Ухвала суду № 54872228, 08.04.2014, Харківський апеляційний господарський суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

"08" квітня 2014 р. Справа № 922/4450/13

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Камишева Л.М., суддя Ільїн О.В., суддя Черленяк М.І.

при секретарі Деппа-Крівіч А.О.

за участю :

прокурора - Цьомик К.М., посвідчення № 009089, від 12.10.2012 року,

представників:

позивача - не з'явився,

3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - ОСОБА_1, довіреність № 10-26/2119 від 18.03.2014 року,

1-го відповідача - ОСОБА_2, довіреність від 07.04.2014 року,

2-го відповідача - не з'явився,

3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мідас" (вх. № 750Х/1-6) на рішення господарського суду Харківської області від 13 лютого 2014 року у справі № 922/4450/13

за позовом Прокурора Дергачівського району Харківської області, м. Дергачі в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Харківській області, м. Харків

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державна інспекція сільського господарства у Харківській області, м. Харків

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю Мідас, м. Харків

2. Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, м. Дергачі

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Відділ Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області, м. Харків

про визнання недійсним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору, визнання недійсним запису та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Харківської області від 13 лютого 2014 року по справі №922/4450/13 (головуючий суддя Доленчук Д.О., суддя Бринцев О.В., суддя Присяжнюк О.О.) позов задоволено частково. Визнано недійсним та скасовано розпорядження Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області № 502 від 23.12.2004р. про передачу в оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення Товариству з обмеженою відповідальністю Мідас; визнано недійсним договір оренди землі від 24.12.2004 р., укладений між Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області (ідентифікаційний код 24129939) та Товариством з обмеженою відповідальністю Мідас (ідентифікаційний код 32565754); зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю Мідас (61034, м. Харків, Ленінський район, вул. Кашуби, 10, ідентифікаційний код 32565754) повернути державі в особі Головного управління Держземагентства у Харківській області (61003, м. Харків, вул. Короленка, 16, ідентифікаційний код 38385479) земельну ділянку площею 6,0000 га на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району за межами населеного пункту, межі якої складаються з земельних ділянок з кадастровими номерами 6322055900:10:000:0013 - 3,9 га та 6322055900:10:000:0012 - 2,1 га; витрати по сплаті судового збору покладено на відповідачів.

Перший відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю Мідас, з рішенням господарського суду першої інстанції не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення місцевим господарським судом норм матеріального права, просить рішення господарського суду Харківської області від 13 лютого 2014 року у справі № 922/4450/13 скасувати в частині задоволення позовних вимог та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, зокрема, що зміна цільового призначення спірної земельної ділянки відбувалася шляхом погодження Дергачівською районною державною адміністрацією проекту відведення земельної ділянки з земель запасу, що відповідає нормам Земельного кодексу України, Законів України "Про землеустрій", "Про оренду землі", Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 року № 677. Вважає висновок суду стосовно відсутності рішення про переведення ріллі в пасовища є необґрунтованим, оскільки діюче на той час законодавство не передбачало порядку здійснення такого переведення. На думку першого відповідача, помилковим є висновок господарського суду щодо визнання недійсним договору оренди землі, виходячи зі змісту норм Земельного кодексу України та відсутності встановлення місцевим господарським судом порушень істотних умов договору оренди землі. Вважає, що місцевим господарським судом не враховано, що прокуратурою пропущений строк позовної давності на подання позову, про який заявлено стороною у спорі, що у відповідності до частини четвертої статті 267 Цивільного кодексу України є підставою для відмови у позові.

Прокуратура Дергачівського району Харківської області у відзиві на апеляційну скаргу вважає доводи, викладені в ній необґрунтованими. Просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, рішення господарського суду Харківської області від 13 лютого 2014 року .без змін, як таке, що відповідає нормам матеріального та процесуального права та прийняте при повному дослідженні всіх обставин, що мають значення для справи.

Вказує, зокрема, що ні в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки, ні в рішеннях Дергачівської РДА не зазначено про зміну цільового використання земельної ділянки та переведення її з однієї категорії земель до іншої. Розпоряджень головою Дергачівською РДА про зміну цільового використання земельної ділянки не приймалось.

Головне Управління Держземагенства у Харківській області у відзиві на апеляційну скаргу вважає апеляційну скаргу безпідставною, а рішення господарського суду Харківської області від 13 лютого 2014 року по справі №922/4450/13 законним та обґрунтованим, просить залишити його без змін. Також, просить розглядати справу без участі представника Головного Управління Держземагенства у Харківській області.

Державна інспекція сільського господарства у Харківській області в поясненнях наданих через канцелярію Харківського апеляційного господарського суду, вказує про існуючий порядок зміни цільового призначення земельних ділянок.

Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області у відзиві на апеляційну скаргу, вважає апеляційну скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а рішення місцевого господарського суду неправомірним, просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 13 лютого 2014 року у справі № 922/4450/13 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

На думку другого відповідача, зміна цільового призначення спірної земельної ділянки відбулась шляхом затвердження Дергачівською РДА проекту відведення земельної ділянки з земель запасу (землі сільськогосподарського призначення), що відповідає вимогам статті 20 Земельного кодексу України, статті 50 Закону України "Про землеустрій", пункту 2 Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 року № 677.

Відділ Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області відзив на апеляційну скаргу не надав.

В судове засідання 08 квітня 2014 року, Головне управління Держземагенства у Харківській області, Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області та Відділ Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області представників не направили, про час та місце розгляду справи повідомленні належним чином.

Відповідно до частини другої статті 99 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, представників Товариства з обмеженою відповідальністю Мідас та Державної інспекції сільського господарства у Харківській області, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, для забезпечення необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 22, 69, 77, 86, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Розгляд справи відкласти на "13" травня 2014 р. об 11:30 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Правди, 13, 1 поверх, зал судових засідань № 132 .

2. За три дні до дати призначення судового засідання надати до канцелярії Харківського апеляційного господарського суду:

прокурору - надати інформацію щодо цільового призначення спірної земельної ділянки на час винесення спірного розпорядження та на теперішній час. Правову позицію щодо застосування позовної давності, заявленої ТОВ "Мідас".

3. Викликати в судове засідання представників сторін з належним чином оформленими повноваженнями. Про неможливість прибуття представників обовязково повідомити суд.

Головуючий суддя Камишева Л.М.

Суддя Ільїн О.В.

Суддя Черленяк М.І.