ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2015 року о/об 10 год. 19 хв.Справа № 808/8474/15 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КТР»
до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «КТР» (надалі - позивач або ТОВ «КТР») до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - відповідач або ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя) в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення: №0001421503 від 23.06.2015 щодо сплати штрафу у розмірі 20% в сумі 1499 грн. 40 коп. (за платежем податок на додану вартість); №0001431503 від 23.06.2015 щодо сплати штрафу у розмірі 10% в сумі 229 грн. 70 коп. (за платежем податок на додану вартість); №0001711503 від 10.09.2015 щодо сплати штрафу у розмірі 10% в сумі 229 грн. 70 коп. (за платежем податок на додану вартість).
В адміністративному позові зазначено, що ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя проведено камеральну перевірку ТОВ «КТР» податкової звітності з податку на додану вартість, за наслідками якої складено Акт №131/153/37129158 від 29.05.2015. В даному Акті №131/153/37129158 від 29.05.2015 головним державним інспектором Левчук А.М. зроблено висновок, що дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасну сплату самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість протягом строків, визначених п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України. ТОВ «КТР» не погодилося з такими висновками службових осіб ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя у зв'язку з їх безпідставністю. За результатами розгляду заперечень ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя надано відповідь на заперечення (вих.№6655/10/08-26-151-Л від 23.06.2015) та податкові повідомлення-рішення №0001421503 від 23.06.2015 та №0001431503 від 23.06.2015, якими ТОВ «КТР» було визначено штраф у розмірі 1499 грн. 40 коп. та 229 грн. 70 коп. За результатами розгляду скарги Головним управлінням ДФС у Запорізькій області прийнято Рішення про результати розгляду первинної скарги №3465/10/08-01-10-04-13 від 07.09.2015, згідно якого скаргу ТОВ «КТР» залишено без задоволення та залишені без змін податкові повідомлення-рішення №0001421503, №0001431503 від 23.06.2015. Крім того, збільшено розмір штрафу на 229 грн. 70 коп. На підставі Рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області про результати розгляду первинної скарги №3465/10/08-01-10-04-13 від 07.09.2015 ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя винесено податкове повідомлення-рішення №0001711503 від 10.09.2015, яким ТОВ «КТР» визначено штраф у розмірі 229 грн. 70 коп. Постановою Запорізького окружного адміністративного суду по справі №808/4035/13-а від 05.06.2013 задоволено позов ТОВ «КТР» про скасування податкового повідомлення-рішення №0000142211 від 17.01.2013. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду по справі №808/4035/13-а від 12.06.2014 постанову Запорізького окружного адміністративного суду по справі №808/4035/13-а від 05.06.2013 скасовано, а ТОВ «КТР» у позові відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.09.2015 по справі №К/800/35399/14 скасовано постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду по справі №808/4035/13-а від 12.06.2014 та залишено в силі постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2013 по справі №808/4035/13-а. Відповідно до п.57.4 ст.57 Податкового кодексу України пеня та штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню, а якщо такі пеня та санкції були сплачені, вони підлягають зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов'язань або поверненню в порядку, встановленому статтею 43 цього Кодексу.
Позивач подав до суду клопотання про розгляд справи без його представника за наявними матеріалами справи.
