Постанова № 54885155, 17.12.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/2303/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Дембіцького П.Д.;

за участю секретаря судового засідання Бакрів О.В.;

представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2;

відповідача: ОСОБА_3;

третьої особи: ОСОБА_4

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Глобал-К" до Реєстраційної служби Глибоцького районного управління юстиції Чернівецької області, третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Імоб" про оскарження незаконних дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю Глобал К звернулося до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Глибоцького районного управління юстиції Чернівецької області в якому просить суд:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Глибоцького районного управління юстиції Чернівецької області, які полягають у проведенні державної реєстрації права власності TOB «Глобал-Імоб» на об'єкти нерухомого майна, розташовані за адресою смт Глибока вул. Д.Галицького, 6Б,

- скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_6 № 23766273 від 19.08.2015 року про реєстрацію права власності TOB «Глобал-Імоб» (код ЄДРПОУ: 34026770) є власником об'єкту нерухомого майна реєстраційний номер 706061173210 - будівлі та споруди фабрики по виробництву акрилової пряжі, розташовані в смт. Глибока, вул. Д.Галицького ( колишня вул. Радгоспна), буд. 6 «Б».

- скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 42481521 від 19.08.2015року відповідно до якого TOB «Глобал-Імоб» ( код ЄДРПОУ: 34026770) є власником будівель та споруд фабрики по виробництву акрилової пряжі, розташовані в смт. Глибока вул. Д.Галицького , буд. 6 «Б».

- зобовязати орган державної реєстрації скасувати запис про право власності номер 10851711 відповідно до якого ГОВ «Глобал-Імоб» ( код ЄДРПОУ: 34026770) є власником об'єкту нерухомого майна реєстраційний номер 706061173210 - будівлі та споруди фабрики по виробництву акрилової пряжі, розташовані в смт. Глибока, вул. Д.Галицького (колишня вул. Радгоспна), буд. 6 «Б», а саме :Літера А : 1. Цех; 2.Трансформаторна Щитова - 15850.4 кв.м.; Літера Б Виробничо-побутова будівля- 3297 кв.м.; Літера В Убиральня - 5.2 кв.м.; Літера Г Прохідна -20.70 кв.м.; Літера Д Гараж - 33,4 кв.м.; Літера Е Пожежний резервуар - 45.8 кв.м.; Літера Є Пожежний резервуар - 45.8 кв.м.; Літера Ж Насосна - 187.60 кв.м.; Літера 3 Допоміжна будівля - 124 кв.м.;Літера И Допоміжна будівля - 20,5 кв.м.;Літера І Прохідна - 13.3 кв.м.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 19.08.2015 року державним реєстратором ОСОБА_6 Реєстраційної служби Глибоцького РУЮ було прийняте рішення №23766273 про державну реєстрацію права власності TOB «Глобал-Імоб» на будівлі та споруди фабрики по виробництву акрилової пряжі, що розташовані в смт Глибока, вул. Д.Галицького ( колишня вул. Радгоспна), буд. 6 «Б».

На підставі вказаного рішення до Державного реєстру на праві власності на нерухоме майно державним реєстратором 19.08.2015 року було внесено запис про право власності номер 10851711, відповідно до якого TOB «Глобал-Імоб» (код ЄДРПОУ: 34026770) є власником об'єкту нерухомого майна реєстраційний номер 706061173210 - будівлі та споруди фабрики по виробництву акрилової пряжі, розташовані в смт Глибока, вул. Л.Галицького (колишня вул. Радгоспна, буд. 6 «Б», що складається з : Літера А : 1. Цех; 2.Трансформаторна Щитова - 15850.4 кв.м.;Літера Б Виробничо-побутова будівля- 3297 кв.м.; Літера В Убиральня - 5.2 кв.м.; Літера Г Прохідна -20.70 кв.м.; Літера Д Гараж - 33,4 кв.м.; Літера Е Пожежний резервуар - 45.8 кв.м.; Літера Є Пожежний резервуар - 45.8 кв.м.; Літера Ж Насосна - 187.60 кв.м.; Літера 3 Допоміжна будівля - 124 кв.м.; Літера И Допоміжна будівля - 20,5 кв.м.; Літера І Прохідна - 13.3 кв.м.

