Ухвала суду № 54872717, 29.12.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

"29" грудня 2015 р. Справа № 809/4375/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Мигалюк Ю.В., розглянувши в приміщенні суду клопотання про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський арматурний завод» до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення №1972/10/09-19-10-01-14 від 01.12.2015 року,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Івано-Франківський арматурний завод» звернулося в суд з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення №1972/10/09-19-10-01-14 від 01.12.2015 року.

Позивачем на адресу суду 25.12.2015 року, на підставі статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України направлено клопотання про забезпечення позову, в якому просить вжити заходів щодо забезпечення позову, шляхом заборони відповідачу вчиняти дії щодо стягнення податкового боргу, встановленого податковим повідомленням-рішенням від 06.11.2015 року №21018-25, яке стало предметом оскарження у рішенні відповідача №1972/10/09-19-10-01-14 від 01.12.2015 року. Клопотання позивач мотивує тим, що дії відповідача щодо вимоги надання переліку ліквідного майна та накладення арешту в майбутньому, зупинення видаткових операцій на рахунках підприємства, в той час коли податковий борг ще не є узгодженим, оскільки оскаржується в судовому порядку створюють загрозу заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Суду подано належним чином завірені копії документів на підтвердження даного клопотання.

Згідно частини 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Судом встановлено, що 06.11.2015р. ПАТ «Івано-Франківський арматурний завод» отримано від ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС податкове повідомлення-рішення від 06.11.2015р. №0003762205, складене на підставі акту перевірки № 4021/09-15-22-05/00218271 від 21.10.2015р., яким нарахована сума грошового зобов'язання в розмірі 458710,05 грн. штрафних санкцій (пені). Позивач звернувся із скаргою до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 12.11.2015р. №20/09-1427 (вх. №6664/10 від 13.11.2015р.) на дане податкове повідомлення-рішення, оскільки не погоджувався із сумою боргу в розмірі 458710,05. Рішенням Головного Управління ДФС у Івано-Франківської області від 01.12.2015р. №1972/10/09-19-10-01-14 залишено скаргу ПАТ «Івано-Франківський арматурний завод» №20/09-1427 від 12.11.2015р. без розгляду. Листом від 04.12.2015р. №20/09-1524 ПАТ «Івано-Франківський арматурний завод» звернувся до ДПІ у м. Івано-Франківську, яким попередив, що податковий борг визначений згідно податкового повідомлення-рішення від 06.11.2015р. №0003762205 є неузгодженим, оскільки розпочато адміністративне скарження даного рішення. Однак, не зважаючи на дану обставину, ДПІ у м. Івано-Франківську листом від 17.12.2015р. №25453/10/09-15/23-150/1083 повідомлено позивача про необхідність надання переліку ліквідного майна (на суму не менше податкового боргу визначеного в податковому повідомленні-рішенні ДПІ у м. Івано-Франківську від 06.11.2015р. №0003762205) із зазначенням його залишкової вартості, яке може бути використане як об'єкт застави у Державному реєстрі обтяжень рухомого майната попереджено що у випадку невиконання ДПІ у м. Івано-Франківську буде вчиняти заходи передбачені ст.89, п.94.2.7. ст.94 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-УІ, а саме: звернення до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках та заборони відчуження майна; застосування адміністративного арешту майна.

Разом із вищевказаним листом ДПІ у м. Івано-Франківську, направило другу податкову вимогу форма «Ю» від 16.12.2015р. №21018-25, яка стосується грошового зобов'язання на підставі акта перевірки № 4021/09-15-22-05/00218271 від 21.10.2015р. В даній вимозі попереджається, що починаючи з 15.12.2015р. на будь-яке майно ПАТ «Івано-Франківський арматурний завод» балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, а також на інше майно, на яке платник податків набуде права власності у майбутньому, розповсюджується право податкової застави, а на суму податкового боргу нараховується пеня та штрафи, визначенні Податковим кодексом України.

Таким чином, ПАТ «Івано-Франківський арматурний завод» розпочато процедуру досудового порядку вирішення спору в даній справі, однак прийняття рішення Головним Управлінням ДФС у Івано-Франківської області від 01.12.2015р. №1972/10/09-19-10-01-14 про залишення скарги ПАТ «Івано-Франківський арматурний завод» №20/09-1427 від 12.11.2015р. без розгляду, перешкоджає врегулювати спір досудовим шляхом. Оскарження рішення ГУ ДФС у Івано-Франківській області про залишення скарги без розгляду, не зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні від 06.11.2015р. №0003762205.

У випадку ненадання позивачем переліку ліквідного майна (у межах суми податкового боргу) на яке ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС буде накладено арешт, то згідно норм ст. 89, п.94.2.7. ст.94 Податкового кодексу України, податковою інспекцією будуть застосовуватися дії по зупиненню видаткових операцій на рахунках підприємства та заборона відчуження майна, і адміністративний арешт майна.

Враховуючи вищенаведені факти, такі обставини створюють загрозу заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам ПАТ «Івано-Франківський арматурний завод», до ухвалення рішення в даній адміністративній справі, а також в подальшому для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. А тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову на даній стадії адміністративного процесу.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 117, 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання про вжиття заходів забезпечення позову від 25.12.2015 року задовольнити.

Заборонити Державній податковій інспекції у м. Івано-Франківську вчиняти будь-які дії щодо стягнення податкового боргу встановленого Публічному акціонерному товариству «Івано-Франківський арматурний завод» податковим повідомленням-рішенням від 06.11.2015 року № 21018-25, – до винесення рішення у даній справі.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мигалюк Ю.В.