Відповідачем подано до суду письмові заперечення (а.с.106-107), в яких зазначено, що ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість позивача, за результатами якої складено Акт від 29.05.2015 за №131/153/37129158. На підставі даного Акту ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя прийняті податкові повідомлення-рішення №0001421503 від 23.06.2015, яким визначено штраф у сумі 1499 грн. 40 коп. та №0001431503, яким визначено штраф у сумі 229 грн. 70 коп. За результатами розгляду первинної скарги, оформленого Рішенням ГУ ДФС у Запорізькій області, ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя прийняте податкове повідомлення-рішення №0001711503 від 10.09.2015, яким визначено штрафу у сумі 229 грн. 70 коп. Крім того, на підставі Акту перевірки №170/22-11/37129158 від 27.12.2012 ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя прийнято податкове повідомлення-рішення №0000142211 від 17.01.2013 про визначення ТОВ «КТР» грошового зобов'язання по податку на додану вартість на суму 41875 грн. 00 коп., в т.ч.: за основним платежем - 33500 грн. 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями - 8375 грн. 00 коп., яке оскаржено позивачем у судовому порядку. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2014 по справі №808/4035/13-а апеляційну скаргу ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя задоволено, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2013 по справі №808/4035/13-а скасовано, у задоволенні адміністративного позову ТОВ «КТР» до ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя відмовлено. Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення. Відповідач дійшов висновку, що податкове повідомлення-рішення №0000142211 від 17.01.2013 набуло статусу узгодженого станом на 26.08.2014 (службова відділу податкового аудиту №469 від 26.08.2014). Нарахування грошових зобов'язань по податку на додану вартість по податковому повідомленню-рішенню №0000142211 від 17.01.2013 проведено в особовому рахунку платника 28.08.2014. Камеральною перевіркою (Акт ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя від 29.05.2015 №131/153/37129158 з урахуванням змін, внесених листом від 23.06.2015 №6655/10/08-26-151-10) встановлено, що на порушення вимог п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України ТОВ «КТР» узгоджену суму грошового зобов'язання по податковому повідомленню-рішенню №0000142211 від 17.01.2013 у сумі 9794 грн. 00 коп. сплачено у період з 22.09.2014 по 28.05.2015 з затримкою від 25 до 273 календарних днів. Відповідно до картки особового рахунку, узгоджену суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість з терміном сплати 28.08.2014, сплачено позивачем 22.09.2014 платіжним дорученням №0000000019 у сумі 2297 грн. 00 коп. із затримкою сплати на 25 календарних днів; 23.10.2014 платіжним дорученням №0000000011 у сумі 2323 грн. 00 коп. із затримкою сплати 56 і календарних днів; 24.02.2015 платіжним дорученням №0000001126 у сумі 1115 грн. 00 коп. із затримкою сплати 180 календарних днів; 27.03.2015 платіжним дорученням №11FD46C56C у сумі 835 грн. 00 коп. із затримкою сплати 211 календарних днів; 29.04.2015 платіжним дорученням №13CD37CF76 у сумі 1549 грн. 00 коп. із затримкою сплати 244 календарних дня; 28.05.2015 платіжним дорученням №16007С27Е7 у сумі 1675 грн. 00 коп. із затримкою сплати 273 календарних дня. У зв'язку з затримкою сплати позивачем узгодженого грошового зобов'язання, відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення №0001431503 від 23.06.2015 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 229 грн. 70 коп. за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання з податку на додану вартість (10% погашеної суми податкового боргу) та №0001421503 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1499 грн. 40 коп. за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання з податку на додану вартість (20% погашеної суми податкового боргу). За таких обставин, затримка у сплаті узгодженої суми грошового зобов'язання у розмірі 9794 грн. 00 коп. по податковому повідомленню-рішенню №0000142211 від 17.01.2013 є більшою 30 календарних днів (з 23.06.2014 по 28.05.2015). У зв'язку з цим, загальний розмір штрафної санкції становить 1958 грн. 80 коп., що на 229 грн. 70 коп. більше, ніж визначено в оскаржених податкових повідомленнях-рішеннях від 23.06.2015 №0001421503 та №0001431503. Таким чином, відповідач вважає, що податкові повідомлення-рішення від 23.06.2015 №0001421503, 0001431503 та від 10.09.2015 №0001711503 прийняті відповідно до норм діючого законодавства.
Дослідивши матеріали справи, суд з'ясував наступне.
Відповідачем проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість позивача, за результатами якої складено Акт №131/153/37129158 від 29.05.2015 (а.с.7).
Згідно з Актом перевірки №131/153/37129158 від 29.05.2015 платник порушив терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість протягом строків, визначених п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України: «Самостійно визначене платником грошове зобов'язання з єдиного податку - 33500 грн. 00 коп.», «Граничний термін сплати - 28.08.2014», «дата сплати - 22.09.2014 на суму 2297 грн. 00 коп.; днів затримки сплати - 25», «дата сплати - 23.10.2014 на суму 2323 грн. 00 коп.; днів затримки сплати - 56», «дата сплати - 24.02.2015 на суму 1115 грн. 00 коп.; днів затримки сплати - 180», «дата сплати - 27.03.2015 на суму 835 грн. 00 коп.; днів затримки сплати - 211», «дата сплати - 29.04.2015 на суму 1549 грн. 00 коп.; днів затримки сплати - 244», «дата сплати - 28.05.2015 на суму 1675 грн. 00 коп.; днів затримки сплати - 273».
Результатом розгляду відповідачем Акту перевірки №131/153/37129158 від 29.05.2015 стало прийняття 23.06.2015 відносно ТОВ «КТР» податкових повідомлень-рішень:
1) №0001431503 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 229 грн. 70 коп. за затримку на 25 календарних днів сплати грошового зобов'язання у сумі 2297 грн. 00 коп. з податку на додану вартість (10% погашеної суми податкового боргу) (а.с.13).
2) №0001421503 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1499 грн. 40 коп. за затримку на: 56 календарних днів сплати грошового зобов'язання у сумі 2232 грн. 00 коп.; 180 календарних днів сплати грошового зобов'язання у сумі 1115 грн. 00 коп.; 211 календарних днів сплати грошового зобов'язання у сумі 835 грн. 00 коп.; 244 календарних дня сплати грошового зобов'язання у сумі 1549 грн. 00 коп.; 373 календарних дня сплати грошового зобов'язання у сумі 1675 грн. 00 коп., з податку на додану вартість (20% погашеної суми податкового боргу) (а.с.10).
Судом з'ясовано, що відповідачем за податковим повідомленням-рішенням №0001421503 від 23.06.2015 не вірно визначено суму грошового зобов'язання, а отже й не вірно визначено суму штрафної (фінансової) санкції.
Так, сума грошового зобов'язання складає 7406 грн. 00 коп. (7406 грн. 00 коп. = 2232 грн. 00 коп. + 1115 грн. 00 коп. + 835 грн. 00 коп. + 1549 грн. 00 коп. + 1675 грн. 00 коп.), а не 7497 грн. 00 коп. Звідси, штраф 20% від суми 7406 грн. 00 коп. складає 1481 грн. 20 коп.
ТОВ «КТР» не погодилося з вказаними податковими повідомленнями-рішеннями №0001421503, 0001431503 від 23.06.2015 та оскаржило їх в адміністративному порядку до Головного управління ДФС у Запорізькій області (скарга від 09.07.2015 за вих.№8) (а.с.14-16).
За результатами розгляду вказаної скарги позивача Головним управлінням ДФС у Запорізькій області прийнято Рішення про результати розгляду первинної скарги №3465/10/08-01-10-04-13 від 07.09.2015, яким скаргу ТОВ «КТР» залишено без задоволення та залишені без змін податкові повідомлення-рішення №0001421503, №0001431503 від 23.06.2015 (а.с.17-20).
Також, у вказаному Рішенні про результати розгляду первинної скарги №3465/10/08-01-10-04-13 від 07.09.2015 Головним управлінням ДФС у Запорізькій області зазначено наступне: «… затримка у сплаті ТОВ «КТР» узгодженої суми грошового зобов'язання у розмірі 9794 грн. 00 коп. по податковому повідомленню-рішенню ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя Запорізької області ДПС від 17.01.2013 №0000142211 є більшою 30 календарних днів (з 23.06.2014 по 28.05.2015). У зв'язку з цим загальний розмір штрафної санкції становить 1958 грн. 80 коп. (9794 х 20%), що на 229 грн. 70 коп. більше, ніж визначено в оскаржених податкових повідомленнях-рішеннях від 23.06.2015 №0001421503 та №0001431503 … Враховуючи викладене … Головне управління ДФС у Запорізькій області: … - збільшує на 229 грн. 70 коп. розмір штрафу згідно з п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України за затримку у сплаті, що є більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, і зобов'язує ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області на суму такого збільшення направити платнику податків окреме податкове повідомлення-рішення …».
На підставі рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області про результати розгляду первинної скарги №3465/10/08-01-10-04-13 від 07.09.2015 ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя винесено податкове повідомлення-рішення №0001711503 від 10.09.2015, яким ТОВ «КТР» визначено штраф у розмірі 229 грн. 70 коп. (а.с.28).
Як з'ясовано судом і не заперечується сторонами, Постановою Запорізького окружного адміністративного суду по справі №808/4035/13-а від 05.06.2013 задоволено позов ТОВ «КТР» та скасовано податкове повідомлення-рішення №0000142211 від 17.01.2013 про визначення ТОВ «КТР» грошового зобов'язання по податку на додану вартість на суму 41875 грн. 00 коп., в т.ч.: за основним платежем - 33500 грн. 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями - 8375 грн. 00 коп. (а.с.33-37)
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду по справі №808/4035/13-а від 12.06.2014 Постанову Запорізького окружного адміністративного суду по справі №808/4035/13-а від 05.06.2013 - скасовано, ТОВ «КТР» у позові відмовлено (а.с.38-41).