В якості документів для реєстрації права власності TOB «Глобал-Імоб» було подано рішення господарського суду Чернівецької області у справі № 13/145 від 27.06.2008 року та Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстровану Інспекцією ДАБК у Чернівецькій області 16.04.2013 р. № ЧВ 143131060.

На підставі вказаного вище рішення державного реєстратора TOB «Глобал-Імоб» було оформлено та видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 42481521 від 19.08.2015 року будівлі та споруди фабрики по виробництву акрилової пряжі, розташовані в смт Глибока, вул. Д.Галицького (колишня вул. Радгоспна), буд. 6 «Б».

Наведені вище дії державного реєстратора є незаконними та порушують майнові права позивача, який є власником об'єктів нерухомого майна, що розташовані за адресою: смт Глибока, вул. Д.Галицького (колишня вул. Радгоспна), буд. 6 «Б». Позивач є власником об'єктів вищевказаного нерухомого майна, на підставі Ухвали Герцаївського районного суду Чернівецької області від 03.07.2006 року. (т.1 а.с.104-109, 87-90).

Представник відповідача надав письмові пояснення, у яких зазначив, що ознайомившись з матеріалами реєстраційної справи щодо зазначеного обєкта нерухомого майна було встановлено ряд порушень при вчиненні реєстраційних дій, зокрема вимог ч.1 ст. 9, ч.1 ст.24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", п. 49 Порядку проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно, затвердженого постановою КМУ №686 від 17.10.2013 року та п.1 Наказу Міністерства юстиції України №607/5 від 02.04.2013 року «Про заходи щодо взаємодії органів державної реєстрації прав та їх посадових осіб». Також зазначив, що відповідальність за подані документи для здійснення реєстрації речових прав на нерухоме майно несе заявник. Саме на підставі поданих заявникам документів Державний реєстратор ОСОБА_7 здійснив державну реєстрацію права власності на вищезазначений обєкт нерухомого майна. (т.1 а.с. 232).

Крім того, ухвалою суду від 29.10.2015 року до участі у справі було залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Глобал-Імоб".

Представник третьої особи у судовому засіданні позов не визнав у задоволенні позовних вимог просив відмовити, оскільки земельна ділянка, яка знаходиться за адресою: смт. Глибока, вул. Радгоспна, буд. 6 «Б», Глибоцького району Чернівецької області, а також завод з виробництва акрилової пряжі є власністю ТОВ "Глобал-Імоб" з січня 2006 року.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, судом встановлено наступне.

Відповідно до рішення Герцаївського районного суду від 03 липня 2006 року за позивачем ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю «Глобал К» визнано право власності на складську будівлю літери «А», допоміжну будівлю літ. Б, В, Г, Д, Е загальною площею 12476,4 кв.м., огорожу -1, каналізацію № 1-7, що розташовані в смт. Глибока вул. Радгоспна, 6-Б.

Пунктом 6 вказаного рішення передбачено, що Глибоцьке комунальне РБТІ зобовязується зареєструвати право власності за ТОВ «Глобал-К» на складську будівлю літери «А», допоміжну будівлю літ. Б, В, Г, Д, Е загальною площею 12476,4 кв.м., огорожу -1, каналізацію № 1-7, що розташовані в смт. Глибока вул. Радгоспна, 6-Б. (т.1 а.с. 42)

21.07.2006 року Глибоцьким комунальним РБТІ на підстави Ухвали Герцаївського районного суду Чернівецької області від 03.07.2006 року в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 12301092 та в книзі № 2 сторінка № 32 за реєстровим номером № 254 за позивачем, тобто за ТОВ «глобал К» було зареєстровано право власності на придбане ним нерухоме майно за адресою смт. Глибока вул. Радгоспна, 6-Б, як на складські та допоміжні будівлі. (т.1 а.с. 52).

