Постанова № 54949901, 22.10.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 р. справа № 804/7446/15 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства Барєр про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и в:

11 червня 2015 року Дніпродзержинська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу Державного підприємства Барєр кошти в сумі 885 625 грн. 28 коп. (а.с. 3-4). З урахуванням заяви про уточнення (збільшення) позовних вимог від 11.08.2015 р., сума податкового боргу відповідача, яка заявляється до стягнення по даній справі, складає 1 344 838 грн. 76 коп. (а.с. 26).

Ухвалою суду від 12.06.2015 р. (суддя Маковська О.В.) за даним позовом було відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено її до судового розгляду (а.с. 2).

Ухвалою суду від 30.09.2015 р. (суддя Чорна В.В.) справу прийнято до провадження, та призначено її до судового розгляду (а.с. 35). Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України, у звязку із залученням до розгляду справи іншого судді, розгляд справи розпочато спочатку.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що за Державним підприємством Барєр рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 1 045 098 грн. 23 коп.; податку на додану вартість в розмірі 149 грн. 00 коп.; податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в розмірі 286 331 грн. 92 коп.; військовому збору в розмірі 13 259 грн. 61 коп. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Відповідач, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи (а.с. 38), в судове засідання 22 жовтня 2015 року не зявився, заперечень на адміністративний позов не надав.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 в судовому засіданні надав додаткові докази по справі (зокрема, інформаційну довідку про час виникнення заборгованості, зворотній бік облікової картки платника податків), та з огляду на відсутність представника відповідача та відсутність потреби у виклику свідків та проведення судових експертиз, проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечував.

За викладених обставин, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Державне підприємство Барєр перебуває на податковому обліку у Дніпродзержинській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, та є платником податків.

Згідно із ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Статтею 36 Податкового кодексу України визначено поняття податкового обов'язку, зокрема, це обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори у строк та в розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами з питань митної справи.

Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку визначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, визначені цим Кодексом.

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідачем до Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік з урахуванням уточнень за січень 2014 року, та податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік. У зазначених деклараціях підприємство самостійно визначило суму податку до сплати, а саме, по декларації № НОМЕР_1 від 18.02.2014 р. у розмірі 1 914 105 грн. 67 коп., з помісячною сплатою в сумі 159 508 грн. 83 коп. за січень-листопад, та 159 508 грн. 54 коп. за грудень; по декларації № НОМЕР_2 від 20.02.2015 р. у розмірі 1 836 854 грн. 14 коп., з помісячною сплатою в сумі 153 071 грн. 16 коп. за січень-листопад, та 153 071 грн. 38 коп. за грудень (а.с. 16-19).

14.04.2014 р. Дніпродзержинською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було проведено камеральну перевірку відповідача з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкових зобовязань з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 1432/04-03-01-33/31330051 від 14.04.2014 р.

За результатами перевірки встановлені порушення п.57.1 ст.57 ПКУ, в частині несвоєчасної сплати з податку на додану вартість по строку 30.03.2014 р. (а.с. 15).

За вищевказаним актом перевірки податковим органом сформовано податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_3 від 25.04.2014 р., яким відповідачу визначено штрафну (фінансову) санкцію у сумі 152 грн. 77 коп. (а.с.14). Зазначене податкове повідомлення-рішення було вручено під підпис директору підприємства ОСОБА_2 28.04.2014 р.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в розмірі 286 331 грн. 92 коп., визначена податковим повідомленням-рішенням № НОМЕР_4 від 23.03.2015 р.

Так, актом № 483/17/04-03-17-02-26 від 04.03.2015 р. було проведено документальну позапланову виїзну перевірку Державного підприємства Барєр з питань повноти нарахування, утримання і перерахування податку на доходи фізичних осіб, внаслідок чого на підставі податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_4 від 23.03.2015 р. було визначено суму грошового зобовязання в розмірі 280 034 грн. 39 коп. (основний платіж 224 027 грн. 51 коп., та штрафна санкція 56 006 грн. 88 коп.). Зазначене податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу відповідача та було вручено уповноваженій особі підприємства 31.03.2015 р. під підпис (а.с.13).

Крім того, за результатами документальної позапланової виїзної перевірки з питань повноти нарахування, утримання і перерахування військового збору за період з 03.08.2014 р. по 31.12.2014 р., оформленої актом № 483/17/04-03-17-02-26 від 04.03.2015 р., податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_5 від 23.03.2015 р. на суму 13 259 грн. 61 коп. (основний платіж 10 607 грн. 69 коп., та штрафна санкція 2 651 грн. 92 коп.), яке направлено на адресу відповідача та вручено уповноваженій особі підприємства 31.03.2015 р. під підпис (а.с.10).

Згідно із пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно наданої позивачем інформаційної довідки про час виникнення заборгованості ДП Барєр перед бюджетом, станом на 22.10.2015 р. загальна сума податкового боргу по його зобовязанням (з урахуванням уточнень) становить 1 344 838 грн. 76 коп. (а.с.40).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

15.04.2014 р., відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, податковим органом винесено податкову вимогу № 1034-25 від 15.04.2014 р. на загальну суму 147 192 грн. 63 коп., яка направлена на адресу відповідача та вручена уповноваженій особі підприємства 05.05.2014 р. під підпис (а.с.9).

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на наявність несплаченого відповідачем податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 1 045 098 грн. 23 коп. (а.с. 43-46); податку на додану вартість в розмірі 149 грн. 00 коп. (а.с. 42); податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в розмірі 286 331 грн. 92 коп. (а.с. 47); військовому збору в розмірі 13 259 грн. 61 коп. (а.с. 48), що підтверджено матеріалами справи, а також вжиття податковим органом всіх необхідних заходів, передбачених чинним законодавством, для стягнення коштів на користь державного бюджету, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - задовольнити.

Стягнути з рахунків Державного підприємства Барєр (код ЄДРПОУ 31330051) у банках, що обслуговують платника податків, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу кошти в сумі 1 344 838 грн. 76 коп. (один мільйон триста сорок чотири тисячі вісімсот тридцять вісім гривень сімдесят шість копійок), в тому числі:

- із земельного податку з юридичних осіб (код 18010500, р/р 33218811700013, одержувач: управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, податковий код ЄДРПОУ 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) - в сумі 1 045 098 грн. 23 коп. (один мільйон сорок пять тисяч девяносто вісім гривень двадцять три копійки);

- з податку на додану вартість (код 14010100, р/р 31110029700013, одержувач: управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, податковий код ЄДРПОУ 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) - в сумі 149 грн. 00 коп. (сто сорок девять гривень);

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (код 11010100, р/р 33110340700013, одержувач: управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, податковий код ЄДРПОУ 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) - в сумі 286 331 грн. 92 коп. (двісті вісімдесят шість тисяч триста тридцять одна гривня девяносто дві копійки);

- по військовому збору (код 11011000, р/р 31110063700013, одержувач: управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, податковий код ЄДРПОУ 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) - в сумі 13 259 грн. 61 коп. (тринадцять тисяч двісті пятдесят девять гривень шістдесят одна копійка).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_3