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.09.2015 по справі №К/800/35399/14 (№808/4035/13-а) скасовано Постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2014 та залишено в силі Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2013 (а.с.42-45, 102-104).
Як зазначено у п.4.5 «Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків», затвердженого 28.11.2012 наказом Міністерства фінансів України №1236, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2012 за №2135/22447 (надалі - «Порядок направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків»), після закінчення процедури адміністративного оскарження та/або судового оскарження та набрання судовим рішенням законної сили суми узгодженого грошового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування, та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість в автоматичному режимі переносяться з реєстру податкових повідомлень-рішень (окремого реєстру, передбаченого пунктом 4.4 цього розділу) до автоматизованої інформаційної облікової системи органів державної податкової служби. Одночасно структурному підрозділу, що забезпечує адміністрування облікових показників та звітності, передаються паперові виписки з реєстру податкових повідомлень-рішень за день, до яких включається інформація щодо сум узгоджених грошових зобов'язань та інших показників, які переносяться до карток особових рахунків. Зазначені виписки передаються окремо від кожного структурного підрозділу, що складає податкові повідомлення-рішення, за підписом керівника такого структурного підрозділу.
Згідно з п.4.4 «Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків» у разі звернення платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним податкового повідомлення-рішення за умови надходження до органу державної податкової служби ухвали суду про порушення провадження у справі за позовом платника податків не пізніше настання граничного строку сплати, зазначеного в податковому повідомленні-рішенні, структурний підрозділ, який склав таке податкове повідомлення-рішення, у день отримання ухвали вносить відповідні дані до реєстру податкових повідомлень-рішень. При цьому сума грошового зобов'язання в той самий день виводиться з реєстру податкових повідомлень-рішень та обліковується в окремому реєстрі до дня набрання рішенням суду законної сили. Після прийняття судом рішення по суті, яке набрало законної сили, структурний підрозділ, який склав податкове повідомлення-рішення, що оскаржувалося, в день отримання відповідного рішення органом державної податкової служби вносить інформацію про таке рішення до зазначеного в попередньому абзаці окремого реєстру та підшиває копію рішення до матеріалів перевірки або безпосередньо до справи платника податків. Аналогічні дії здійснюються у разі оскарження платником податків рішення суду в апеляційному порядку (за умови прийняття апеляційної скарги апеляційним адміністративним судом до провадження). У разі надходження до органу державної податкової служби ухвали суду про порушення провадження у справі за позовом платника податків після закінчення граничного строку сплати сума грошового зобов'язання, нарахована в картці особового рахунка платника податків, підлягає виведенню з неї до окремого реєстру, де вона міститься, до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Відповідачем податкові зобов'язання, визначені податковим повідомленням-рішенням №0000142211 від 17.01.2013, визнано узгодженими станом на 26.08.2014 (службову відділу податкового аудиту №469 від 26.08.2014 до суду - не надано). Нарахування грошових зобов'язань по податку на додану вартість по податковому повідомленню-рішенню №0000142211 від 17.01.2013 проведено в інтегрованій картці позивача 28.08.2014.
За приписами пп.62.1.1-62.1.3 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.
Як зазначено у п.11 Розділу ІІ «Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів», затвердженого 05.12.2013 наказом Міністерства доходів і зборів України №765, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.02.2014 за №217/24994, форми інтегрованих карток платника мають лицьовий та зворотний боки. Зворотний бік інтегрованої картки відображає стан розрахунків платника (суми нарахованого та сплаченого платежів, пені, штрафних (фінансових) санкцій, процентів за користування розстроченням (відстроченням) грошових зобов'язань (податкового боргу), суми податкового боргу, недоїмки із сплати єдиного внеску, надміру та/або помилково сплачені, заявлені до відшкодування тощо) за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами, операції, що проводяться з коштами передоплати. На лицьовому боці інтегрованої картки відображається додаткова інформація щодо стану розрахунків платника за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами та передоплатою.
