Постанова № 54780941, 21.12.2015, Малинський районний суд Житомирської області

Справа № 283/2367/15-а

Провадження № 2-а/283/896/2015

П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

21 грудня 2015 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого-судді Тимошенка А.О.,

за участю:

секретаря Кобилінської Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною та відновлення виплати пенсії,-

встановив:

ОСОБА_1 31.08.2015 року звернулась в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Черняхівському районі Житомирської області починаючи з 01.04.2015 року, щодо відмови їй у відновленні виплати пенсії по віку, призначеної відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» в розмірі 9490 гривень 00 копійок;

- зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Черняхівському районі Житомирської області відновити їй виплату, починаючи з 01.04.2015 року, пенсії по віку, призначену відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу»;

- зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Черняхівському районі Житомирської області протягом місяця з дня набрання постановою законної сили подати суду звіт про виконання постанови.

В судове засідання позивач не зявилася, надіслала заяву про розгляд справи у її відсутність та підтримання своїх позовних вимог у повному обсязі. Відповідач до суду не зявився, надіславши заяву про відкладення розгляду справи у звязку із зайнятістю представника управління в іншому судовому засіданні. Однак, жодних доказів про поважність причин неявки представника до заяви додано не було. У звязку з цим суд вважає недоцільним відкладення судового засідання та можливість розгляду справи у відсутності сторін.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 працює на посаді судді Черняхівського районного суду Житомирської області з 20 вересня 2002 року по даний час (а.с. 3).

Згідно довідки № 503 від 10.06.2015 року, виданої УПФУ в Черняхівському районі, позивач дійсно перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області та до квітня 2015 року отримувала пенсію відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» (а.с. 4).

Однак, з квітня 2015 року виплата їй пенсії припинилася у звязку із змінами внесеними до ст. 37 Закону України «Про державну службу» згідно Закону України від 02.03.2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення». Згідно даних змін тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року особам, на яких поширюється дія цього Закону (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії/щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених цим Законом, законами України "Про статус народного депутата України", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цієї статті, не виплачуються.

Відповідно до статті 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, про що неодноразово наголошував і Конституційний Суд України.

Оскільки позивач вже набула право на пенсію згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу», то це право не може бути у неї відібране при внесенні змін до вищевказаного закону. Таким чином Закон України від 02.03.2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» порушує вимоги ст. 22 Конституції України.

Враховуючи, що норми Конституції України є нормами прямої дії, то суд доходить до висновку, що вимоги позивача про визнання дій управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирській області неправомірними та відновлення виплати пенсії підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 22, 46 Конституції України, ст. ст. 135, 138-140, 143, 151-154 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про державну службу», -

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Черняхівському районі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_1 у відновленні виплати пенсії, призначеної відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу», з 01.04.2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Черняхівському районі Житомирської області відновити ОСОБА_1 виплату пенсії, призначеної відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу», починаючи з 01.04.2015 року.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Черняхівському районі Житомирської області протягом місяця з дня набрання постановою законної сили подати суду звіт про виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2