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 20.12.2012 року у справі № 5027/720/2012, яке прийнято за участю представників позивача та відповідача, визнано недійсним договір купівлі продажу від 28.07.2006 року, який укладений між продавцем ТОВ Глобал К та покупцем ТОВ Глобал Імоб, у звязку із вчиненням правочину в результаті зловмисної домовленості представника однієї сторони з другою стороною щодо відчуження нежитлових будівель, що знаходяться в смт. Глибока по вул. Радгоспна, 6-Б. До недійсного правочину застосовано наслідки, встановлені ст. 216 ЦК України та зобовязано ТОВ Глобал-Імоб повернути ТОВ Глобал-К нежитлові будівлі, що знаходяться в смт. Глибока по вул. Радгоспна, 6Б .

Рішення Господарського суду Чернівецької області від 20.12.2012 р. у справі № 5027/720/2012 набрало законної сили на підставі Постанови Вищого господарського суду України від 16.04.2013 р. (т.1 а.с. 48-59, 60-63).

На виконання рішення господарського суду Чернівецької області від 20.12.2012 року, яке набрало законної сили 16.04.2013 року видано судовий наказ № 5027/720/2012 від 14.05.2013року, яким ТОВ Глобал-Імоб зобовязано повернути ТОВ Глобал-К нежитлові приміщення, що знаходяться в смт. Глибока по вул. Радгоспній,6Б, а саме: складська будівля, площею 12103,7 кв.м. (літ.А); допоміжна будівля, площею 248,2 кв.м. (літ.Б); допоміжна будівля, площею 45,8 кв.м. (літ.В); допоміжна будівля, площею 45,8 кв.м. (літ.Г); допоміжна будівля, площею 12,4 кв.м. (Літ.Д); допоміжна будівля, площею 20,5 кв.м. (Літ.Е); огорожа, бетонні плити, відмічені в плані Літ-І; каналізація бетонні труби, відмічені в плані №1-7.(т.1 а.с. 64).

23.05.2013 р. постановою державного виконавця ВДВС Глибоцького РУЮ відділу Державної Виконавчої служби відкрито виконавче провадження ВП № 38115064 на підставі судувого наказу № 5027/720/2012 від 14.05.2013року, яким ТОВ Глобал-Імоб зобовязано повернути ТОВ Глобал-К нежитлові приміщення, що знаходяться в смт. Глибока по вул. Радгоспній,6Б, а саме: складська будівля, площею 12103,7 кв.м. (літ.А); допоміжна будівля, площею 248,2 кв.м. (літ.Б); допоміжна будівля, площею 45,8 кв.м. (літ.В); допоміжна будівля, площею 45,8 кв.м. (літ.Г); допоміжна будівля, площею 12,4 кв.м. (Літ.Д); допоміжна будівля, площею 20,5 кв.м. (Літ.Е); огорожа, бетонні плити, відмічені в плані Літ-І; каналізація бетонні труби, відмічені в плані №1-7, повідомлено боржника ТОВ «Глобал Імобл» та надано боржнику можливість добровільно виконати постанову до 30.05.2013 року. (т. 2 а.с. 38).

31.05.2013 року постановою державного виконавця ВДВС Глибоцького РУЮ по виконавчому провадженню ВП № 38115064 стягнуто з боржника ТОВ «Глобал Імоб» стягнуто виконавчий сбір у сумі 1360,00 грн.

Відповідно до постанови державного виконавця ВДВС Глибоцького РУЮ по виконавчому провадженню ВП № 38115064 від 19.05.2015 р., від 28.05.2015 року за невиконання законних вимог державного виконавця, на боржника ТОВ «Глобал Імоб» було накладено штраф, які боржником сплачені. (а.с. 32-33).

19.08.2015 року Державним реєстратором Реєстраційної служби Глибоцького районного управління юстиції Чернівецької області ОСОБА_7 на підставі заяви ОСОБА_4, який представляє інтереси ТОВ «Глобал Імоб» за довіреністю від 25.06.2015 року, було прийнято рішення № 23766273 від 19.08.2015 року про державну реєстрацію права власності TOB «Глобал-Імоб»: 1, на будівлі та споруди фабрики по виробництву акрилової пряжі, що розташовані в Чернівецькій обл., Глибоцький район, смт. Глибока, вул. Д.Галицького, буд. 6 «Б». (т.2 а.с. 225).

