Ухвала суду № 54931095, 12.01.2016, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/260/16-к

Провадження №1-кс/127/161/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді Михайленка А.В.,

при секретарі Загурській Т.Ю.,

за участю слідчого Семенюк О.А.,

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів та речей,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_1 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей.

Клопотання мотивовано тим, що ГУ Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №12015020000000418 від 04. 11. 2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

На час внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань установлено, що з 01.07.2012 по 28.02.2015 посадові особи Служби автомобільних доріг у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 25845655, юридична та фактична адреса: 21036, м. Вінниця, вул. Єрмака, 2 А) спільно з посадовими особами Дочірнього підприємства «Вінницькій облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» зловживаючи службовим становищем здійснили ряд фінансово-господарських операцій, що призвели до значних втрат фінансових та матеріальних ресурсів держави.

Відповідно до акту Державної фінансової інспекції у Вінницькій області від 24.06.2015 № 06-13/5, встановлено наступні незаконні фінансово-господарські операції:

1.безпідставна доплата упродовж 2011-2015 роках в розмірі 30% за виконання обовязків механіка ОСОБА_2 на суму 1 4 606,08 грн. та перерахування до державних цільових фондів на суму 5 301,098 грн.

2.завищення ТОВ «Матрікс-ВП-3» (код ЄДРПОУ 34380477,67625, Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, вул. Польова, 44, директор ОСОБА_3Ю.) вартості робіт, виконаних, як підрядною організацією, внаслідок не вірного розрахунку загальновиробничих витрат в актах приймання виконаних робіт, на загальну суму 129767,38 грн.

3.включення ДП «Вінницький облавтодор» (філії «Бершадський райавтодор», «Вінницький райавтодор», «Жмеринський райавтодор», «Липовецький райавтодор», «Могилів-Подільська ДЕД», «Тульчинська ДЕД» до вартості виконаних будівельних робіт без належного документального підтвердження вартість матеріальних ресурсів на загальну суму 76 589,61 грн. (філії «Бершадський райавтодор» - 16 233,75 грн., «Вінницький райавтодор» - 8779,59 грн., «Жмеринський райавтодор» - 20285,10 грн., «Липовецький райавтодор» - 3728,34 грн., «Могилів-Подільська ДЕД» - 17391,18 грн., «Тульчинська ДЕД 10 171,65 грн.).

4.завищення ДП «Вінницький облавтодор» (Філії «Бершадський райавтодор», «Вінницький райавтодор», «Липовецький райавтодор», «Томашпільський райавтодор», «Тульчинська ДЕД») залученою субпідрядною організацією ПАТ «Уманьавтодор», вартості виконаних підрядних робіт, внаслідок включення до відповідних актів витрат з експлуатації окремих машин та механізмів на загальну суму 153115,54 грн. (Філії «Бершадський райавтодор» 106796,62 грн., «Липовецький райавтодор» - 6079,83 грн., «Томашпільський райавтодор» - 31195 грн., «Тульчинська ДЕД» - 9044,09 грн.)

5. завищення коригуючого коефіцієнту 1,2 при розрахунку для автомобільних доріг V категорії ДП «Вінницький облавтодор» (філії «Жмеринський райавтодор», «Тульчинська ДЕД») на загальну суму 10169,4 грн. (Філії «Жмеринський райавтодор» - 9 379,8 грн., «Тульчинська ДЕД» - 789,6 грн.)

6. завищення філією «Жмеринський райавтодор» ДП «Вінницький облавтодор», вартості витрат в актах виконаних робіт, з урахуванням загальновиробничих, адміністративних витрат та прибутку на загальну суму 11141,89 тис. грн.

7. завищення ДП «Вінницький облавтодор» (філії «Калинівський райавтодор», «Козятинський райавтодор», «Немирівський райавтодор»), вартості виконаних робіт з експлуатаційного утримання доріг, при формуванні актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в, в частині чергувань машиністів без виїзду при зимовому утриманні автомобільних доріг при розрахунку вартості машинно-години машин та механізмів за час чергування без виїзду на загальну суму 72327,34 грн. (філії «Калинівський райавтодор» - 40513, 34 грн., «Козятинський райавтодор» - 12 454 грн., «Немирівський райавтодор» - 19360 грн.)

8. завищення Філією «Немирівський райавтодор» ДП «Вінницький облавтодор», вартості транспортування щебеню перевізником ФОП ОСОБА_4 на загальну суму 2 158 грн.

9. завищення філією «Немирівський райавтодор» ДП «Вінницький облавтодор», вартості виконаних робіт при формуванні акту виконаних робіт, у якому не проведено зменшення вартості за одиничними розцінками в частині витрат на паливно-мастильні матеріали, що призвело до завищення вартості виконаних робіт на суму 16 326 грн.

10. включення витрат ФОП ОСОБА_5 на капітальний ремонт автомобільної дороги «Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знамянка» філії «Немирівська ДЕД» ДП «Вінницький облавтодор» не відповідних відомчим будівельним нормам витрат: адміністративних на суму 4 116 грн.; не підтвердження фактичного перебування робітників у відрядженні та витрати із цим в сумі 5 400 грн.; всього із врахуванням ПДВ на суму 11 419 грн.

