Постанова № 54881183, 29.09.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2015 р. Справа № 804/12200/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Східно-Дніпровської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Відкритого акціонерного товариства «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и в :

Східно-Дніпровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат», в якому просила стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, кошти у сумі 166518,93грн. в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб.

В обґрунтування предявлених позовних вимог зазначалося, що відповідач має податковий борг з земельного податку з юридичних осіб за травень-липень 2015 року у загальному розмірі 166518,93грн., який утворився внаслідок несплати у встановлений законом строк сум самостійно задекларованих податкових зобов'язань з цього податку. При цьому, позивачем в порядку ст.59 Податкового кодексу України на наявний борг відповідача було виставлено податкову вимогу про сплату від 01.12.2014р. №25581-04. Станом на теперішній час означений податковий борг відповідачем не погашений, тому позивач звернувся до суду з позовом про його стягнення.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач також був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, проте у судове засідання його представник не зявився, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи та заперечень на позов не надавав.

Зважаючи на приписи ч.4 ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, а також проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Відкрите акціонерне товариство «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» (далі ВАТ «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат») (код ЄДРПОУ 00282033) перебуває на податковому обліку в Східно-Дніпровській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі Східно-Дніпровська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області) як платник податків.

Відповідно до вимог пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, відповідач як платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Приписами п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Так, згідно ст.285 цього Кодексу базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Пунктом 286.1 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно у сфері будівництва щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Приписами п.286.3 ст.286 Податкового кодексу України встановлено, що платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

На виконання вищеозначених законодавчих вимог ВАТ «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» було подано до Східно-Дніпровської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області наступні податкові декларації з земельного податку з юридичних осіб (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) за 2015 рік, а саме:

- №9019300691 від 20.02.2015р., в якій цим платником податку самостійно визначено розмір грошового зобовязання з земельного податку за 2015 рік у загальній сумі 224090,50грн. з щомісячною сплатою по 18674,21грн. протягом січня-листопада 2015 року та 18674,19грн. за грудень 2015 року (а.с.10-11);

- №9019301460 від 20.02.2015р. в якій цим платником податку самостійно визначено розмір грошового зобовязання з земельного податку за 2015 рік у загальній сумі 139450,87грн. з щомісячною сплатою по 11620,91грн. протягом січня-листопада 2015 року та 11620,86грн. за грудень 2015 року (а.с.12-14);

- №9019363659 від 20.02.2015р., в якій цим платником податку самостійно визначено розмір грошового зобовязання з земельного податку за 2015 рік у загальній сумі 270821,43грн. з щомісячною сплатою по 22568,45грн. протягом січня-листопада 2015 року та 22568,48грн. за грудень 2015 року (а.с.15-16);

- №9019353633 від 20.02.2015р., в якій цим платником податку самостійно визначено розмір грошового зобовязання з земельного податку за 2015 рік у загальній сумі 31712,84грн. з щомісячною сплатою по 2642,74грн. протягом січня-листопада 2015 року та 2642,70грн. за грудень 2015 року (а.с.17-18).

З огляду на вищенаведені приписи п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, грошові зобовязання з земельного податку, самостійно визначені відповідачем у зазначених податкових деклараціях, є узгодженими з 20.02.2015р.

Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Проте, в порушення приписів п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, ВАТ «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» не було у повному обсязі сплачено суми самостійно задекларованого грошового зобовязання з земельного податку за травень-липень 2015 року у загальному розмірі 166518,93грн. (18674,21грн.*3( по декларації №9019300691 від 20.02.2015р.) + 11620,91грн.*3 (по декларації №9019301460 від 20.02.2015р.) + 22568,45грн.*3 (по декларації №9019363659 від 20.02.2015р.) + 2642,74грн.*3 (по декларації №9019353633 від 20.02.2015р.), внаслідок чого у відповідача утворився податковий борг на вказану суму.

Таким чином, загальна сума податкового боргу ВАТ «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» з земельного податку з юридичних осіб складає 166518,93грн., що підтверджується довідкою «структура новоствореного податкового боргу відповідача станом на 30.08.2015р.» та розрахунками новоствореного податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб (а.с.20; 22-29).

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 ст.59 цього Кодексу податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Приписами п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З урахуванням приписів вказаної статті Податкового кодексу України, Східно-Дніпровською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області була виставлена податкова вимога №25581-04 від 01.12.2014 року про сплату відповідачем наявного на той час податкового боргу у сумі 8771,23грн., яка була вручена уповноваженій особі ВАТ «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» 09.12.2014р. відповідно до копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (а.с.6).

У звязку із тим, що податковий борг після виставлення податкової вимоги відповідачем погашено не було, нова податкова вимоги на підставі п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України на суму збільшеного податкового боргу відповідача не виставлялася.

На момент звернення позивача до суду податковий борг непогашений і не списаний.

Так, відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Наявність у ВАТ «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» відкритих рахунків у банках підтверджується матеріалами справи (а.с.19).

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.95.3 цієї статті Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що заявником субєктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з Жовтоводської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області (№26) наявної у неї заборгованості по узгодженим грошовим зобовязанням з земельного податку з юридичних осіб за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують цього платника податків, натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки.

Керуючись ст.ст.160-163,183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Східно-Дніпровської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Відкритого акціонерного товариства «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Відкритого акціонерного товариства «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 00282033, вул. Південна, буд. 2, смт. Просяна, Покровський район, 53610) у банках, обслуговуючих цього платника податків, кошти на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 166518,93грн. (сто шістдесят шість тисяч пятсот вісімнадцять гривень девяносто три копійки).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1