Ухвала суду № 54954407, 26.02.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710 У Х В А Л А

про закриття провадження в частині у справі

26.02.2015 р. №820/578/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М., суддів Панченко О.В., Самойлової В.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль", Харківської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль", Національного банку України про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій з урахуванням уточнень просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" щодо не розгляду у встановлені законом строки письмових заяв від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 19.12.2014 року, 19.12.2014 року, 22.12.2014 року;

- визнати незаконними, неправомірними дії Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" щодо не належного розгляду письмових заяв від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 19.12.2014 року, 19.12.2014 року, 22.12.2014 року та щодо надання відповіді, яка є лише відпискою на такі звернення.;

- зобов'язати Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_2 Аваль" протягом 10-ти днів з моменту набрання рішення законної сили надати, відповідно до законодавства, по суті належну, повну, обґрунтовану відповідь на кожен пункт поданої письмової заяви від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 22.12.2014 року з наданням заявнику витребуваних належних документів та протягом 5-ти днів з моменту набрання рішення законної сили надати, відповідно до законодавства, по суті належну, повну, обґрунтовану відповідь на кожен пункт поданої заяви від 19.12.2014 року, 19.12.2014 року;

- визнати незаконною бездіяльність Харківської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" щодо не розгляду у встановлені законом строки письмових заяв від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 19.12.2014 року, 19.12.2014 року, 22.12.2014 року по суті;

- визнати незаконними, неправомірними дії Харківської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" щодо не належного розгляду письмових заяв від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 19.12.2014 року, 19.12.2014 року, 22.12.2014 року та щодо надання відповіді, яка є лише відпискою на такі звернення;

- зобов'язати Харківську обласну дирекцію Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" протягом 10-ти днів з моменту набрання рішення законної сили надати, відповідно до законодавства, по суті належну, повну, обґрунтовану відповідь на кожен пункт поданої заяви від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 22.12.2014 року з наданням заявнику витребуваних належних документів та протягом 5-ти днів з моменту набрання рішення законної сили надати, відповідно до законодавства, по суті належну, повну, обґрунтовану відповідь на кожен пункт поданої заяви від 19.12.2014 року, 19.12.2014 року;

- визнати незаконною бездіяльність, незаконними, неправомірними дії Національного банку України щодо не розгляду у встановлені законом строки письмової заяви від 19.12.2014 року на отримання публічної інформації по суті та щодо неналежного розгляду цієї ж письмової заяви від 19.12.2014 року;

- зобов'язати Національний банк України протягом 5-ти днів з моменту набрання рішення законної сили надати, відповідно до законодавства, по суті належну, повну, обґрунтовану відповідь на кожен пункт поданої заяви від 19.12.2014 року;

- визнати незаконною бездіяльність, незаконними, неправомірними дії Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль", Харківської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" щодо ненадання кредитної справи ОСОБА_1 для ознайомлення.

У судове засідання призначене на 26.02.2015 року представник позивач повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, не прибув, проте через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без участі позивача та уповноваженого представника.

Представник відповідачів, Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" та Харківської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, розгляд зазначеної справи просив проводити за відсутності уповноваженого представника. Крім того, надав до суду письмові заперечення, вказавши, що відповідно до яких відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог та просив відмовити у повному обсязі.

Представник відповідача, Національного банку України, в судове засідання, призначене на 26.02.2015 року уповноваженого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, письмових заперечень проти позову не подав, правом на участь в судовому засіданні не скористався.

Суд розглядає справу у письмовому провадженні відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно з вимогами ст. 41 КАС України.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали колегія суддів вважає, що в частині позовних вимог справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з огляду на таке:

Як вбачається з позову першим та другим відповідачем по справі є Публічне акціонерне товаристоа "ОСОБА_2 Аваль" (далі - Відповідач-1) та Харківська обласна дирекція Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" (далі - Відповідач-2) які є юридичними особами приватного права. Зміст позовних вимог полягає в визнанні дій, бездіяльності незаконними та зобовязати вчинити певні дії. Спірні правовідносини між Позивачем та Відповідачем-1 і Відповідачем-2 виникли на підставі невчасного та неналежного розгляду відповідачами заяв від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 19.12.2014 року, 19.12.2014 року, 22.12.2014 року, які були подані позивачем в порядку норм ЗУ "Про звернення громадян", ЗУ "Про захист прав споживачів" та ЗУ "Про інформацію".

Згідно ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, з огляду на обставини що були викладені, колегія суддів вважає за необхідне закрити провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог, відповідачами за якими є Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_2 Аваль" та Харківська обласна дирекція Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль".

На підставі вищевикладеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. 185, ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль", Харківської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль", Національного банку України про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог, а саме: визнати незаконною бездіяльність Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" щодо не розгляду у встановлені законом строки письмових заяв від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 19.12.2014 року, 19.12.2014 року, 22.12.2014 року; визнати незаконними, неправомірними дії Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" щодо не належного розгляду письмових заяв від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 19.12.2014 року, 19.12.2014 року, 22.12.2014 року та щодо надання відповіді, яка є лише відпискою на такі звернення; зобов'язати Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_2 Аваль" протягом 10-ти днів з моменту набрання рішення законної сили надати, відповідно до законодавства, по суті належну, повну, обґрунтовану відповідь на кожен пункт поданої письмової заяви від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 22.12.2014 року з наданням заявнику витребуваних належних документів та протягом 5-ти днів з моменту набрання рішення законної сили надати, відповідно до законодавства, по суті належну, повну, обґрунтовану відповідь на кожен пункт поданої заяви від 19.12.2014 року, 19.12.2014 року; визнати незаконною бездіяльність Харківської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" щодо не розгляду у встановлені законом строки письмових заяв від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 19.12.2014 року, 19.12.2014 року, 22.12.2014 року по суті; визнати незаконними, неправомірними дії Харківської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" щодо не належного розгляду письмових заяв від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 19.12.2014 року, 19.12.2014 року, 22.12.2014 року та щодо надання відповіді, яка є лише відпискою на такі звернення; зобов'язати Харківську обласну дирекцію Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 Аваль" протягом 10-ти днів з моменту набрання рішення законної сили надати, відповідно до законодавства, по суті належну, повну, обґрунтовану відповідь на кожен пункт поданої заяви від 16.12.2014 року, 16.12.2014 року, 18.12.2014 року, 22.12.2014 року з наданням заявнику витребуваних належних документів та протягом 5-ти днів з моменту набрання рішення законної сили надати, відповідно до законодавства, по суті належну, повну, обґрунтовану відповідь на кожен пункт поданої заяви від 19.12.2014 року, 19.12.2014 року.

Розяснити, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Тітов О.М.

СуддіПанченко О.В.

ОСОБА_3