Ухвала суду № 54880257, 08.01.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення співвідповідачів

08 січня 2016 р. Справа №805/17/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., під час підготовчого провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про скасування наказу, поновлення на службі в органах внутрішніх справ, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, -

встановила:

04 січня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), датований 22 грудня 2015 року і того ж дня надісланий на адресу суду, до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач або ГУМВС в області), в якому позивач просив:

1. скасувати наказ ГУМВС в області від 06 листопада 2015 року № 387о/с про звільнення позивача згідно з пунктами 10 і 11 розділу ХІ Закону України «Про Національну поліцію» та відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ за пунктом 64 «г» (через скорочення штатів);

2. відновити позивача в займаній посаді старшого оперуповноваженого сектору карного розшуку Володарського районного відділу;

3. стягнути з ГУМВС в області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу;

4. зобов'язати ГУМВС в області відшкодувати позивачу моральну шкоду у розмірі 3 000,00 грн.

Ухвалою від 08 січня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/17/16-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.110 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Суд до судового розгляду адміністративного справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, що визначено ч.2 ст.110 КАС України.

За правилами ч.ч.1, 3 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів слідує, що позивач проходив службу у Володарському районному відділі ГУМВС України в Донецькій області.

На підставі даних он-лайн сервісу пошуку відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі - ЄДР) встановлено наступне.

Володарський районний відділ ГУМВС України в Донецькій області (ідентифікаційний код 08671892) зареєстрований як юридична особа 10 серпня 2006 року, про що 14 квітня 2006 року до ЄДР внесений запис за номером 1 240 120 0000 000335; з 11 листопада 2015 року перебуває в стані припинення; запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи до ЄДР не внесений.

Зважаючи на те, що суд не може вирішувати питання про права та обов'язки особи, яка не залучена до участі у справі, покладати обов'язки щодо вчинення певних дій на учасника процесу, який не є відповідачем, а також на те, що у зв'язку з відсутністю згоди позивача процесуальна заміна первісних відповідачів у справі є неможливою, до участі у справі у якості відповідача 2 слід залучити Володарський районний відділ ГУМВС України в Донецькій області.

Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (ідентифікаційний код 37967785) зареєстроване як юридична особа, про що 02 грудня 2011 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесений запис за номером 1 266 102 0000 040244; в стані припинення не перебуває.

Беручи до уваги особливості правового регулювання питання відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльність органів державної влади, зважаючи на фінансування відповідачів як бюджетних установ, до участі у справі у якості відповідача 3 необхідно залучити Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.

Керуючись ст.ст.52, 110, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1. Залучити до участі у справі у якості відповідача 2 Володарський районний відділ ГУМВС України в Донецькій області (ідентифікаційний код 08671892).

2. Залучити до участі у справі у якості відповідача 3 Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (ідентифікаційний код 37967785).

3. Зобов'язати відповідача 2 - Володарський районний відділ ГУМВС України в Донецькій області:

3.1. у разі невизнання адміністративного позову подати в строк до 19 січня 2016 року ґрунтовні письмові заперечення проти позову та надати докази на їх підтвердження, а також всі наявні матеріали, які можуть бути використані як докази у справі;

3.2. надати у строк до 19 січня 2016 року засвідчені у встановленому законом порядку копії наступних документів:

- докази наявності статусу юридичної особи (свідоцтвом про державну реєстрацію, витяг (виписку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців тощо);

- Положення про Володарський районний відділ ГУМВС України в Донецькій області;

- штатний розклад Володарського районного відділу ГУМВС України в Донецькій області станом на 06 листопада 2015 року та на час судового розгляду;

- послужний список ОСОБА_1;

- докази на підтвердження дати ознайомлення позивача зі спірним наказом ГУМВС України в Донецькій області;

- докази проведення з позивачем розрахунку при звільненні;

3.3. забезпечити явку представника до судового засідання;

3.4. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

3.5. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

3.6. у разі неможливості забезпечення явки представника у судове засідання - завчасно у строк до 19 січня 2016 року письмово повідомити про це суд, про своє ставлення до заявлених позовних вимог та надати витребувані судом докази.

4. Зобов'язати відповідача 3 - Головне управління Державної казначейської служби у Донецькій області у разі невизнання адміністративного позову подати в строк до 19 січня 2016 року ґрунтовні письмові заперечення проти позову та надати докази на їх підтвердження, а також всі наявні матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

6. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.