Постанова № 54954078, 11.01.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 січня 2016 р. Справа № 814/2977/15

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва, до за участю: представника позивача: ОСОБА_1 відповідача: ОСОБА_2 Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, простягнення заборгованості в сумі 2182,96 грн., В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва звернулось до адміністративного суду з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованості в сумі 2182,96 гривень.

Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідачка проти позову заперечила, обгрунтувавши свою позицію тим, що по-перше, відповідачем неправомірно донараховані їй страхові внески за 2010 рік в сумі 1465,20 гривень (вимога №16796/09 від 23.05.2011 р.) всупереч Указу Президента від 03.07.1998 №727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", а по-друге, у відповідача підстав для нарахування фінансових санкцій та пені (рішення №21666/03 від 21.11.2012, рішення №14681/03 від 17.09.2014 р.) не було, у зв'язку з оскарженням донарахування страхових внескі.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_2 як фізична особа-підприємець зареєстрована державним реєстратором виконавчого комітету Миколаївської міської ради 29.10.2002 р., та згідно з п.5 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва.

Відповідачем до Пенсійного фонду подано звіт про нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік, у якому самостіно обраховано страхові внески у розмірі 655,20 грн.

В зв'язку з тим, що визначена сума страхових внесків не відповідала вимогам пп. 4 п. 8 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та керуючись п. 5.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003 №21-1, позивачем донараховано страхових внесків у сумі 1465,20 гривень за 2010 рік.

Вимога про сплату страхових внесків в сумі 1465,20 грн. № Ф-16796/03 від 23.05.2011 року оскаржувалась відповідачем в адміністративному порядку. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області № 4066/09-10 від 06.07.2011 р. скаргу ФОП ОСОБА_2 залишено без задоволення.

За несвоєчасну сплату страхових внесків, рішенням уповноваженої особи ПФУ № 21666/03 від 27.11.2012 р. та № 14681/03 від 17.09.2014 р. до відповідача застосовані фінансові санкції у загальній сумі 54,49 грн. та нарахована пеня у загальній сумі 663,27 грн.

Зазначені рішення також оскаржувались позивачем в адміністративному порядку до Головного УПФУ в Миколаївській області.

Рішеннями Головного УПФУ в Миколаївській області №9899/09-10 від 17.04.2013 та № 7940/09 від 27.11.2014 скарги ФОП ОСОБА_2 залишено без задоволення.

07.04.2015 року позивачем виставлено на адресу відповідачки вимогу про сплату боргу № Ф-8 на суму 2182,96 грн., з яких 1465,20 грн. - недоїмки, 54,49 грн. - штрафу та 663,27 грн. - пені, яку отримано 22.04.2015 р.

Рішеннями Головного УПФУ в Миколаївській області №3605/09 від 25.05.2015 вказану вимогу від 07.04.2015 р. залишено без змін, а скаргу ФОП ОСОБА_2 залишено без задоволення.

Правом на оскарження вимоги до суду в порядку, передбаченому ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідачка не скористалась, а відтак вимога про сплату боргу № Ф-8 від 07.04.2015 р., на час розгляду справи вважається узгодженою.

Згідно із п.5 ч. 7 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Також, відсутність вільних коштів у відповідача не звільняє його від зобов'язання сплачувати страхові внески, адже згідно ч. 12 ст. 20 ЗУ"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внескі.

Посилання відповідача на те, що позивачем неправомірно донараховані їй страхові внески за 2010 рік в сумі 1465,20 гривень (вимога №16796/09 від 23.05.2011 р.) всупереч Указу Президента від 03.07.1998 №727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" є безпідставними, оскільки вказаний Указ Президента є нормативним актом, сфера дії якого поширюється на податкові відносини, а застосування його щодо відносин, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування можливо лише у випадках, передбачених ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" або в частині, що не суперечить цьому Закону (ч. 1 ст. 5 Закону № 1058 в редакції до 01.01.11).

Згідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідачем не надано суду доказів про погашення заборгованості, що є предметом даного адміністративного спору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва заборгованість в сумі 2182,96 гривень (дві тисячі сто вісімдесят дві грн. дев'яносто шість коп.).

3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 13.01.16

Суддя В.В. Біоносенко