Постанова № 54819430, 20.11.2015, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 2-а/359/258/2015

359/8791/15-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2015 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області

в складі головуючого судді Чирки С.С.

при секретарі Пустовіт А.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бориспіль адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі Київської області про скасування рішення та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2015 року ОСОБА_1 звернувся з даним адміністративним позовом в суд. Свої вимоги обгрунтовує тим, що після аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році як учасник ліквідації наслідків на ЧАЕС отримав посвідчення серії А №117906.

13.05.2015 року позивачу виповнилось 50 років, тому він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі Київської області із заявою та відповідними документами про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку як учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС. Рішенням Управління Пенсійного фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі Київської області №1477 від 10.07.2015 року йому було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки при перевірці підстав видачі довідки форми 122 період роботи у зоні відчуження з 26.08.1986 року по 27.08.1986 року та 12.09.1986 року неможливо підтвердити первинними документами. Таким чином, позивач позбавлений можливості реалізувати свої права і отримати відповідні пільги щодо призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку. Тому ОСОБА_1 просить суд скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у м.Борисполі та Бориспільському районі Київської області № 1477 від 10.07.2015 року про відмову у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку як учаснику ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС та зобовязати відповідача призначити пенсію на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку на 10 років.

У судове засідання позивач не зявився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, повністю підтримав заявлені вимоги, просив суд їх задовольнити (а.с.44).

Представник відповідача у судове засідання не зявилася, повідомлена належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення позову заперечувала (а.с.41).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення заявлених вимог частково виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків на Чорнобильський АЕС, що підтверджується посвідченням учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС серії А №237571 від 12.11.1990 року та посвідченням категорії 2 серії А №117906 від 30.10.1992 року (а.с. 6).

Як слідує із встановлених судом обставин,ОСОБА_1 з 01.07.1985 року працював водієм на «Бориспільське АТП 31017», з 01.07.1986 року змінено назву на «Бориспільське АТП-13212». Дана обставина підтверджується копією трудової книжки (а.с.14). В період з 26.08.1986 р. по 27.08.1986 року був направлений на виконання робіт, повязаних із ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, про що свідчить Довідка Припятського міськкому у Київській області та Довідка ВАТ Бориспіль-Пасавто №2 від 20.01.1997року (а.с.13,22).

Згідно Наказу Міністерства автомобільного транспорта УССР Київського обласного управління автомобільного транспорта Бориспільське автотранспортне підприємство №31017 про відрядження №159-к від 16.09.1986 року ОСОБА_1 водія автоколони №3 направлено на виконання робіт по дезактивації рухомого складу в с.Лубянка Чорнобильського району строком на 2 дні з 17.09.1986 року по 18.09.1986 року (а.с.19). Дана обставина також підтверджується відряджувальним листом №655, виданого на імя «Цвілій Володимир Дмитрович». (а.с.20). Як вбачається із Довідки ВАТ «АТАССС-Бориспіль» №1/02-13/26 від 04.02.2003 року у вищевказаному відряджувальному листі помилково зазначено по батькові «Дмитрович» (а.с.21).

У відповідності до Наказу №228 від 07.07.1986 року по нарахуванню заробітної плати працівникам ВАТ Бориспільського АТП 31017 учасників ліквідації на Чорнобильській АЕС, ОСОБА_1 нараховано заробітну плату за відпрацьовані дні у 1986 році (а.с.24-27).

Встановлено, що ОСОБА_1 приймав участь у роботах з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за період: з 26.08.1986 року по 27.08.1986 року, з 12.09.1986 року по 13.09.1986 року, з 17.09.1986 року по 18.09.1986 року, про що свідчить Довідка №281 від 04.11.1992 року (а.с.28).

14.04.2015 року позивач надав документи до Управління Пенсійного фонду України у м.Бориспіль та Бориспільському районі Київської області для призначення пенсії за віком з 14.05.2015 року, що підтверджується Довідкою №662/10 від 14.04.2015 року (а.с.29).

Рішенням №1477 від 10.07.2015 року відповідач відмовив позивачу в призначенні пенсії, оскільки період роботи у зоні відчуження з 26.08.1986 року по 27.08.1986 року та 12.09.1986 року неможливо підтвердити первинними документами (а.с.8-9).

За змістом ч.1 ст.65 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п.3 ч.1 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено умови надання пенсій за віком особи, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали у зоні відчуження з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року, не менше 5 днів пенсійний вік зменшується на 10 років.

Відповідно до п.7 Порядку подання документів, які засвідчують особливий статус особи: зокрема, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою , затвердженою постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 року №122 або довідка військової частини , в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, або довідка архівної установи, або інші первинні документи , в яких зазначено період роботи, населений пункт чи обєкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків ЧАЕС.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що з метою відновлення порушеного права позивача слід скасувати рішення відповідача №1477 від 10.07.2015 року про відмову в призначенні пенсії та зобовязати відповідача призначити, нарахувати та виплатити пенсію.

Керуючись, п.3 ч.1 ст.14, п.3 ч.1 ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ст.ст. 2,6,19,48,104-107,162, 181 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Борисполі та Бориспільському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, задовольнити.

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі № 1477 від 10.07.2015 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на пільгових умовах з урахуванням зниження пенсійного віку, відповідно до ст..55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 13 травня 2015 року.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області в дохід держави судовий збір у розмірі 487 гривень 20 копійок (код ЄДРПОУ:38007070, банк отримувача ГУ ДКСУ у Київській області, код банку отримувача (МФО):821018, рахунок отримувача:31216206700004).

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження і є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя С.С. Чирка