Ухвала суду № 54835803, 04.01.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

за наслідками розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

04 січня 2016 року м. Київ № 826/4343/14

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Нагорянський С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Дочірнього підприємства "Нафтогазбезпека" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі

за позовом

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Києві

до

Дочірнього підприємства "Нафтогазбезпека" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

про

стягнення капіталізованих платежів

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Києві з позовом до Дочірнього підприємства "Нафтогазбезпека" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про стягнення 1043430,84 грн. капіталізованих платежів.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 травня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2014 року, позов задоволено повністю. Стягнуто з Дочірнього підприємства "Нафтогазбезпека" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві 1043430,84 грн. капіталізованих платежів.

20 січня 2015 року Окружним адміністративним судом м. Києва було видано виконавчий лист у справі.

Від Дочірнього підприємства "Нафтогазбезпека" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування поданої заяви заявник посилався на те, що станом на час прийняття Окружним адміністративним судом м. Києва постанови від 05 травня 2014 року ДП "Нафтогазбезпека" знаходилось у стані ліквідації, відповідно до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 999 від 12.12.2013 року «Про ліквідацію Дочірнього підприємства "Нафтогазбезпека" Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».

У подальшому наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 10.07.2015 року № 443 прийнято рішення про визнання таким, що втратив чинність, наказ Міненерговугілля України від 24.12.2013 р. № 999 «Про ліквідацію Дочірнього підприємства "Нафтогазбезпека" Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України». Також, цим наказом було прийнято рішення про реорганізацію ДП "Нафтогазбезпека" шляхом приєднання до Дочірньої компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».

Позивач вважає, що оскільки ДП "Нафтогазбезпека" не ліквідується, а припиняє свою діяльність шляхом приєднання до Дочірньої компанії «Газ України» відпали підстави для сплати відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» капіталізованих платежів, у випадку ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Позивач своєї правової позиції стосовно поданої заявником заяви суду не висловив.

Розглянувши у письмовому провадженні заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, перевіривши матеріали справи та доводи заяви, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ст. 259 КАС України, суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Тобто, підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є наступні випадки: - помилкова видача виконавчого листа; - якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою; - з інших причин.

В силу до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно п. 1 ч. ст. 112 Цивільного кодексу України, у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у першу чергу щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

Частиною 2 ст. 1205 Цивільного кодексу встановлено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», джерелами формування коштів Фонду є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зазначеною нормою законодавець зобов'язує страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації, із застосуванням порядку, який передбачений постановою Кабінету Міністрів України №765 від 06 травня 2000 року «Про порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю».

Пунктом 1 зазначеного Порядку встановлено, що капіталізація платежів здійснюється для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян, у тому числі застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Таким чином, вказаними нормами Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Цивільного кодексу України законодавець зобов'язує страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації, тобто не лише у випадку ліквідації підприємства-банкрута, але й за інших підстав, передбачених законодавством.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

У відповідності до статті 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державного органу, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

З аналізу наведеного слідує, що необхідною умовою припинення юридичної особи є безпосереднє внесення до Єдиного державного реєстру відповідного запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з 10.08.2015 року Дочірнє підприємство "Нафтогазбезпека" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (код за ЄДРПОУ 32253350) перебуває у стані припинення. При цьому жодних записів, ані в «даних про юридичних осіб-правонаступників», ані в «дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його внесення» - немає.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що визначені боржником підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які докази, що підтверджують обставини, що наведені в ч. 2, 4 ст. 259 КАС України.

Керуючись положеннями ст.ст. 160, 165, 259 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Дочірнього підприємства "Нафтогазбезпека" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про визнання виконавчого листа № 826/4343/15 виданого 20 січня 2015 року таким, що не підлягає виконанню, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Нагорянський