На підставі вказаного рішення до Державного реєстру на праві власності на нерухоме майно державним реєстратором 19.08.2015року було внесено запис про право власності номер 10851711, відповідно до якого TOB «Глобал-Імоб» (код ЄДРПОУ: 34026770) є власником спірного об'єкту нерухомого майна реєстраційний номер 706061173210 - будівлі та споруди фабрики по виробництву акрилової пряжі, розташовані в смт. Глибока, вул. Д.Галицького (колишня вул. Радгоспна, буд. 6 «Б».

Згідно вимогами п. 6 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень Затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868 передбачено, документи, що подаються для проведення державної реєстрації прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, повинні відповідати вимогам, що встановлені законом, цим Порядком та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідальність за достовірність відомостей, які містяться у документах, поданих для проведення державної реєстрації прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, несе заявник.

Судом з метою зясування обставин справи було зобовязано сторони надати письмові докази на підтвердження, або спростування позовних вимог. З урахуванням заявлених клопотань позивачів, відповідача, оголошувалася перерва у звязку з необхідністю витребування письмових доказів щодо підтвердження обставин правомірності чи протиправності прийняття спірного рішення.

Оскільки позивачами на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги не було надано достатньо доказів для встановлення обставин справи, суд відповідно до вимог ч. ч. 4,5 ст. 11 КАС України зобовязував позивачів, відповідача надати суду письмові докази, які б вказували на законність підстав прийняття спірного рішення та інші документи, які мали значення для розгляду справи.

Частиною 1 ст. 69 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують позовні вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Водночас, судом у порядку п. 4-5 ст. 11, ст. ст.69, 71 КАС України витребувано у відповідача матеріали, які стали підставою прийняття спірного Рішення № 23766273 від 19.08.2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та інші матеріали ВДВС.

Дослідженням письмових доказів наданих відповідачем встановлено, що останнім згідно супровідного листа від 16.11.15 року на виконання вимог ухвали суду надано матеріали реєстраційної справи на 44 аркушах. У вказаних матеріалах відсутні письмові докази щодо встановлення права власності на спірні приміщення за ТОВ «Глобал К», а саме: рішення Герцаївського районного суду від 03 липня 2006 року, яким за ТОВ «Глобал К» визнано право власності та зобов'язано Глибоцьке комунальне РБТІ зареєструвати право власності на спірні приміщення за ТОВ «Глобал-К», Рішення Глибоцького комунального РБТІ, яке на підстави Ухвали Герцаївського районного суду Чернівецької області від 03.07.2006 року в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 12301092 та в книзі № 2 сторінка № 32 за реєстровим номером № 254 зареєструвало за ТОВ «Глобал К» право власності на спірні приміщення, Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 20.12.2012 року у справі № 5027/720/2012, яким визнано недійсним договір купівлі продажу від 28.07.2006 року, укладений між продавцем ТОВ Глобал К та покупцем ТОВ Глобал Імоб, у звязку із вчиненням правочину в результаті зловмисної домовленості представника однієї сторони з другою стороною щодо відчуження спірних приміщень. До недійсного правочину застосовано наслідки, встановлені ст. 216 ЦК України та зобовязано ТОВ Глобал-Імоб повернути ТОВ Глобал-К спірні приміщення, судовий наказ

№ 5027/720/2012 від 14.05.2013року, яким ТОВ Глобал-Імоб зобовязано повернути ТОВ Глобал-К спірні приміщення, постанова державного виконавця ВДВС Глибоцького РУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 38115064 від 23.05.2013 р. про зобовязання ТОВ Глобал-Імоб повернути ТОВ Глобал-К спірні приміщення.

Дослідженням інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна встановлено, що вказана інформація сформована 19.08.2015 о 09:29:12 год. Реєстраційною службою Глибоцького РУЮ Чернівецької області. На звороті вказаної інформації зазначено обтяження арешт нерухомого майна, реєстраційний номер 9478570, який зареєстровано 03.02.2010 року. Підставою обтяження значиться постанова прокуратури м. Чернівці б/н від 25.01.2010 року. Обєкт обтяження спірні приміщення, які знаходяться за адресою Чернівецькій обл., Глибоцький район, смт Глибока, вул. Радгоспна, 6-Б. Власник ТОВ «Глобал-Імоб». Тобто державний реєстратор знав про підстави обтяження на спірне майно. (т.2 а.с.223-224).

