Ухвала суду № 54993293, 23.04.2014, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/9725/14-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Мельник А.В., при секретарі Борисенко А.В., за участю слідчого слідчої групи Головного слідчого управління МВС України Абакумова О.Ю., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого слідчої групи Головного слідчого управління МВС України Абакумова О.Ю. про тимчасовий доступ до документів,-

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Мельника А.В. надійшло вказане клопотання в якому слідчий просить:

Надати слідчому СГ ГСУ МВС України Абакумову Олександру Юрійовичу, старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ МВС України Терьохіну Дмитру Германовичу тимчасовий доступ до документів, що містять відомості про підготовку та проведення процедури закупівлі послуг таксі та послуг оренди пасажирських автомобілів з водієм (послуги з автоперевезення керівного складу Міністерства) (код 60.22.1), за результатами якої укладено договір між Міністерством екології та природних ресурсів з ПП «Конкорд» від 22.06.2012 та відомості про наслідки виконання зазначеного договору, а саме:

копії наказів Міністерства екології та природних ресурсів про затвердження положення про комітет з конкурсних торгів та складу комітету з конкурсних торгів станом на 2012 рік та зміни до них, що проводились

протягом 2012 року;

оригінали документів про ознайомлення складу членів комітету з конкурсних торгів зі своїми обов'язками;

копії кошторисів, фінансових планів, змін до них та усіх документів, поданих для складання кошторисів та фінансових планів для проведення закупівлі;

оригінал плану роботи комітету з конкурсних торгів Міністерства екології та природних ресурсів на 2012 рік та усі зміни до нього;

оригінал техніко-економічного обґрунтування (технічного завдання) для проведення закупівлі;

оригінали переписки, що велась перед складанням техніко-економічного обґрунтування (технічного завдання) та для його погодження;

оригінали протоколів засідань комітету з конкурсних торгів (прийняття, розкриття, оцінки тендерних пропозицій учасників, визначення переможця, зауваження членів тендерного комітету);

оригінали конкурсних пропозицій учасників торгів з усіма додатками (комерційну та технічну частину), поданих для проведення процедури закупівлі;

оригінали звітів про результати проведення закупівель, за результатами яких Міністерством екології та природних ресурсів 22.06.2012 укладено договір з ПП «Конкорд»;

оригінал договору Міністерства екології та природних ресурсів з ПП «Конкорд» від 22.06.2012 та усі додатки до нього;

оригінал картки опрацювання тексту договору Міністерства екології та природних ресурсів з ПП «Конкорд» від 22.06.2012;

оригінали документів, на підстав яких було перераховано грошові кошти відповідно договору від 22.06.2012 та які відображають вказані факти;

оригінали документів, складених за результатами виконання умов договору від 22.06.2012;

оригінали звітів про результати проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір Міністерства екології та природних ресурсів з ПП «Конкорд» від 22.06.2012;

оригінали звітів про результати виконання кошторисів, фінансових планів Міністерства екології та природних ресурсів на 2012 рік, в яких відображено результати проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір Міністерства екології та природних ресурсів з ПП «Конкорд» від 22.06.2012;

оригінали звітів про роботу комітету з конкурсних торгів із проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір Міністерства екології та природних ресурсів з ПП «Конкорд» від 22.06.2012,

які зберігаються в Міністерстві екології та природних ресурсів України за адресою: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35 та можливість їх вилучити.

В обґрунтування клопотання зазначає:

Головним слідчим управлінням МВС проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12014000000000155 за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що у період 2012-2013 років службові особи Міністерства екології та природних ресурсів України, діючи у складі організованої групи, під час проведення державних закупівель зазначеною установою заволоділи коштами, що перебували на її рахунках на суму більш ніж 300 млн. грн.

Так, службові особи Міністерства екології та природних ресурсів України за результатами проведення у квітні-травні 2013 року процедури закупівлі послуг щодо організування конференції і спеціалізованих виставок («Організація з проведення Міжнародного екологічного форуму «Довкілля для України») (код 82.30.1),08.05.2013 уклали договір з ТОВ «Український центр міжнародних виставок, конференцій та форумів»(код ЄДРПОУ 36698434)про надання вказаних послуг,після чого, достовірно знаючи про те, що вказані послуги ТОВ «Український центр міжнародних виставок, конференцій та форумів» не надані, склали завідомо підроблені документи про виконання умов цього договору та перерахували на рахунки зазначеного підприємства грошові кошти в сумі 997 000 грн., що в 600 разів і більше перевищує НМДГ та є особливо великим розміром.

З метою встановлення обставин вчинення злочину та причетних до його вчинення осіб, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять відомості про підготовку та проведення процедури закупівлі послуг щодо організування конференції і спеціалізованих виставок («Організація з проведення Міжнародного екологічного форуму «Довкілля для України») (код 82.30.1), за результатом якої Міністерством екології та природних ресурсів України укладено договір з ТОВ «Український центр міжнародних виставок, конференцій та форумів» від 08.05.2013 та відомості про наслідки виконання зазначеного договору, які зберігаються в Міністерстві екології та природних ресурсів України за адресою: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35, а саме:

копії наказів Міністерства екології та природних ресурсів про затвердження положення про комітет з конкурсних торгів та складу комітету з конкурсних торгів станом на 2013 рік та зміни до них, що проводились

протягом 2013 року;

оригінали документів про ознайомлення складу членів комітету з конкурсних торгів зі своїми обов'язками;

копії кошторисів, фінансових планів, змін до них та усіх документів, поданих для складання кошторисів та фінансових планів для проведення закупівлі;

оригінал плану роботи комітету з конкурсних торгів Міністерства екології та природних ресурсів на 2013 рік та усі зміни до нього;

оригінал техніко-економічного обґрунтування (технічного завдання) для проведення закупівлі;

оригінали переписки, що велась перед складанням техніко-економічного обґрунтування (технічного завдання) та для його погодження;

оригінали протоколів засідань комітету з конкурсних торгів (прийняття, розкриття, оцінки тендерних пропозицій учасників, визначення переможця, зауваження членів тендерного комітету);

оригінали конкурсних пропозицій учасників торгів з усіма додатками (комерційну та технічну частину), поданих для проведення процедури закупівлі;

оригінали звітів про результати проведення закупівель, за результатами яких Міністерством екології та природних ресурсів 08.05.2013 укладено договір з ТОВ «Український центр міжнародних виставок, конференцій та форумів»;

оригінал договору Міністерства екології та природних ресурсів з ТОВ «Український центр міжнародних виставок, конференцій та форумів» від 08.05.2013 та усі додатки до нього;

оригінал картки опрацювання тексту договору Міністерства екології та природних ресурсів з ТОВ «Український центр міжнародних виставок, конференцій та форумів» від 08.05.2013;

оригінали документів, на підстав яких було перераховано грошові кошти відповідно до умов договору від 08.05.2013 та які відображають вказані факти;

оригінали документів, складених за результатами виконання умов договору від 08.05.2013;

оригінали звітів про результати проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір Міністерства екології та природних ресурсів з ТОВ «Український центр міжнародних виставок, конференцій та форумів» від 08.05.2013;

оригінали звітів про результати виконання кошторисів, фінансових планів Міністерства екології та природних ресурсів на 2013 рік, в яких відображено результати проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір Міністерства екології та природних ресурсів з ТОВ «Український центр міжнародних виставок, конференцій та форумів» від 08.05.2013;

оригінали звітів про роботу комітету з конкурсних торгів із проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір Міністерства екології та природних ресурсів з ТОВ «Український центр міжнародних виставок, конференцій та форумів» від 08.05.2013.

В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, неможливо довести обставини підготовки та проведення конкурсних торгів, за результатами яких 08.05.2013укладено договір між Міністерством екології та природних ресурсів з ТОВ «Український центр міжнародних виставок, конференцій та форумів».

Вказані документи можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, а іншим способом, ніж вилучити їх в Міністерстві екології та природних ресурсів, неможливо встановити важливі обставини вчиненого кримінального правопорушення, а також запобігти реальній загрозі зміни або знищення документів.

Документи, які відображають обставини підготовки та проведення конкурсних торгів, за результатами яких було укладено договір від 08.05.2013 між Міністерством екології та природних ресурсів з ТОВ «Український центр міжнародних виставок, конференцій та форумів»,становлять комерційну таємницю та доступ до них може бути отриманий лише за умови надання судом тимчасового доступу. Іншим способом отримати вказані документи неможливо.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження, яка підтримала клопотання з викладених в ньому підстав, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходить до висновку про часткову обґрунтованість клопотання, оскільки наявні достатні підстави вважати, що документи, про доступ до яких заявлено клопотання, мають суттєве значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення , з підстав зазначених у клопотанні.

Клопотання підлягає частковому задоволенню в частині надання тимчасового доступу до документів слідчому Абакумову О.Ю., оскільки саме вказаний слідчий звернувся з клопотанням до суду.

На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК України , слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СГ ГСУ МВС України Абакумову Олександру Юрійовичу тимчасовий доступ до документів, що містять відомості про підготовку та проведення процедури закупівлі послуг таксі та послуг оренди пасажирських автомобілів з водієм (послуги з автоперевезення керівного складу Міністерства) (код 60.22.1), за результатами якої укладено договір між Міністерством екології та природних ресурсів з ПП «Конкорд» від 22.06.2012 та відомості про наслідки виконання зазначеного договору, а саме:

копії наказів Міністерства екології та природних ресурсів про затвердження положення про комітет з конкурсних торгів та складу комітету з конкурсних торгів станом на 2012 рік та зміни до них, що проводились

протягом 2012 року;

оригінали документів про ознайомлення складу членів комітету з конкурсних торгів зі своїми обов'язками;

копії кошторисів, фінансових планів, змін до них та усіх документів, поданих для складання кошторисів та фінансових планів для проведення закупівлі;

оригінал плану роботи комітету з конкурсних торгів Міністерства екології та природних ресурсів на 2012 рік та усі зміни до нього;

оригінал техніко-економічного обґрунтування (технічного завдання) для проведення закупівлі;

оригінали переписки, що велась перед складанням техніко-економічного обґрунтування (технічного завдання) та для його погодження;

оригінали протоколів засідань комітету з конкурсних торгів (прийняття, розкриття, оцінки тендерних пропозицій учасників, визначення переможця, зауваження членів тендерного комітету);

оригінали конкурсних пропозицій учасників торгів з усіма додатками (комерційну та технічну частину), поданих для проведення процедури закупівлі;

оригінали звітів про результати проведення закупівель, за результатами яких Міністерством екології та природних ресурсів 22.06.2012 укладено договір з ПП «Конкорд»;

оригінал договору Міністерства екології та природних ресурсів з ПП «Конкорд» від 22.06.2012 та усі додатки до нього;

оригінал картки опрацювання тексту договору Міністерства екології та природних ресурсів з ПП «Конкорд» від 22.06.2012;

оригінали документів, на підстав яких було перераховано грошові кошти відповідно договору від 22.06.2012 та які відображають вказані факти;

оригінали документів, складених за результатами виконання умов договору від 22.06.2012;

оригінали звітів про результати проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір Міністерства екології та природних ресурсів з ПП «Конкорд» від 22.06.2012;

оригінали звітів про результати виконання кошторисів, фінансових планів Міністерства екології та природних ресурсів на 2012 рік, в яких відображено результати проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір Міністерства екології та природних ресурсів з ПП «Конкорд» від 22.06.2012;

оригінали звітів про роботу комітету з конкурсних торгів із проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір Міністерства екології та природних ресурсів з ПП «Конкорд» від 22.06.2012,

які зберігаються в Міністерстві екології та природних ресурсів України за адресою: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35 та можливість їх вилучити.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В.Мельник

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник №1 знаходиться в матеріалах справи №757/9725/14-к.

Примірник №2 наданий слідчому СГ ГСУ МВС України Абакумову О.Ю.

Слідчий суддя