Постанова № 5490143, 17.09.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-3309/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«17» вересня 2008 року

14год. 10хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Юрчука М.І. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1

відповідача: представник Наконечна І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне про визнання дій неправомірними, стягнення доплати як дитині війни в сумі 1442 грн. 70 коп.,

В С Т А Н О В И В :

Позивач - ОСОБА_1 - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про визнання дій неправомірними, стягнення доплати як дитині війни в сумі 1442 грн. 70 коп. з відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне.

Відповідач подав заперечення на адміністративний позов. Позовні вимоги заперечує, в задоволенні позову просить відмовити повністю.

По даній справі здійснено технічну фіксацію судового процесу на комплексі "Камертон", інвентарний номер SN125318. Для створення архівної копії фонограми надано компакт-диск, серійний номер НОМЕР_1.

Головуючий доповів про зміст позовних вимог, які позивач у судовому засіданні підтримав.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані позивачем одночасно із позовною заявою. Нових доказів позивач суду не надав.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані відповідачем одночасно із запереченнями на адміністративний позов.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представників сторін, дослідивши подані ними письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов позивача підлягає до задоволення.

Суд виходив з такого.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, є дитиною війни, що підтверджується відповідною довідкою (а.с.3).

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції, яка діяла до 01.01.2008 року) передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте, Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік” дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було зупинено на 2007 рік, з урахуванням статті 111, яка передбачала, що підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" виплачується особам, які є інвалідами, у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №6-рп\2007 були визнані неконституційними положення пункту 12 статті 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням статті 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік». А отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.

Всупереч рішенню Конституційного Суду України, ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, Управлінням Пенсійного фонду України в м.Рівне підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком позивачу не виплачувалося.

За таких обставин, суд вважає, що право позивача порушене, він має право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, як це визначено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року.

З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст. 28 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»), сума заборгованості становить 1442,70 грн.

За таких обставин, позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити в повному обсязі.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне по невиплаті ОСОБА_1 надбавки до пенсії як дитині війни за 2007 рік протиправними.

Присудити до стягнення з відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне (33018, Рівненська область, м.Рівне, вул. Відінська, 41, код ЄДРПОУ 21098440) на користь ОСОБА_1 (33000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_2) надбавку до пенсії як дитині війни за 2007 рік в розмірі 1442 грн. 70 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя М.І.Юрчук

Постанова законної сили не набрала

Суддя М.І.Юрчук