Дослідженням свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 19.08.2015 року встановлено, що державним реєстратором 19.08.2015 року було внесено запис про право власності номер 10851711, відповідно до якого TOB «Глобал-Імоб» (код ЄДРПОУ: 34026770) є власником об'єкту нерухомого майна реєстраційний номер 706061173210 - будівлі та споруди фабрики по виробництву акрилової пряжі, розташовані в смт. Глибока, вул. Д.Галицького (колишня вул. Радгоспна, буд. 6 «Б», що складається з : Літера А : 1. Цех; 2.Трансформаторна 3. Щитова загальна площа - 15850.4 кв.м.; Літера Б Виробничо-побутова будівля- 3297 кв.м.;Літера В Убиральня - 5.2 кв.м.; Літера Г Прохідна -20.70 кв.м.;Літера Д Гараж - 33,4 кв.м.;Літера Е Пожежний резервуар - 45.8 кв.м.; Літера Є Пожежний резервуар - 45.8 кв.м.; Літера Ж Насосна - 187.60 кв.м.;Літера 3 Допоміжна будівля - 124 кв.м.; Літера И Допоміжна будівля - 20,5 кв.м.;Літера І Прохідна - 13.3 кв.м. (т.1 а.с. 226-227).

Частиною першою Наказу № 02.04.2013 року № 607/5 «Про заходи щодо взаємодії органів державної реєстрації прав та їх посадових осіб» зареєстрованого в МЮ України 02 квітня 2013 року за № 534/23066 передбачено, що на обєкти нерухомого майна загальною площею понад 5000 кв. метрів, що розташовані на земельній ділянці, рішення щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно приймаються державним реєстратором прав на нерухоме майно Укрдержреєстру відповідно додатка до цього наказу.

Пунктом 2 Порядку передбачено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно загальною площею понад 5000 кв. метрів, проводиться державними реєстраторами прав на нерухоме майно Мінюсту, відповідно до Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМ України від 17 жовтня 2013 року № 868.

Частиною 3 статті 17 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень передбачено, документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншим нормативно-правовим актам.

З урахуванням досліджених судом письмових доказів, свідоцтва на право власності вбачається, що державний реєстратор знав про те, що загальна площа спірного майна перевищує 15850.4 кв. м., чим порушив вимоги Наказу № 02.04.2013 року № 607/5 «Про заходи щодо взаємодії органів державної реєстрації прав та їх посадових осіб», недотримався встановленого Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМ України від 17 жовтня 2013 року № 868, вимог закону чим перевищив надані йому повноваження повязані з прийняттям рішення № 23766273 від 19.08.2015 року про державну реєстрацію права власності TOB «Глобал-Імоб» на спірні приміщення, що розташовані в Чернівецькій обл., Глибоцький район, смт. Глибока, вул. Д.Галицького, буд. 6 «Б».

Проаналізувавши чинне законодавство яке регулює питання реєстрації речових прав на нерухоме майно, суд зазначає, що до вказаних правовідносин слід застосувати наступні положення закону та робить висновки по суті спору.

У статті 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

Згідно статті 41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Стаття 182 Цивільного кодексу України встановлює, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Статтею 236 Цивільного Кодексу України передбачено, що нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Згідно статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-ІУ (Далі - Закон 1952-ІV) обов'язковій державній реєстрації підлягає право власності на нерухоме майно.

Відповідно до статті 9 Закону 1952-ІV, повноваження приймати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або про відмову в державній реєстрації надано державному реєстратору.

Відповідно до статті 15 Закону 1952-ІV, державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; внесення записів до Державного реєстру прав;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до статті 16 Закону, разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Статтею 19 цього Закону встановлено, що Державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Згідно частини 3 статті 17 Закону 1952-ІV, документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Отже, Законом встановлена імперативна норма, що правовстановлюючі документи, на підставі яких здійснюється реєстрацію права власності, повинні виповідати нормам Закону щодо форми, змісту та законності їх видачі.

