Постанова № 54950758, 22.12.2015, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2015 р. Справа №818/3246/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області до приватного підприємства "Синтекс" про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи вимоги тим, що відповідач порушив строки сплати узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб та земельного податку, нарахованих податковими повідомленнями - рішеннями та самостійно поданими розрахунками. З урахуванням уточнених позовних вимог, просить стягнути з рахунків в банках, обслуговуючих відповідача та готівки, що йому належить 340 491,72 грн. податкової заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав із зазначених підстав.

В судовому засіданні представник відповідача заперечувала проти позову в частині стягнення заборгованості з земельного податку за лютий - вересень 2015 року з тих підстав, що земельні ділянки, на які нараховано земельний податок, не належать підприємству. Відповідачем помилково подано декларацію з податку на землю за 2015 рік. Згодом подано уточнюючий розрахунок, в якому помилку виправлено.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню. Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

На підставі ст. 102 Податкового кодексу України ДПІ в м. Сумах на суду податкового боргу згідно декларації № НОМЕР_1 від 17.12.2012 року було нараховано пеню в розмірі 8 216,40 грн.(а.с. 155)

Відповідачем було подано податкову декларацію з плати за землю за 2013 рік № НОМЕР_2, якою узгоджено зобов'язання в розмірі 144 194,96 грн., яке сплачене не було (а.с. 23-25). На підставі ст. 102 Податкового кодексу України ДПІ в м. Сумах на суду податкового боргу згідно цієї декларації була нарахована пеня в розмірі 841,46 грн. (а.с. 155)

Відповідачем подано уточнюючу податкову декларацію № НОМЕР_3 від 14.02.2013 року, якою донараховано податкове зобов'язання з орендної п лати за землю за жовтень - грудень 2012 року на суму 3 697,92 грн. (а.с. 21-22). Зобов'язання сплачене не було. На підставі ст. 102 Податкового кодексу України податковою інспекцією нарахована пеня в розмірі 119,02 грн. (а.с. 155).

20.02.2015 року відповідачем подано податкову декларацію за 2015 рік з орендної плати за 2015 рік, якою визначено до сплати по 15 008,30 грн. щомісяця протягом січня - лютого 2015 року та 15,008,20 грн. у грудні 2015 року (а.с. 29-30). Зобов'язання за січень - лютий 2015 року з орендної плати сплачене не було.

05.02.2014 року відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю за 2014 рік № НОМЕР_4, якою визначено до сплати 10 258,36 грн. земельного податку з юридичних осіб. (а.с. 79-80)

Відповідно до п. 287.3. статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Всупереч вимог зазначеної норми, зобов'язання, визначені в податкових деклараціях з плати за землю, не були сплачені відповідачем у встановлений строк.

На підставі п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України на суму заниження зобов'язання з орендної плати була нарахована пеня в розмірі 209,87 грн. (а.с. 155).

07.09.2012 року ДПІ в м. Сумах була проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю, за результатами якої складений акт та винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_5 від 17.09.2012 року. Ним донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за липень 2012 року в розмірі 2 168,09 грн. (а.с. 39-41). Не погоджуючись із повідомленням - рішенням, ПП "Синтекс" оскаржило його в судовому порядку. Постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі № 2а-1870/3205/12, яка за результатами апеляційного перегляду залишена без змін, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

17.10.2012 року ДПІ в м. Сумах була проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю, за результатами якої складений акт та винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_6 від 29.10.2012 року. Ним донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за серпень 2012 року в розмірі 2 168,09 грн. (а.с. 42-45). ПП "Синтекс" оскаржило його в судовому порядку. Постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі № 2а-1870/99535/12, яка за результатами апеляційного перегляду залишена без змін, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

18.06.2012 року ДПІ в м. Сумах була проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю, за результатами якої складений акт та винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_7 від 27.06.2012 року. Ним донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за квітень 2012 року в розмірі 2 168,09 грн. (а.с. 46-47). Постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі № 2а-1870/7284/12, яка за результатами апеляційного перегляду залишена без змін, в задоволенні позовних вимог про визнання протиправним цього податкового повідомлення - рішення відмовлено.

15.08.2012 року ДПІ в м. Сумах була проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю, за результатами якої складений акт та винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_8 від 28.08.2012 року. Ним донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за червень 2012 року в розмірі 2 168,09 грн. (а.с. 48-51). Не погоджуючись із повідомленням - рішенням, ПП "Синтекс" оскаржило його в судовому порядку. Постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі № 2а-1870/8907/12, яка за результатами апеляційного перегляду залишена без змін, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

13.07.2012 року ДПІ в м. Сумах була проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю, за результатами якої складений акт та винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_9 від 24.07.2012 року. Ним донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за травень 2012 року в розмірі 2 168,09 грн. (а.с. 52-55). Не погоджуючись із повідомленням - рішенням, ПП "Синтекс" оскаржило його в судовому порядку. Постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі № 2а-1870/8196/12, яка за результатами апеляційного перегляду залишена без змін, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

20.03.2012 року ДПІ в м. Сумах була проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю, за результатами якої складений акт та винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_10 від 06.04.2012 року. Ним донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за січень 2012 року в розмірі 2 960,30 грн. (а.с. 56-58). Не погоджуючись із повідомленням - рішенням, ПП "Синтекс" оскаржило його в судовому порядку. Постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі № 2а-1870/5493/12, яка за результатами апеляційного перегляду залишена без змін, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

