Ухвала суду № 54963373, 05.01.2016, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/17/16-к

Провадження № 1-кс/461/86/16

УХВАЛА

05.01.2016 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Лялюк Є.Д., з участю прокурора Зенін Г.К. розглянувши слідчого СВ УСБ України у Львівській області ОСОБА_1 про призначення позапланової перевірки,

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого СВ УСБ України у Львівській області ОСОБА_1 перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22015140000000132 від 30.07.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.209, ч.5 ст.191 КК України.

Слідчий СВ УСБ України у Львівській області ОСОБА_1, за погодженням прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_2, звернувся в суд з клопотанням про надання дозволу на проведення працівниками ДФІ у Львівській області позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти Залізничного району Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (ЄДРПОУ 25224410, юридична та фактична адреса: 79022, м. Львів, вул. Виговського, 34) за період часу з 01.01.2014р. по 31.12.2015р. Ревізію розпочати 12 січня 2016 року, терміном 15 робочих днів. В ході ревізії встановити: Дотримання законодавства щодо створення та функціонування комітету з конкурсних торгів відділу освіти Залізничного району Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради? Дотримання службовими особами вимог законодавства про державні закупівлі при проведенні у 2014 - 2015 роках відкритих торгів на закупівлю продуктів харчування? Дотримання відповідності законодавству про державні закупівлі процедури укладання договорів на закупівлю в2014-2015 роках продуктів харчування? Виконання умов договорів, наявність підстав для перерахування коштів, правильність відображення операцій в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності? Проведення зустрічних звірок з постачальниками продуктів харчування з питань документального підтвердження виду, обсягу, якості та походження товарів, якості розрахунків, що здійснювались відділом освіти Залізничного району Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, а також законності встановлення торгівельних надбавок.

Статтєю 11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу України» дійсно передбачено, що позапланова перевірка може бути проведена лише за рішенням суду. Проте, кримінально-процесуальне законодавством не передбачає такого повноваження слідчого судді, як надання дозволу на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності.

Так, відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

До компетенції слідчого судді входить розгляд скарг на постанови слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій (стаття 93), на постанови прокурора або слідчого про зупинення досудового слідства (стаття 280), на дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового слідства (стаття 306), на рішення про екстрадицію (стаття 591).

Слідчий суддя також повинен виконувати загальні обовязки судді щодо захисту прав людини.

Таким чином, кримінально-процесуальне законодавство не передбачає можливості звернення до слідчого судді з клопотанням про проведення позапланової ревізії, не передбачає порядку розгляду цього клопотання, повноваження судді під час вирішення клопотання та можливість і порядок оскарження ухвали за результатами розгляду клопотання.

За правилами ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Оскільки КПК України не містить можливості розгляду слідчим суддею клопотання про проведення позапланової ревізії, то клопотання слідчого є таким, що не ґрунтується на вимогах кримінально-процесуального закону.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 3, 131, 132 КПК України, суд-

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання слідчого СВ УСБ України у Львівській області ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Лялюк Є.Д.