10. завищення ДП «Вінницький облавтодор» загальновиробничих витрат за актами КБ-2в без належного обґрунтування та підтвердження їх структури у відповідних звітних періодах, та завищення за блоком 2 «Єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування» на загальну суму 1410471,56 грн., які прийняті та оплачені Службою автомобільних доріг в обсязі 1 347 493,66 грн., що призвело до втрати активів (нанесення збитків) державному бюджету, на суму неоплачених робіт (62 977,9 грн.) - попереджено їх втрату.

11. віднесення ДП «Вінницький облавтодор» при формуванні розділу IX актів форми КБ-2в без належного обґрунтування відшкодування податків, зборів, обовязкових платежів, які не передбачені нормами чинного на момент виконання робіт податкового законодавства та враховані складовими вартості робіт на загальну суму 72464,66 грн.

12. завищення вартості будівельних робіт ТОВ «Укрдорпласт», шляхом включення без належного підтвердження вартості матеріальних ресурсів на загальну суму 23 892,66 грн.

13. включення ТОВ «Хмільницька будівельна компанія», без належного підтвердження вартості матеріальних ресурсів на суму 1 353,60 грн., та завищення вартості виготовленої асфальтно-бетонної суміші на суму 58171,38 грн., всього на суму 59 524,98 грн.

14. завищення ТОВ «Матрікс-ВП-3» (код ЄДРПОУ 34380477,67625, Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, вул. Польова, 44, директор ОСОБА_3Ю.) вартості робіт, виконаних, як підрядною організацією, робіт (за блоком 1 «Заробітна плата»), на загальну суму 297245,118 грн.

15. завищення ДП «Вінницький облавтодор» вартості виконаних робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг в частині опроцентування за актами виконаних робіт матеріальних ресурсів, отриманих на безоплатних цільових умовах на загальну суму 138 901,18 грн.

16. завищення ДП «Вінницький облавтодор» вартості виконаних робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг при формуванні вартості матеріальних ресурсів власного виробництва на загальну суму 598 600 грн.

17. незаконна порубка філією «Вінницький райавтодор» ДП «Вінницький облавтодор» лісових захисних насаджень на ділянці автодороги С-02-03-03 «Стрижавка-Мізяків-Гушинці» км 0+900-2+155 та С-02-03-17 «Стрижавка-Мізяків-Гущинці-Лаврівка» км 0+000-0+330, чим завдано шкоду на суму 2317 450 грн.

18. необґрунтоване використання коштів при придбанні ДП «Вінницький облавтодор» солі технічної/камяної виробництва (видобування) Державного підприємства «Артемсіль», понесення додаткових витрат в сумі 263446,68 грн., закупівлі солі технічноі/камяної виробництва того ж підприємства через ланцюг двох постачальників/посередників (ТОВ «Будіндустрія-09» та ТОВ «Артемсіль регіони-СК»), понесення непродуктивних витрат в сумі 30392,4 грн.

17. необґрунтоване використання коштів ДП «Вінницьки облавтодор» при виконанні робіт з поточного ремонту автомобільних доріг ДП «ШРБУ № 100», та понесення додаткових непродуктивних витрат на суму 331557,07 грн.

18. укладення ДП «Вінницький облавтодор» договору на виконання робіт з ремонту автомобільних доріг з ТОВ «Будівельна компанія «Дорлідер» на суму 20761531 грн.

19. укладення ДП «Вінницький облавтодор» договору на виконання робіт з ремонту автомобільних доріг з ТОВ «Південьзахідшляхбуд» на суму 6133 523 грн.

20. завищення Службою автомобільних доріг вартості послуг на виконання робіт з капітального та почтового ремонтів автомобільних доріг на суму 143557,47 грн.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Служба автомобільних доріг у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 25845655), розташована за адресою: м. Вінниця, вул. Єрмака, 2 А реєстраційна справа якого знаходиться у Реєстраційній службі Вінницького міського управління юстиції.

Згідно до ст. 12 закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» виїмка документів з реєстраційних справ здійснюється лише за вмотивованою постановою слідчого відповідно до закону. Державний реєстратор зобов'язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх власною печаткою. До реєстраційної справи долучаються копія постанови слідчого про виїмку документів, другий примірник протоколу виїмки документів, а також копія опису документів, які вилучені. Державному реєстратору забороняється видавати копії документів, які знаходяться у відповідній реєстраційній справі.

Документи які знаходяться у реєстраційній справі Служби автомобільних доріг у Вінницькій області мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які в них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. У звязку з цим, виникла необхідність звернутись до Вінницького міського суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів реєстраційної справи Служби автомобільних доріг у Вінницькій області, просила задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала за обставин, викладених у ньому.

Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Суд, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у Реєстраційній службі Вінницького міського управління юстиції.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до документів реєстраційної справи Служби автомобільних доріг у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 25845655, юридична та фактична адреса: 21036, м. Вінниця, вул. Єрмака, 2 А), що знаходиться у Реєстраційній службі Вінницького міського управління юстиції, за адресою: м. Вінниця, вул. Соборна, 59, тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити оригінали.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя