Рішення № 5480119, 03.04.2009, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

Справа № 2-819/2009

2-10370/2008

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2009р. м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі: головуючого - судді Яремчука В.І., при секретарі - Новаковій Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовною заявою об’єднання житлових кооперативів «Брест» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги на утримання житлового будинку та прибудинкової території, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2008 року позивач - об’єднання житлових кооперативів «Брест» м. Харкова (далі – ОЖК „Брест”) звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості за послуги на утримання житлового будинку та прибудинкової території з відповідача - ОСОБА_1, посилаючись на те, що відповідач проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Квартира двохкімнатна, загальною площею 50,30 кв.м. Відповідач частково оплачує послуги на утримання житлового будинку та прибудинкової території, та має заборгованість за цією послугою за період з 01.07.2006 року по 01.09.2008 року у розмірі 563,94 грн.

Під час судового розгляду позивач збільшив позовні вимоги і просить стягнути на його користь з позивача заборгованість за послуги у розмірі 676,05 грн. за період з 01.07.2006 року по 01.03.2009 року та понесені судові витрати (а.с.73).

Представник позивача юрист Копилов О.А. у суді позов підтримав та пояснив, що заборгованість у відповідача утворюється через те, що той платить за послуги по тарифу 0,37 грн. за 1 кв.м. загальної площі який діяв до 01.07.2006 року. З 01.07.2006 року по 01.05.2007 року діяв тариф 0,68 грн. за 1 кв.м., а з 01.05.2007 року цей тариф складає 0,84 грн. за 1 кв.м. загальної площі і до складу тарифу входить спеціальний фонд на оплату заробітної плати голові кооперативу у розмірі по 3 коп. за 1 кв.м. загальної площі. Тарифи затверджувалися загальними зборами. Вважає, що встановлення тарифів це компетенція загальних зборів членів кооперативу.

У письмових поясненнях представник позивача вказав, що відповідач є членом житлового кооперативу „Брест-39”, котрий спільно з іншими житловими кооперативами заснували ОЖК „Брест”, яке обслуговує житлові будинки засновників. У зв’язку із тим, що відповідач є членом кооперативу. Підстав для укладення з ним окремого договору на надання послуг немає. Вимога відповідача про надання йому пільги у розмірі 25 % по оплаті послуг на підставі вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не підлягає задоволення через те, що така пільга не передбачена по послугам по утриманню будинку та прибудинкової території (а.с.21-22).

Відповідач позов не визнав, вказав, що до кооператив він не вступав, відвідує усі збори, їх рішення вважає нелегітимними через малу кількість учасників, встановлення тарифів на послуги кооперативом вважає неправомірним, такі тарифи мають право встановлювати виключно органи місцевого самоврядування. Вважає, що як дитина війни він має право на пільгу по оплаті послуг у розмірі 25 %. За послуги сплачує по тарифу 0,37 грн. за 1 кв.м., за таким тарифом заборгованості не має.

Суд, заслухавши пояснення сторін по справі, та дослідивши письмові докази встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач ОСОБА_1 зареєстрований один у двохкімнатній ізольованій квартирі за адресою АДРЕСА_1, загальною площею 50,30 кв.м.

Для забезпечення експлуатації будинку і належного утримання прибудинкової території жителі будинку № 51 по вул. Гвардійців Широнінців утворили житловий кооператив „Брест-39” на базі житлово-будівельного кооперативу „ЖЄК-4”, Статут зареєстрований в Управлінні державної реєстрації юридичних осіб Харківської міської ради 14.06.2004 р. (а.с.23).

Вісім житлових кооперативів, у тому числі і ЖК „Брест-39”, з метою забезпечення поточного утримання, ремонту та благоустрою житлового фонду, їх інженерного обладнання та прилеглих територій, заснували об’єднання житлових кооперативів «Брест», Статут якого зареєстрований в Управлінні державної реєстрації юридичних осіб Харківської міської ради 03.07.2006 р. (а.с.27).

Щомісячно відповідач оплачує послуги по утриманню житлового будинку та прибудинкової території у розмірі 18,60 грн. – 18,61 грн. виходячи із тарифу 0,37 грн. За 1 кв.м. загальної площі квартири (50,30 кв.м. х 0,37 грн. = 18,61 грн.).

У відповідача утворилась заборгованість перед позивачем у розмірі 676,05 грн. за період з 01.07.2006 року по 01.03.2009 року у зв’язку із тим, що позивач нарахував вартість послуг виходячи із наступних тарифів за 1 кв.м. загальної площі квартири: з 01.07.2006 року по 30.04.2007 року тариф 0,68 грн., а з 01.05.2007 року тариф складає 0,84 грн. (а.с.72).

Тарифи затверджені загальними зборами членів ЖК „Брест-39” 31.08.2006 року у розмірі 0,68 грн., і 30.05.2007 року у розмірі 0,84 грн. (а.с.33-34,40).

Вирішуючи питання про правомірність застосування тарифів при нарахуванні ОЖК „Брест” оплати за послуги на утримання житлового будинку та прибудинкової території суд виходить із наступного.

Згідно п.1 ст.1 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” від 24 червня 2004 року № 1875-IV (із наступними змінами) (далі – Закону): „...утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством”.

Згідно п.п.4 п.1 ст.2 Закону державна політика у сфері житлово-комунальних послуг базується, окрім інших, на принципі регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги, перелік яких визначено цим Законом, з урахуванням досягнутого рівня соціально-економічного розвитку, природних особливостей відповідного регіону та технічних можливостей.

Згідно ст.13 Закону залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на:

- комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо),

- послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо), та інші.

Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Згідно п.2 ст.14 Закону: „Ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом”.

Згідно п.п. 5) п.3 ст.20 Закону споживач житлово-комунальних послуг зобов’язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Аналіз правових норм встановлених Законом України „Про житлово-комунальні послуги” свідчить про те, що формування і затвердження тарифів за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій віднесені законодавцем до компетенції органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Відомостей про делегування компетентними органами цих функцій іншим органам суду не надано. З цих підстав суд вважає, що ЖК „Брест-39” не вправі приймати на власний розсуд рішення щодо визначення оспорюваних відповідачем тарифів за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Згідно з розпорядженням голови Харківської облдержадміністрації від 28.04.1999 року № 344 «Про затвердження тарифів на житлово - комунальні послуги» на території Харківської області введені тарифи на житлово - комунальні послуги і розмір квартирної плати за 1 кв. м. був встановлений у розмірі 0,37 коп. за 1 кв.м. загальної площі квартири. Відповідно до рішення виконкому Харківської міської ради від 15.05.2007 року № 401 був погоджений тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надають житлові кооперативи, житлово-будівельні, житлово-обслуговуючі кооперативи, об’єднання житлових кооперативів, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, асоціації власників квартир, у розмірі 0,75 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири. Згідно рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 05.12.2007 року № 1224 погоджено тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надають житлові кооперативи, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, інші суб’єкти господарювання, що не належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова у розмірі 0,81 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири.

Позивач послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з 01.07.2006 року по 01.05.2007 року сплачував при тарифі 0,37 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири, що становило 18,61 грн. щомісяця, по 18,60 грн. – 18,61 грн., у зв’язку із чим заборгованість за цей період становить 3 коп.

З 01.05.2007 року і по 01.12.2007 року позивач повинен був оплачувати за послуги виходячи із тарифу 0,75 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири, що становить 37,73 грн. (0,75 грн. х 50,30 кв.м. = 37,73 грн.) щомісяця. Позивач за травень 2007 року оплатив 18,60 грн., а за наступні місяці по 18,61 грн., щомісячно. Недоплата за кожний місяць за період з 01.06.2007 року становила 19,12 грн. (37,73 грн. – 18,61 грн. = 19,12 грн.), а за 6 місяців 114,72 грн. (19,12 грн. х 6 міс. = 114,72 грн.). З врахуванням недоплати за травень 2007 року у розмірі 19,13 грн. (37,73 грн. – 18,60 грн. = 19,13 грн.), за вказаний період заборгованість становить 133,85 грн. (114,72 грн. + 19,13 грн. = 133,85 грн.).

З 01.12.2007 року і по 28.02.2009 року позивач повинен був оплачувати за послуги виходячи із тарифу 0,81 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири, що становить 40,74 грн. (0,81 грн. х 50,30 кв.м. = 40,74 грн.) щомісяця. Позивач оплачував ці послуги по 18,61 грн., щомісячно. Недоплата за кожний місяць за вказаний період становила 22,13 грн. (40,74 грн. – 18,61 грн. = 22,13 грн.), а за 15 місяців 331,95 грн. (22,13 грн. х 15 міс. = 331,95 грн.) (а.с.72).

Загальна заборгованість позивача за цю послугу за період з 01.07.2006 року по 01.03.2009 року становить 465,83 грн. (0,03 грн. + 133,85 грн. + 331,95 грн. = 465,83 грн.).

Згідно ст.5 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 року № 2195-IV (з наступними змінами) діти війни мають пільгу - право на 25-відсоткову знижку при платі за користування комунальними послугами (газом, електроенергією тощо) у межах середніх норм споживання. Тобто пільга встановлена на послуги, щодо яких встановлені норми споживання. Послуга з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій до послуг, вказаних у ст.5 Закону, не відноситься і тому позивач не має пільгу по оплаті за цю послугу.

Суд стягує з відповідача на користь позивача заборгованість за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у розмірі 465,83 грн., яка виникла за період з 01.02.2007 року по 01.03.2009 року. До 01.02.2007 року у відповідача заборгованості не було.

Суд, відповідно до вимог ст.88 ЦПК України, стягує на користь позивача з відповідача понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору при зверненні до суду у розмірі 51,00 грн., та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн., а всього 81,00 грн.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 13, 14, 20 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” від 24 червня 2004 року № 1875-IV (із наступними змінами), розпорядженням голови Харківської облдержадміністрації від 28.04.1999 року № 344 «Про затвердження тарифів на житлово - комунальні послуги», рішеннями виконкому Харківської міської ради від 15.05.2007 року № 401 і від 05.12.2007 року № 1224, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов об’єднання житлових кооперативів «Брест» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги на утримання житлового будинку та прибудинкової території, задовольнити частково.

Стягнути на користь об’єднання житлових кооперативів «Брест» м. Харкова, що знаходиться за адресою: 61170, АДРЕСА_2, МФО 351016, код ЄДРПОУ 03105633, р/р 26008810785410 в ХОФ АКБ «Укрсоцбанк» м. Харкова, з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: 61170, АДРЕСА_1, заборгованість за послуги з утримання житлового будинку та прибудинкової території за період з 01.07.2006 року по 01.03.2009 року у розмірі 465,83 грн. і понесені судові витрати на оплату судового збору у розмірі 51,00 грн. і витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30,00 гривень, а всього стягнути 546 грн. 83 коп. (п’ятсот сорок шість гривень 83 коп.)

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд який постановив рішення шляхом подачі в 10-денний строк із дня складання повного рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або поданням апеляційної скарги протягом 10 днів в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, а у разі подачі заяви про апеляційне оскарження, після спливу строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне рішення складене 06 квітня 2009 року.

Суддя (ОСОБА_2І.)