16.11.2012 року ДПІ в м. Сумах була проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю, за результатами якої складений акт та винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_11 від 27.11.2012 року. Ним донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за січень 2012 року в розмірі 2 168,09 грн. (а.с. 61-64). Не погоджуючись із повідомленням - рішенням, ПП "Синтекс" оскаржило його в судовому порядку. Постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі № 818/403/13-а, яка за результатами апеляційного перегляду залишена без змін, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

11.12.2012 року ДПІ в м. Сумах була проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю, за результатами якої складений акт та винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_12 від 20.12.2012 року. Ним донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за жовтень 2012 року в розмірі 1119,02 грн. (а.с. 65-67). ПП "Синтекс" оскаржило повідомлення - рішення в судовому порядку. Постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі № 818/1290/13-а, яка за результатами апеляційного перегляду залишена без змін, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

17.05.2012 року ДПІ в м. Сумах була проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю, за результатами якої складений акт та винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_13 від 24.052012 року. Ним донараховано податкове зобов'язання з орендної плати за березень 2012 року в розмірі 2168,09 грн. (а.с. 68-70). ПП "Синтекс" оскаржило повідомлення - рішення в судовому порядку. Постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі № 2а-1870/6379/12, яка за результатами апеляційного перегляду залишена без змін, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

ДПІ в м. Сумах була проведена позапланова документальна виїзна перевірка з питань дотримання ПП "Синтекс" вимог податкового законодавства , повноти та правильності обчислення податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень - грудень 2011 року. За результатами перевірки складено акт від 24.05.2012 року та прийнято податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_14 від 30.05.2012 року, яким нараховано зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб на суму 112 979,14 грн. (а.с. 71-74) Це повідомлення - рішення ПП "Синтекс" оскаржило до суду. Постановою Сумського окружного адміністративного суду, яка набрала законної сили, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судові рішення, якими підтверджено правомірність винесення податкових повідомлень - рішень про збільшення суми зобов'язання відповідача з орендної плати та застосування штрафних (фінансових) санкцій набрали законної сили, а відтак обставини, ними встановлені, не підлягають доказуванню в даній адміністративній справі.

Відповідно до піп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи, що зобов'язання з орендної плати залишаються не погашеними, вони підлягають стягненню в судовому порядку.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог про стягнення боргу з земельного податку в сумі 10 402,04 грн., суд зазначає наступне. 20.02.2015 року ПП "Синтекс" подано податкову декларацію з плати за землю за 2015 рік № НОМЕР_15. Нею визначено зобов'язання за рік в сумі 14 269,37 грн. зі сплатою 1189,16 грн. у січні та по 1189,11 грн. протягом лютого - грудня (а.с. 82-83). Разом з тим, відповідачем подана уточнююча податкова декларація з плати за землю за 2015 рік, згідно якої нараховано до зменшення зобов'язання по земельному податку в загальному розмірі 14 269,37 грн. (а.с. 118-124). Уточнююча декларація подана у зв'язку з виявленими помилками та відсутністю земельних ділянок у власності, які є об'єктами оподаткування (а.с. 122).

Відповідно до п.п. 269.1.1. п. 269.1. ст. 269 ПК України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв).

Відповідно до п.п. 270.1.1 п. 270.1. ст. 270 ПК України об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Відповідно до п. 287.6 ст. 287 ПК України при переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку. Відповідно до наданих копій договорів купівлі - продажу нежитлових приміщень, свідоцтв про право власності на нежитлові приміщення, витягів про реєстрацію права власності на нерухоме майно, договору оренди земельної ділянки (а.с. 124-136), земельні ділянки, зазначені у звітній декларації з плати за землю за 2015 рік, у власності відповідача не перебувають, відповідно, відсутні підстави для нарахування земельного податку відповідачем на ці ділянки.

Відповідно до п. 50.1 ст 50 ПК України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

ПП "Синтекс" скористалось правом на уточнення податкового зобов'язання та подав уточнюючу податкову декларацію, згідно якої зобов'язання з земельного податку за 2015 рік у нього відсутнє. Позивач просить стягнути земельний податок згідно цієї декларації в розмірі 10 702,04 грн., однак для цього відсутні підстави, оскільки такого зобов'язання на момент розгляду справи не існує.

Станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача становить 329 789,68 грн., у тому числі 319 531,32 грн. - орендна плата з юридичних осіб, 10 258,36 грн. - земельний податок з юридичних осіб.

Пунктом 20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3, п. 95. 4 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків та про стягнення готівкових коштів прямо передбачено законом.

Виходячи з викладеного, суд вважає необхідним стягнути з рахунків в банках, обслуговуючих відповідача та готівки, що йому належить 319 531,32 грн. податкової заборгованості.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області до приватного підприємства "Синтекс" про стягнення податкової заборгованості задовольнити частково

Стягнути з приватного підприємства "Синтекс" (ідентифікаційний код 21120518) за рахунок коштів на рахунках в банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки що йому належить, на користь держави податковий борг в розмірі 329 789,68 грн. (триста двадцять дев'ять тисяч сімсот вісімдесят дев'ять грн. 68 коп.), у тому числі:

319 531,32 грн. - орендна плата з юридичних осіб на користь місцевого бюджету м. Суми на р/р 33218812700002, одержувач УК у м. Сумах, код одержувача 37970593, банк одержувача ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО 837013;

10 258,36 грн. - земельний податок з юридичних осіб на користь місцевого бюджету м. Суми на р/р 33219811700002, одержувач УК у м. Сумах, код одержувача 37970593, банк одержувача ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО 837013.

В частині вимог про стягнення земельного податку з юридичних осіб в розмірі 10 702,04 грн. відмовити в зв'язку з необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко