Ухвала суду № 54879553, 30.12.2015, Рівненський міський суд Рівненської області

УХВАЛА

Справа № 569/17258/15-к

30 грудня 2015 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Денисюк П.Д., розглянувши клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області, майора поліції ОСОБА_1. про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області, майор поліції ОСОБА_1 за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Рівненської області ОСОБА_2, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації), які знаходяться у володінні Державної фінансової інспекції України, за адресою м. Київ, вул. Сагайдачного, 4, з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В обґрунтування клопотання вказав, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015180000000224 від 04 серпня 2015 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що за матеріалами УСБУ в Рівненській області Державною фінансовою інспекцією України, в ході проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ВП «Рівненська АЕС» за період з 01.09.2013 по 31.01.2015 здійснено перевірку достовірності відображення у звітних документах даних щодо об'ємів виконаних робіт та вартості використаних матеріалів службовими особами ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» (ЄДРПОУ- 30568931, м. Буча, Київська область) під час виконання будівельно-монтажних роботах згідно договору № 966 від 07.05.2014 по об'єкту «Будівництво комплексу по переробці радіоактивних відходів ВП РАЕС».

Під час перевірки встановлено, що між ВП «Рівненська АЕС», (замовник) та ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» (генпідрядником), укладений договір 966 від 07.05.2014р. (далі - Договір № 966), предметом якого визначено зобов'язання ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» виконати будівельні роботи по об'єкту «Будівництво комплексу по переробці радіоактивних відходів РАЕС», загальна вартість договору - 43 558 270,00 грн. з ПДВ. Відповідно до п. 5.1. Договору № 966 строк виконання робіт: початок - через 15 днів після укладання договору; закінчення - 31 грудня 2015 року.

Крім цього, між ВП «Рівненська АЕС» та ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» був укладений договір від 30.09.2014 року № 966.01 (далі - Договір № 966.01), предметом якого визначено зобов'язання ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» виконати додаткові будівельні роботи по об'єкту «Будівництво комплексу по переробці радіоактивних відходів РАЕС», загальна вартість договору складає 9 345 610,00 грн з ПДВ, строк виконання робіт: початок - через 15 днів після укладання договору; закінчення - 31 грудня 2015 року.

Проведеною перевіркою встановлено, що роботи по об'єкту: «Будівництво комплексу по переробці радіоактивних відходів РАЕС» виконувались генпідрядником ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» та 4-ма субпідрядними організаціями, а саме: ТОВ «ДОЦ УБ РАЕС» (суб-субпідрядник ТОВ «Антикорбудсервіс»), ТОВ КНМП «ЕПМ», ТОВ «Кондиціонер», ДП «КІІВД «Енергопроект» (суб-субпідрядник ООО «Укрспецстройбурение»).

Ревізією встановлено, що субпідрядною організацією ДП «КІІВД Енергопроект» фактично не підтверджено для генпідрядника ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» витрати по виконанню будівельних робіт на суми 2 335 879,00 грн з ПДВ (машини та механізми) та 2 351 981,0 грн. з ПДВ (трудовитрати робітників) відповідно, а ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» безпідставно включено для ВП «Рівненська АЕС» дані витрати на вказану суму. Вищезазначене призвело до порушення пп. 6.3.2.3, 6.4.4.1 та 6.4.7 ДСТУ 5 Д. 1.1-1:2013 та завищення вартості робіт генпідрядником ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНИРИНГ» по об'єкту «Будівництво комплексу по переробці радіоактивних відходів РАЕС» за вересень-грудень 2014 року на суми 2 335 879,00 грн. з ПДВ та 2 351 981 грн з ПДВ.

При цьому, оплата завищеної вартості будівельних робіт на суму 2 335 879,00 грн з ПДВ та 2 351 981 грн з ПДВ прийнята до оплати, внаслідок порушення інженером І категорії ВБ УКБ ВП «РАЕС» ОСОБА_3 при виконанні службових обов'язків п. 5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінет Міністрів України від 11.07.2007 № 903, відповідно до якого зобов'язаний проводити перевірку відповідності виконаних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів та п. 4.22 посадової інструкції, затвердженої 06.11.2012 генеральним директором ОСОБА_4, відповідно до якої повинен був при прийомці будівельно-монтажних робіт перевіряти об'єми фактично виконаних робіт, типи застосованих машин та механізмів, об'єми використаних матеріальних і трудових ресурсів у відповідності до нормативних вимог проектно-кошторисної документації.

Таким чином, в діях службових осіб ВП «Рівненська АЕС» та ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ», які зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи державними коштами в особливо великих розмірах, шляхом внесення недостовірних даних в акти виконаних робіт щодо фактичної кількості витрат по виконанню будівельних робіт (машини та механізми), призвели до завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 4 687 860 грн., вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

З метою отримання копії акту ревізії №05-21/61 від 09.04.2015 в частині фінансово-господарської діяльності ВП «Рівненська АЕС» за період 1.09.2013 по 31.01.2015 роки з додатками та запереченнями, СУ УМВС України в Рівненській області листом №18/9355 звернулося до ДФІ України про надання копії даного акту ревізії.

Однак, ДФІ України листом №05-17/1262 від 18.09.2015 повідомило, що листом від 21.05.2015, №51112-5010 ГУ СБУ у м. Києві та Київській області по кримінальному провадженню №22015101110000056 заборонено розголошувати дані слідства по матеріалам даної ревізії. При отримані дозволу слідчого або прокурора ДФІ України надасть акт ревізії.

Згідно листа № 51/12-9863 від 30.10.2015 ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, кримінальне провадження №22015101110000056 передано для подальшого проведення досудового слідства Головному слідчому управління ГПУ.

Відсутність акту ревізії №05-21/61 від 09.04.2015 в частині фінансово-господарської діяльності ВП «Рівненська АЕС» за період 1.09.2013 по 31.01.2015 роки з додатками та запереченнями у матеріалах кримінального провадження № 12015180000000224 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 4.08.2015, щодо службових осіб ВП «Рівненська АЕС» та ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» (ЄДРПОУ- 30568931, м. Буча, Київська область), за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, не уможливлює призначення судово-економічної експертизи, та як наслідок істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення, що має на меті законне та своєчасне притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які вчинили вищевказаний злочин.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним речі і документи знаходяться у володінні Державної фінансової інспекції України (м. Київ, вул. Сагайдачного, 4) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в даних документах можуть бути використані як докази та те, що іншим способом отримати до них доступ неможливо, а також те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області, майору поліції ОСОБА_1 на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме акту ревізії №05-21/61 від 09.04.2015р. в частині фінансово-господарської діяльності ВП «Рівненська АЕС» за період 1.09.2013 по 31.01.2015 роки з додатками та запереченнями, а також процесуальними рішеннями суду щодо залишення в силі акту ревізії, які знаходяться у володінні Державної фінансової інспекції України, за адресою м. Київ, вул. Сагайдачного, 4, з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис

З оригіналом згідно

Слідчий суддя Рівненського міського суду П.Д.Денисюк