Відповідно до частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно частини першої та другої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Частиною першою та другою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що державний реєстратор Реєстраційної служби Глибоцького РУЮ Чернівецької області ОСОБА_7 порушив вимоги Наказу № 02.04.2013 року № 607/5 «Про заходи щодо взаємодії органів державної реєстрації прав та їх посадових осіб», недотримався встановлено Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМ України від 17 жовтня 2013 року № 868, вимог закону перевищив надані йому повноваження повязані з прийняттям рішення № 23766273 від 19.08.2015 року про державну реєстрацію прав на нерухоме майно загальної площе понад 5000 кв.

Водночас суд зазначає, що відповідачем та його представником не дотримано вимоги п.п. 6, 83 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень Затверджених ПКМ України від 17 жовтня 2013 р. № 868, частини 3 статті 17 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень повязаних із наданням документів державному реєстратору для прийняття спірного рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 237666273 від 19 серпня 2015 р.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідачем - державним реєстратором Реєстраційної служби Глибоцького РУЮ Чернівецької області ОСОБА_7, не дотримано зазначених положень Закону, Наказу, встановленого порядку, що вказує на правові підстави скасування спірного рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23766273 від 19 серпня 2014 року.

Відповідно до статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси (ч. 1 ст. 6 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно із пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відтак, адміністративний позов ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю Глобал К до Реєстраційної служби Глибоцького районного управління юстиції Чернівецької області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ «Глобал-Імоб» про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23766273 від 19 серпня 2015 року, є таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 19,41,129 Конституції України, ст.ст. 2-6, 11, 17, 69,71, 86,158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Глибоцького районного управління юстиції Чернівецької області, які полягають у проведенні державної реєстрації права власності TOB «Глобал-Імоб» на об'єкти нерухомого майна, розташовані за адресою смт. Глибока вул. Д.Галицького, 6Б,

3. Скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_6 № 23766273 від 19.08.2015 року про реєстрацію права власності TOB «Глобал-Імоб» (код ЄДРПОУ: 34026770) є власником об'єкту нерухомого майна реєстраційний номер 706061173210 - будівлі та споруди фабрики по виробництву акрилової пряжі, розташовані в смт. Глибока, вул. Д.Галицького ( колишня вул. Радгоспна), буд. 6 «Б».

4. Скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 42481521 від 19.08.2015рок\. відповідно до якого TOB «Глобал-Імоб» ( код ЄДРПОУ: 34026770) є власником будівель та споруд фабрики по виробництву акрилової пряжі, розташовані в смт. Глибока вул. Д.Галицького , буд. 6 «Б».

5. Зобовязати орган державної реєстрації скасувати запис про право власності номер 10851711 відповідно до якого ГОВ «Глобал-Імоб» ( код ЄДРПОУ: 34026770) є власником об'єкту нерухомого майна реєстраційний номер 706061173210 - будівлі та споруди фабрики по виробництву акрилової пряжі, розташовані в смт. Глибока, вул. Д.Галицького (колишня вул. Радгоспна), буд. 6 «Б», а саме :

Літера А : 1 Цех; 2.Трансформаторна Щитова - 15850.4 кв.м.;

Літера Б Виробничо-побутова будівля- 3297 кв.м.;

Літера В Убиральня - 5.2 кв.м.;

Літера Г Прохідна -20.70 кв.м.;

Літера Д Гараж - 33,4 кв.м.;

Літера Е Пожежний резервуар - 45.8 кв.м.;

Літера Є Пожежний резервуар - 45.8 кв.м.;

Літера Ж Насосна - 187.60 кв.м.;

Літера 3 Допоміжна будівля - 124 кв.м.;

Літера И Допоміжна будівля - 20,5 кв.м.;

Літера І Прохідна - 13.3 кв.м.

6. Стягнути з Реєстраційної служби Глибоцького районного управління юстиції Чернівецької області за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Глобал-К" судові витрати, що складаються з судового збору, у розмірі 488 (чотириста вісімдесят вісім) грн. 00 коп., сплачені ним згідно квитанції №0.0. 439058554.1 від 23.09.2015 року., та 976 (девятсот сімдесят шість) грн. 00 коп. сплачених згідно квитанції № 168 від 23.09.2015 року.

У відповідності до ст.ст. 185-186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, проголошення вступної та резолютивної частини рішення, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дні отримання копії постанови.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмовити у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя П.Д. Дембіцький

Постанова в повному обсязі складена 22 грудня 2015 р.