Ухвала суду № 54773052, 30.12.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

30 грудня 2015 року м. Київ К/800/54081/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Сорока М.О., перевіривши матеріали касаційної скарги управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси на постанову Приморського районного суду міста Одеси від 27 квітня 2015 року і постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених, цим Кодексом, а у разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складання постанови в повному обсязі.

Відповідно до пункту п'ятого частини другої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційні скарзі зазначаються вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції.

Частиною п'ятою цієї статті встановлено, що до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

23 грудня 2015 року управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Приморського районного суду міста Одеси від 27 квітня 2015 року і постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2015 року, разом з клопотання про звільнення від сплати судового збору, яка не відповідає вказаним вимогам.

Так з матеріалів, доданих до касаційної скарги, вбачається, що постановою Приморського районного суду міста Одеси від 27 квітня 2015 року позов задоволено частково.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2015 року рішення суду першої інстанції скасовано. Прийнято нову постанову про часткове задоволення позову.

Оскільки апеляційним судом скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нове рішення, скаржнику слід уточнити вимоги до суду касаційної інстанції.

Встановлено, що постанову суду апеляційної інстанції прийнято в письмовому провадженні. 11 серпня 2015 року копію вказаного рішення направлено на адресу скаржника. Таким чином, постанова суду апеляційної інстанції набрала законної сили 17 серпня 2015 року.

Таким чином, касаційну скаргу подано з пропуском строку, встановленого статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України, що є перешкодою у відкритті касаційного провадження та підставою для залишення касаційної скарги без руху із встановленням строку, протягом якого скаржнику необхідно надіслати до суду клопотання про поновлення строку касаційного оскарження рішень із зазначенням доказів поважності причин його пропуску.

Вирішуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд виходить з наступного.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до статті 8 вказаного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вивчивши доводи клопотання про звільнення від сплати судового збору, підстав для його задоволення не вбачається.

Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документу про сплату судового збору.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір», у редакції з 01.09.2015, за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Отже, судовий збір (немайнового характеру) за подання касаційної скарги на рішення суду становить 87,69 грн. (73,08 грн.*1,2 (120%) = 87,69 грн.)

Реквізити для зарахування судового збору за подання до Вищого адміністративного суду України касаційних скарг такі: отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, рахунок отримувача 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, код банку отримувача 820019, банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету 22030005 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)».

Частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Нормами частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Враховуючи вищевикладене, касаційну скаргу слід залишити без руху та встановити строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 213 - 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси про звільнення від сплати судового збору.

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси на постанову Приморського районного суду міста Одеси від 27 квітня 2015 року і постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2015 року - залишити без руху.

Встановити управлінню Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси строк для усунення зазначених недоліків касаційної скарги - тридцять днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз'яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог статті 213 КАС України касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута; вимог статті 212 КАС України - судом буде відмовлено у відкритті касаційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Сорока