Згідно з п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до інтегрованої картки ТОВ «КТР» узгоджену суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість з терміном сплати 28.08.2014 сплачено позивачем 22.09.2014 платіжним дорученням №0000000019 у сумі 2297 грн. 00 коп. із затримкою сплати на 25 календарних днів; 23.10.2014 платіжним дорученням №0000000011 у сумі 2323 грн. 00 коп. із затримкою сплати 56 календарних днів; 24.02.2015 платіжним дорученням №0000001126 у сумі 1115 грн. 00 коп. із затримкою сплати 180 календарних днів; 27.03.2015 платіжним дорученням №11FD46C56C у сумі 835 грн. 00 коп. із затримкою сплати 211 календарних днів; 29.04.2015 платіжним дорученням №13CD37CF76 у сумі 1549 грн. 00 коп. із затримкою сплати 244 календарних дня; 28.05.2015 платіжним дорученням №16007С27Е7 у сумі 1675 грн. 00 коп. із затримкою сплати 273 календарних дня.
Однак, згідно досліджених документів податкової звітності ТОВ «КТР» з податку на додану вартість (а.с.54-83), платіжних доручень (а.с.84-89) вищевказані кошти сплачувались позивачем за інші податкові періоди.
У п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України зазначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Як передбачено п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Згідно з п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Відповідачем не надано жодного доказу того, що кошти, сплачені позивачем за платіжними дорученнями (а.с.84-89) не покривають податкових зобов'язань, визначених ТОВ «КТР» у податковій звітності з податку на додану вартість (а.с.54-83).
Суд вважає, що у зв'язку із скасуванням у судовому порядку податкового повідомлення-рішення №0000142211 від 17.01.2013 позивач не порушив терміни сплати грошового зобов'язання у сумі 33500 грн. 00 коп., а дане грошове зобов'язання не може бути підставою для визначення кількості днів затримки.
З урахуванням зазначеного, досліджених документів, суд прийшов до висновку, що відповідачем не доведено порушення ТОВ «КТР» податкового законодавства України, як то зазначено в Акті перевірки №131/153/37129158 від 29.05.2015.
За відсутності порушень податкового законодавства відсутніми є і підстави до вжиття заходів, передбачених п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України.
Звідси є протиправним прийняття відповідачем як податкових повідомлень-рішень №0001421503 від 23.06.2015 щодо сплати штрафу у розмірі 20% в сумі 1499 грн. 40 коп. (за платежем податок на додану вартість), №0001431503 від 23.06.2015 щодо сплати штрафу у розмірі 10% в сумі 229 грн. 70 коп. (за платежем податок на додану вартість), так і податкового повідомлення-рішення №0001711503 від 10.09.2015 щодо сплати штрафу у розмірі 10% в сумі 229 грн. 70 коп.
З урахуванням приписів ч.3 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що податкові повідомлення-рішення №0001421503, 0001431503 від 23.06.2015 та №0001711503 від 10.09.2015 прийняті відповідачем не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є не правомірними і підлягають скасуванню.
Як зазначено у ч.6 ст.19 Господарського кодексу України, органи державної влади і посадові особи зобов'язані здійснювати інспектування та перевірки діяльності суб'єктів господарювання неупереджено, об'єктивно і оперативно, дотримуючись вимог законодавства, поважаючи права і законні інтереси суб'єктів господарювання.
У ч.2 ст.71 КАС України зазначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
З урахуванням з'ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.
Суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою (ч.1 ст.98 КАС України).
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.87 КАС України).
Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
Оскільки суб'єктом владних повноважень у справі була Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, то саме з бюджетних асигнувань цього органу повинні бути присуджені судові витрати позивачу, документально підтверджені у сумі 1218 грн. 00 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0001421503, прийняте 23.06.2015 Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «КТР» нараховано штраф у розмірі 20% в сумі 1499 грн. 40 коп. (за платежем податок на додану вартість).
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0001431503, прийняте 23.06.2015 Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «КТР» нараховано штраф у розмірі 10% в сумі 229 грн. 70 коп. (за платежем податок на додану вартість).
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0001711503, прийняте 10.09.2015 Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «КТР» нараховано штраф у розмірі 10% в сумі 229 грн. 70 коп. (за платежем податок на додану вартість).
Присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «КТР» з бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області судові витрати у сумі 1218 грн. 00 коп.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.
Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.
Постанова виготовлена у повному обсязі 02.12.2015.
Суддя О.О. Прасов
Судове рішення № 54816820, Запорізький окружний адміністративний суд було прийнято 02.12.2015. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові відомості.
Це рішення відноситься до справи № 808/8474/15. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: