Постанова № 54828168, 15.10.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2015 р. Справа № 804/13293/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Олійника В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2015 року Новомосковський міськрайонний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 безпідставно отримані кошти Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття в сумі 5 968,40 грн. на розрахунковий рахунок Новомосковського міськрайонного центру зайнятості 37178001002827, ЄДРПОУ - 20306617, МФО 805012, код платежу - 50040100, ГУДКУ у Дніпропетровській області.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що в ході проведення звірки даних Центру зайнятості з даними Державної податкової служби України було виявлено, що відповідач, перебуваючи на обліку в Новомосковському МРЦЗ з 06.09.2012 р. по 05.07.2013 р. водночас з 01.11.2012 р. по 30.04.2013 р. знаходився у трудових відносинах з приватним акціонерним товариством «Іста-центр», де отримував заробітну плату за угодою цивільно-правового характеру, тобто відносився до зайнятої категорії осіб.

Внаслідок неправомірних дій відповідача Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття завдана матеріальна шкода в сумі 5968 грн. 40 коп.

Позивач посилається на Закон України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", відповідно до норм якого сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на. умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно зі ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про розгляд справи у скороченому провадженні, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідач заперечення на позов протягом десяти днів не надав, позов не визнав.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд встановив наступні обставини.

Наказом директора Новомосковського міжрайонного центру зайнятості №НТ120913 від 13.09.2012 р. ОСОБА_1 - відповідачу надано статус безробітного і розпочата виплата допомоги по безробіттю.

За період знаходження відповідача з 06.09.2012 р. по 05.07.2013 р. на обліку у Новомосковському міськрайонному центрі зайнятості як безробітного останній отримав за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття допомогу по безробіттю в сумі 5 968 грн. 40 коп.

В ході проведення звірки даних Центру зайнятості з даними Державної податкової служби України було виявлено, що відповідач, перебуваючи на обліку в Новомосковському міськрайонному центрі зайнятості з 06.09.2012 р. по 05.07.2013 р. водночас з 01.11.2012 р. по 30.04.2013 р. знаходився у трудових відносинах з приватним акціонерним товариством «Іста-центр», де отримував заробітну плату за угодою цивільно-правового характеру, тобто відносився до зайнятої категорії осіб.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» № 5067-VI від 05.07.2012 р. (далі Закон № 5067), зайнятість це не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону № 5067 центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, здійснює свої повноваження безпосередньо та через територіальні органи. Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах є юридичними особами публічного права.

Указом Президента України від 16.01.2013 р. № 19/2013 затверджене Положення про державну службу зайнятості України (далі - Положення).

Згідно пп. 25, 28, 29 п. 4 Положення, служба відповідно до покладених на неї завдань:

виконує функції виконавчої дирекції Фонду, забезпечує організацію діяльності правління Фонду;

представляє інтереси Фонду в судових та інших органах, у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, громадськими об'єднаннями з питань соціального захисту, а також з органами соціального страхування на випадок безробіття іноземних держав, міжнародними організаціями, діяльність яких пов'язана із захистом соціальних прав людини;

проводить у встановленому порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, в тому числі шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону № 5067, до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 отримані кошти Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття в сумі 5 968,40 грн. (п'ять тисяч дев'ятсот шістдесят вісім гривень сорок копійок) на розрахунковий рахунок Новомосковського міськрайонного центру зайнятості 37178001002827, ЄДРПОУ - 20306617, МФО 805012, код платежу - 50040100, ГУДКУ у Дніпропетровській області.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 15 жовтня 2015 року. Суддя З оригіналом згідно. СуддяВ.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник