сумської області, належним відповідачем по даній справі є Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Сумській області, яке знаходиться за адресою: 40009, м. Суми, вул. Білопільський шлях, 18/1, тобто на території Ковпаківського району м. Суми.

Отже, відповідно до приписів ст. 19 КАС України дана адміністративна справа підсудна Ковпаківському районному суду м. Суми.

За таких обставин, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд вважає за необхідне матеріали адміністративної справи передати для розгляду Ковпаківському районному суду м. Суми.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18, 19, 22 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Сумській області, Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Полтавській області, Головного управління Національної поліції у Полтавській області, Головного управління національної поліції в Сумській області, третя особа - Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області про визнання дій незаконними передати Ковпаківському районному суду м. Суми для розгляду за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали складений та підписаний 15.01.2016.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук