Ухвала суду № 54972387, 12.01.2016, Основ'янський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Червонозаводський районний суд м. Харкова)

Справа № 646/159/16-к

№ провадження 1-кс/646/293/2016

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.01.2016 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова -Чудновська І.І., за участю секретаря - Пашкова Ю.Т., прокурора - Мусієнка Д.В., розглянувши клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №5 Мусієнка Д.В., поданого в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015220070000012 від 21.05.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Харківської місцевої прокуратури №5 Мусієнко Д.В., в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015220070000012 від 21.05.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці» (код за ЄДРПОУ 01072609), розташованого за адресою: м. Харків, вул. Привокзальна 5-А, а саме:

- комп'ютерна техніка (інші електронні та магнітні носії інформації), що належить посадовим особам виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці», на якій здійснюється підготовка проектів договорів, дефектних актів, актів прийому виконаних робіт та документів, що їх супроводжують;

- оригінали документів бухгалтерського обліку та економічної звітності, що відображають фінансово-господарські взаємовідносини з ТОВ «Аніта-Буд» з метою отримання документального підтвердження порушень законодавства у сфері витрачання державних коштів при здійсненні закупівель товарів, робіт та послуг, а саме: договорів (підряду, субпідряду), які укладені на виконання капітального ремонту кран-балки, крана козлового, естакади кран-балки; проектно-кошторисну документацію на проведення капітального ремонту (договір ціни, до них локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат); акти на виконанні роботи (до них відомості ресурсів, загальновиробничі витрати, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат); виконавчу документацію (акти на сховані роботи, журнал виконання робіт); товарно-транспортні накладні, щодо поставки будівельних матеріалів до об'єкту; документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів; технічну документацію на об'єкти, по яких проводився капітальний ремонт; документи щодо штатної чисельності працівників підприємства, а також регістрів бухгалтерських обліків за період з 01.11.2014 по 11.01.2016, в яких відображено взаємовідносини між виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці» (ВП «Вагонне депо Основа» ДП «Південна залізниця») та ТОВ «Аніта-Буд»; дефектні акти на кран-балку, кран козловий, естакаду кран-балки; журнал вхідної та вихідної кореспонденції.

- відомості щодо руху грошових коштів по рахункам, з метою отримання доказів здійснення проплати за виконані послуги;

- обладнання, за допомогою якого здійснюється ремонтні роботи кран-балки, крана козлового та естакаду кран-балки;

- відеозаписи з камер зовнішнього та внутрішнього відео спостереження з метою встановлення факту виїзду та заїзду транспортних засобів, що здійснюють поставку будівельних матеріалів до об'єкту.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що Харківською місцевою прокуратурою №5 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42015220070000012 від 21.05.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, досудовим розслідуванням встановлено, що 24.11.2014 між виробничим підрозділом «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці» (далі «Вагонне депо Основа») та ТОВ «Руст» укладено договір №П/В-1440 ВЧДЗ (далі - Договір). За цим договором ТОВ «Руст» зобов'язалось виконати на свій ризик власними силами та засобами із свого матеріалу капітальний ремонт кран-балки в/п 2т рег. №0465 ДЕТЦ ПЗ інв. №054118, крана козлового в/п 5т рег. №32884 інв. №054161, естакади кран-балки в/п 5т рег. №0880 ДЕТЦ інв. №054141 ПЗ, а «Вагонне депо Основа» зобов'язалося прийняти і оплатити роботу.

Станом на 27.02.2015 вказані послуги сплачені у повному обсязі на загальну суму 635 108 грн. 66 коп. (виписки по рахунку №2600245973101 на суму 15 841 грн. 34 коп. від 25.12.2014, 100 000 грн. від 23.12.2014, 100 000 грн. від 22.01.2015, 30 000 грн. від 05.02.2015, 150 000 грн. від 06.02.2015, 150 000 грн. від 09.02.2015, 50 000 грн. від 10.02.2015, 39 267 грн. 32 коп. від 27.02.2015).

Акти приймання виконаних робіт між «Вагонне депо Основа» та ТОВ «Руст» підписано: 23.12.2014 - №1 форми №КБ-2в щодо капітального ремонту крану козлового в/п 5т на загальну суму 115 841 грн. 34 коп., 30.12.2014 - №2 щодо капітального ремонту кран-балки в/п 2т на загальну суму 205 760 грн. 85 коп., 30.12.2014 - №3 щодо капітального ремонту естакади кран-балки в/п 5т на загальну суму 313 506 грн. 47 коп.

Згідно повідомлення Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області про те, що сектором ДСБЕЗ отримано оперативну інформацію щодо порушення умов виконання договору на проведення капітального ремонту кран-балки, крана козлового, естакади кран-балки між «Вагонне депо Основа» та ТОВ «Руст», який укладено в листопаді 2014 року зі строком виконання до 31.12.2014.

При перевірці вищевказаної оперативної інформації встановлено наявність істотних порушень вимог законодавства при виконанні умов договору в діяльності «Вагонне депо Основа».

Візуальним оглядом кран-балки в/п 2т та естакади кран-балки в/п 5т, встановлено, що роботи по капітальному ремонту ТОВ «Руст» не проведені в повному обсязі, в той же час керівництвом «Вагонне депо Основа» підписано акти приймання виконаних робіт форми №КБ-2в №2 та №3 від 30.12.2014, що підтверджує приймання виконаних робіт по Договору в повному обсязі та їх оплату на загальну суму 519 267 грн. 32 коп.

Вищевказані Акти приймання виконаних робіт з боку «Вагонне депо Основа» підписані начальником депо.

Відповідно до п. 5.2 Положення про «Вагонне депо Основа» начальник має право на підставі довіреності начальника залізниці укладати договори, розпоряджатися в установленому порядку майном та коштами «Вагонне депо Основа», відповідає за збереження та витрачання коштів і матеріальних цінностей депо, несе персональну відповідальність за техніко-економічне обґрунтування доцільності придбання та правильність визначення цін на роботи та за використання коштів і майна.

Крім того, п. 3.2 вищевказаного положення майно «Вагонне депо Основа» є складовою частиною Залізниці, яке закріплене за Залізницею на праві господарського відання, є державною власністю та використовується «Вагонне депо Основа» для здійснення господарської діяльності.

Висновком від 29.01.2015 за результатом обстеження технічного стану металевого крану естакада під кран мостового типу, вантажопідйомністю 5,0т встановлено, що технічний стан вказаної металевої конструкції являється аварійним та підлягає виведенню з експлуатації.

Крім того, висновками експертиз від 28.09.2015 за результатами експертного обстеження крана мостового опорного однобалкового вантажопідіймальністю 2,0т та козлового контейнерного крана електричного вантажопідіймальністю 5,0т встановлено, що з урахуванням технічного стану останні не можуть бути допущені до подальшої експлуатації та перебувають в аварійному стані.

Таким чином, попередня сума встановлених збитків становить 519 267 грн. 32 коп.

11.01.2016 р. до Харківської місцевої прокуратури №5 надійшла інформація від ГВ БКОЗ Управління СБ України в Харківській області про те, що відокремленим підрозділом «Вагонне депо Основа» ДП «Південна залізниця» в липні 2015 року укладено аналогічний договір на проведення капітального ремонту кран-балки, крана козлового, естакади кран-балки з ТОВ «Аніта-Буд» (ЄДРПОУ 39594907).

01.12.2015 Постановою Кабінету Міністрів України №200 від 25.06.2014 утворено публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», у зв'язку з чим, припинено діяльність відокремленого підрозділу «Вагонне депо Основа» Державне підприємство «Південна залізниця» та реорганізовано в виробничий підрозділ «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці».

З метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження та встановлення конкретних осіб причетних до скоєння протиправних дій пов'язаних з проведення капітального ремонту кран-балки, крана козлового, естакади кран-балки, оцінки виконаних робіт по договору, укладеного між «Вагонним депо Основа» та ТОВ «Аніта-Буд», шляхом проведення за участю відповідних спеціалістів огляду об'єктів по яким проводились ремонтні роботи та їх фіксування із застосування фото-відеотехніки та подальшого призначення ряду судових експертиз, в тому числі комплексної судово-технічної експертизи, необхідно провести обшук в приміщенні, яке належить виробничому підрозділу «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці» за адресою: м. Харків, вул. Привокзальна 5-А.

Прокурор вважає, що інформація, що міститься у вищевказаного підприємства, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені. Отримані відомості можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, що міститься у вищевказаних документах.

Дана інформація може знаходитися за місцем знаходження виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці» (код за ЄДРПОУ 01072609), за адресою: м. Харків, вул. Привокзальна 5-А.

Розглянувши клопотання, та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення прокурора, який клопотання підтримав з підстав зазначених у ньому, слідчий суддя вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

В клопотанні прокурор просить надати дозвіл на обшук виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці» (код за ЄДРПОУ 01072609), розташованого за адресою: м. Харків, вул. Привокзальна 5-А, а саме:

- комп'ютерна техніка (інші електронні та магнітні носії інформації), що належить посадовим особам виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці», на якій здійснюється підготовка проектів договорів, дефектних актів, актів прийому виконаних робіт та документів, що їх супроводжують;

- оригінали документів бухгалтерського обліку та економічної звітності, що відображають фінансово-господарські взаємовідносини з ТОВ «Аніта-Буд» з метою отримання документального підтвердження порушень законодавства у сфері витрачання державних коштів при здійсненні закупівель товарів, робіт та послуг, а саме: договорів (підряду, субпідряду), які укладені на виконання капітального ремонту кран-балки, крана козлового, естакади кран-балки; проектно-кошторисну документацію на проведення капітального ремонту (договір ціни, до них локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат); акти на виконанні роботи (до них відомості ресурсів, загальновиробничі витрати, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат); виконавчу документацію (акти на сховані роботи, журнал виконання робіт); товарно-транспортні накладні, щодо поставки будівельних матеріалів до об'єкту; документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів; технічну документацію на об'єкти, по яких проводився капітальний ремонт; документи щодо штатної чисельності працівників підприємства, а також регістрів бухгалтерських обліків за період з 01.11.2014 по 11.01.2016, в яких відображено взаємовідносини між виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці» (ВП «Вагонне депо Основа» ДП «Південна залізниця») та ТОВ «Аніта-Буд»; дефектні акти на кран-балку, кран козловий, естакаду кран-балки; журнал вхідної та вихідної кореспонденції.

- відомості щодо руху грошових коштів по рахункам, з метою отримання доказів здійснення проплати за виконані послуги;

- обладнання, за допомогою якого здійснюється ремонтні роботи кран-балки, крана козлового та естакаду кран-балки;

- відеозаписи з камер зовнішнього та внутрішнього відео спостереження з метою встановлення факту виїзду та заїзду транспортних засобів, що здійснюють поставку будівельних матеріалів до об'єкту.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

2. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

3. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Однак, прокурором не були надані акти приймання виконаних робіт між «Вагонне депо Основа» та ТОВ «Руст» підписано: 23.12.2014 - №1 форми №КБ-2в щодо капітального ремонту крану козлового в/п 5т на загальну суму 115 841 грн. 34 коп., 30.12.2014 - №2 щодо капітального ремонту кран-балки в/п 2т на загальну суму 205 760 грн. 85 коп., 30.12.2014 - №3 щодо капітального ремонту естакади кран-балки в/п 5т на загальну суму 313 506 грн. 47 коп.

Разом з тим, слідчим в клопотанні та в судовому засіданні не обґрунтовав неможливість звернутись до слідчого судді з клопотання про тимчасовий доступ до речей.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає подане клопотання про проведення обшуку передчасним, а тому таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 236, 371, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №5 Мусієнка Д.В., поданого в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015220070000012 від 21.05.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про проведення обшуку виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці» (код за ЄДРПОУ 01072609), розташованого за адресою: м. Харків, вул. Привокзальна 5-А, а саме:

- комп'ютерна техніка (інші електронні та магнітні носії інформації), що належить посадовим особам виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці», на якій здійснюється підготовка проектів договорів, дефектних актів, актів прийому виконаних робіт та документів, що їх супроводжують;

- оригінали документів бухгалтерського обліку та економічної звітності, що відображають фінансово-господарські взаємовідносини з ТОВ «Аніта-Буд» з метою отримання документального підтвердження порушень законодавства у сфері витрачання державних коштів при здійсненні закупівель товарів, робіт та послуг, а саме: договорів (підряду, субпідряду), які укладені на виконання капітального ремонту кран-балки, крана козлового, естакади кран-балки; проектно-кошторисну документацію на проведення капітального ремонту (договір ціни, до них локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат); акти на виконанні роботи (до них відомості ресурсів, загальновиробничі витрати, розрахунки прибутку, коштів на покриття адміністративних витрат); виконавчу документацію (акти на сховані роботи, журнал виконання робіт); товарно-транспортні накладні, щодо поставки будівельних матеріалів до об'єкту; документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів; технічну документацію на об'єкти, по яких проводився капітальний ремонт; документи щодо штатної чисельності працівників підприємства, а також регістрів бухгалтерських обліків за період з 01.11.2014 по 11.01.2016, в яких відображено взаємовідносини між виробничого підрозділу «Вагонне депо Основа» регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Укрзалізниці» (ВП «Вагонне депо Основа» ДП «Південна залізниця») та ТОВ «Аніта-Буд»; дефектні акти на кран-балку, кран козловий, естакаду кран-балки; журнал вхідної та вихідної кореспонденції.

- відомості щодо руху грошових коштів по рахункам, з метою отримання доказів здійснення проплати за виконані послуги;

- обладнання, за допомогою якого здійснюється ремонтні роботи кран-балки, крана козлового та естакаду кран-балки;

- відеозаписи з камер зовнішнього та внутрішнього відео спостереження з метою встановлення факту виїзду та заїзду транспортних засобів, що здійснюють поставку будівельних матеріалів до об'єкту - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.І. Чудновська