Ухвала суду № 54933066, 13.01.2016, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

№ 336/184/16-а

пр. № 2-а/336/52/2016

УХВАЛА

Іменем України

13 січня 2016 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суді м. Запоріжжя ОСОБА_1, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі, Головного управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання протиправним дій, скасування рішень про відмову у призначенні пенсії, зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, Головного управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, вказавши, що має право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до Списку № 2, однак, при зверненні з заявою про призначення пенсії йому було відмовлено. Просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя щодо відмови призначити пенсію за віком на пільгових умовах протиправними, скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя від 24.06.2015 року, викладене у відповіді Управління та додатку до відповіді від 27.07.2015 року про відмову у призначенні позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах, скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області від 09.12.2015 року, викладеного у формі відповіді на звернення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя призначити позивачеві пенсію за віком на пільгових умовах з дня звернення з заявою про призначення пенсії.

Відповідно до ст. 106 ч. 3 КАС України в позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами 4 та 5 статті 1-5 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а у разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В якості відповідача позивачем вказано Головне управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, натомість такої установи фактично не існує.

Крім того, позивачем заявлені неконкретні вимоги щодо скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про відмову у призначені пенсії, оскільки неможливо зрозуміти яке саме рішення просить скасувати позивач, ким та коли воно прийняте.

Також позивачем не в повному обсягу сплачений судовий збір.

Статтею 4 ч. 1 Закону України «Про судовий збір» № 3654 від 08.07.2011 року визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 4 ч. 2 Закону України «Про судовий збір» № 3654 від 08.07.2011 року встановлені ставки судового збору: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно до ст. 6 ч. 3 Закону України «Про судовий збір» № 3654 від 08.07.2011 року за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» № 928 від 25.12.2015 року установлено у 2016 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1378 гривень.

Позивачем одночасно заявлено чотири вимоги немайнового характеру.

Таким чином, судовий збір за кожну з заявлених вимог немайнового характеру становить 551,20 гривень.

Однак, позивачем позов подано 12 січня 2016 року, а судовий збір сплачений в сумі лише 487,20 гривень.

Відповідно до ст. 108 ч. 1 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, суддя доходить висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, що є підставою для залишення її без руху.

Для усунення недоліків позивачеві уточнити належного відповідача по справі, уточнити позовні вимоги, вказавши яке саме рішення він просить скасувати, ким та коли воно приймалось, доплатити судовий збір в розмірі 1717,60 гривень, надати платіжний документ на підтвердження сплати судового збору.

Крім того, суд вважає за доцільне звернути увагу позивача на те, що ст. 99 ч. 1 , 4 КАС України вказує, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Позивачем оскаржується рішення Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі від 24.06.2015 року про відмову у виплаті пенсії, а також рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 09.12.2015 року про відмову у виплаті пенсії, про цьому позов позивачем подано лише 12.01.2016 року та не заявлено клопотань про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі, Головного управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання протиправним дій, скасування рішень про відмову у призначенні пенсії, зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах залишити без руху.

Надати позивачеві триденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вищезазначених недоліків, інакше позовну заяву повернути позивачеві.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвалу може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І. Дацюк