Ухвала суду № 54772807, 29.12.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

29 грудня 2015 року м. Київ К/800/54066/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу Волинської митниці Державної фіскальної служби на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 8 вересня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 7 грудня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Частиною п'ятою статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, та копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Судом встановлено, що до касаційної скарги не додано копії рішення суду апеляційної інстанції та документу про сплату судового збору.

Одночасно відповідач заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору, мотивуючи тим, що є бюджетною установою, фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України та немає коштів для сплати судового збору.

Відповідно до частини першої статті 88 Кодексу адміністративного

судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Обмежене фінансування бюджетної установи, не є підставою для звільнення від сплати судового збору, встановленого законом.

За таких обставин клопотання Волинської митниці Державної фіскальної служби не підлягає задоволенню.

Відповідно до підпункту третього пункту 3 частини другої статті четвертої Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами внесеними відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року №484-VIII, який набрав чинності з 1 вересня 2015 року) за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Таким, чином, судовий збір (немайнового характеру) за подання касаційної скарги на рішення суду становить 87 грн 69 коп (73 грн 08 коп * 1,2 (120 %) = 87 грн 69 коп).

Судовий збір за подачу касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України повинно бути внесено або перераховано на розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030005 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)". Символ звітності: 255.

Документи про сплату судового збору подаються до суду в оригіналі.

Згідно із вимогами частини четвертої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Частиною сьомої статті 56, частиною другої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

При огляді матеріалів касаційної скарги встановлено, що довіреність на представництво Волинської митниці Державної фіскальної служби підписана виконуючим обов'язки ОСОБА_2, повноваження якого на підписання довіреності на ім'я представника ОСОБА_3 не підтверджені відповідним документом.

Крім того, відповідачем надано копію наказу Державної фіскальної служби України від 23 вересня 2015 року №2987-о, яким обов'язки начальника Волинської митниці Державної фіскальної служби покладено на ОСОБА_2 з 24 вересня 2015 року по 23 жовтня 2015 року.

Проте, касаційну скаргу відповідно до поштового штемпелю на конверті направлено на адресу Вищого адміністративного суду України 22 грудня 2015 року.

Таким чином, касаційну скаргу подано без оформленого належним чином документу про повноваження представника, який подав касаційну скаргу.

Отже, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності з вимогами частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин, касаційну скаргу необхідно залишити без руху і надати відповідачу термін для виправлення зазначених недоліків: надати документ про сплату судового збору, завірену належним чином копію рішення апеляційного суду; додати оформлений належним чином документ про повноваження представника, який підписав касаційну скаргу.

У випадку не виправлення недоліків касаційна скарга буде повернута.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Касаційну скаргу Волинської митниці Державної фіскальної служби залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків касаційної скарги до 22 січня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Й. Рецебуринський