Ухвала суду № 54771302, 02.12.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

02 грудня 2015 рокусправа № 808/2064/15 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чабаненко С.В.

суддів: Іванова С.М. Шлай А.В.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА ЄВРОБУД 2012" до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, -

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА ЄВРОБУД 2012" звернулось з адміністративним позовом до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0009162204 від 19.11.2014, яким збільшено суму грошового зобов'язання ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" з податку на додану вартість у сумі 21 050 000 грн., та податкового повідомлення-рішення № 0009392201 від 26.11.2014, яким ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" збільшено суму грошових зобов'язань з податку на додану вартість у сумі 21 712 500 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано прийняті Броварською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Київській області податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 19.11.2014 № 0009162204 та податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 26.11.2014 № 0009392201.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, заявник просить скасувати оскаржувану постанову, та винести нову, якою відмовити в задоволені позову в повному обсязі.

Сторони по справі про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. В судове засідання не прибули, представник відповідача надіслав клопотання про розгляд справи без його участі.

З урахуванням наявних в справі матеріалів, виходячи з норм ч. 4 ст. 196 КАС України, нез'явлення в судове засідання представників сторін апеляційної скарги не перешкоджає розгляду справи.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційних скарг та заявлених позовних вимог, дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено письмовими доказами, наявними в матеріалах справи, що в період з 15.10.2014 по 21.10.2014, у відповідності до підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75, підпункту 78.1.1 пункту 78.1, пункту 78.4 статті 78, пункту 79.1 статті 79 Податкового кодексу України проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ "Тек Інвест" за період 01.07.2014 по 31.07.2014, за результатами якої складено Акт № 691/10-06-22-4/38107685 від 28.10.2014 (т. 1 а.с. 22-40).

Перевіркою встановлено, що у ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" відсутній об'єкт оподаткування податком на прибуток підприємства та податком на додану вартість по здійсненим взаємовідносинам з ТОВ "Тек Інвест" у розумінні статей 134, 137, 138, 185, 187, 198 Податкового кодексу України; в порушення пунктів 198.1, 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України неправомірно віднесено до складу податкового кредиту суми по податковим накладним, оформленим від імені ТОВ "Тек Інвест" у загальній сумі 16 840 000 грн.; порушено вимоги підпункту 1.2 пункту 1, підпунктів 2.1, 2.4 пункту 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88. За результатами перевірки, суми податкового кредиту ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012", сформованого за результатами фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ "Тек Інвест" підлягають зменшенню за липень 2014 року на загальну суму 16 840 000 грн. (т. 1 а.с. 40).

Також в період з 12.11.2014 по 13.11.2014, згідно підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75, підпункту 78.1.1 пункту 78.1, пункту 78.4 статті 78, пункту 79.1статті 79 Податкового кодексу України, Броварською ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ "Будівельно-інвестиційна група "Євробуд" за січень та березень 2014 року за результатами якої складено Акт № 723/10-06-22-01/38107685 від 13.11.2014 (т. 1 а.с. 12-21).

Проведеною перевіркою встановлені наступні порушення:

- пункту 44.1 статті 44, пунктів 198.1, 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено податок на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у сумі 14475000 грн., у тому числі за січень 2014 року 4590000 грн., березень 2014 року 9885000 грн.;

- пункту 44.1 статті 44, підпункту139.1.1 пункту 139.1 статті 139 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим у ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" відсутнє право на віднесення до складу витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування за 2014 рік сум, згідно господарських відносин з ТОВ "Будівельно-інвестиційна група "Євробуд";

- абзацу 2 пункту 44.1, пунктів 44.5, 44.6 статті 44 Податкового кодексу України в частині незабезпечення платником податків зберігання первинних документів, а також формування показників податкової звітності на підставі даних, не підтверджених на момент перевірки первинними документами;

- підпункту 1.2 пункту 1, підпунктів 2.1, 2.4 пункту 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88 (т. 1 а.с. 20-21).

На підставі вказаних актів прийняті податкові повідомлення-рішення:

- № 0009162204 від 19.11.2014, яким ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за основним платежем у сумі 16 840 000 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у сумі 4 210 000 грн. (т. 1 а.с. 45-47);

- № 0009392201 від 26.11.2014, яким ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за основним платежем у сумі 14 475 000 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у сумі 7 237 500 грн. (т. 1 а.с. 42-44).

Вирішуючи спірні правовідносини та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з добросовісності ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" як платника податку, оскільки його господарські операції, по яким сформовано податковий кредит у спірний період, мають реальний характер, у зв'язку з чим, оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 26.11.2014 № 000932201 та податкове повідомлення-рішення від 19.11.2014 № 0009162204 прийняті протиправно, та позов про їх скасування підлягає задоволенню

Колегія суддів апеляційної інстанції, виходячи з фактичних обставин справи, погоджується з такими висновками суду та вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Так, надаючи оцінку обґрунтованості висновків податкового органу та правомірності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення колегія суддів зазначає, що відповідно до підпункту14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Згідно з пунктом 198.1 статті 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає, зокрема, у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Пунктом 198.2 статті 198 Податкового кодексу України визначено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів (послуг) або дата отримання платником податку товарів (послуг), що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до пункту 198.3 статті 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду, зокрема, у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку. Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Положеннями пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України встановлено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця. Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів (послуг), на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту (п. 201.6, 201.10 ст. 201 ПК України). Тобто необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг із метою їх використання в господарській діяльності, які підтверджені належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції, яка є підставою для формування податкового обліку платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, основними видами діяльності позивача, відповідно до виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зазначено: 41.20 будівництво житлових і нежитлових будівель; 42.99 будівництво інших споруд, н.в.і.у.; 43.99 інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у.; 71.12 діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах (т. 1 а.с. 68-69). Ліцензією серії АЕ № 525926 виданої ДАБІУ підтверджено право позивача на здійснення діяльності (т.1 а.с.240).

У січні та березні 2013 року договорні відносини між ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" (Замовник) та ТОВ "Будівельно-інвестиційна група "Євробуд" (Підрядник) відбувались на підставі укладено Договору підряду № 0209 від 02.09.2013 року, за умовами якого позивач мав виконати будівельно-монтажні роботи на об'єкті будівництва громадського центру по вул. Шолуденка на перетині просп. Перемоги та вул. Борщагівській в Шевченківському районі м. Києва.

Приймання-передачі робіт відбувалось протягом 5 робочих днів з документально підтвердженого підрядником дати отримання Замовником актів приймання-передачі виконаних робіт та довідки про вартість виконаних робіт та витрат за формою КБ-3, замовник підписує надані підрядником документи.

Оплата за договором відбувалась шляхом перерахування коштів на поточний рахунок підрядника. Замовник здійснює оплату протягом 25 банківських днів з моменту підписання акту приймання-передачі виконаних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3.

Фактичне виконання умов вказаного договору у січні та березні 2014 року підтверджено наявними у справі довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрат типової фрми КБ-3, затвердженої наказом Мінрегіонбуду України від 04.12.2009 року № 554, та актами виконання, прийому, передачі підрядних робіт ( т. 1 а.с.177-18). Договірна ціна робіт визначається у додатку № 1 до договору ( т.3 а.с.15-41).

Факт отримання ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" будівельно-монтажних робіт від ТОВ "Будівельно-інвестиційна група "Євробуд" підтверджується податковими накладними № 0000044 від 26.03.2014, № 0000043 від 26.03.2014, № 0000040 від 25.03.2014, № 0000039 від 25.03.2014, № 0000036 від 24.03.2014, № 0000035 від 24.03.2014, № 0000031 від 20.03.2014, № 0000030 від 20.03.2014, № 0000028 від 19.03.2014, № 0000027 від 19.03.2014, № 0000026 від 19.03.2014, № 0000025 від 19.03.2014, № 0000021 від 18.03.2014, № 0000020 від 18.03.2014, № 0000016 від 17.03.2014, № 0000015 від 17.03.2014, № 0000011 від 13.03.2014, № 0000010 від 13.03.2014, № 0000029 від 22.01.2014, № 0000028 від 22.01.2014, № 0000025 від 21.01.2014, № 0000024 від 21.01.2014, № 0000021 від 20.01.2014, № 0000020 від 20.01.2014, № 0000018 від 17.01.2014, № 0000016 від 16.01.2014, № 0000015 від 16.01.2014 (т. 1 а.с. 189-217).

Розрахунки за отримані послуги між підприємствами здійснювались у безготівковій формі, що підтверджується виписками з банківського рахунку (т. 1 а.с. 218-235).

Також з метою виконання Генеральної угоди позивачем укладено наступні договори з підрядником ТОВ "БК "Тек Інвест" на виконання будівельно-монтажних робіт на об'єкті будівництва громадського центру по вул. Шолуденка на перетині просп. Перемоги та вул. Борщагівській в Шевченківському районі м. Києва.

Так, 01 липня 2014 року між позивачем (Замовник) та ТОВ "Будівельна компанія "Тек Інвест" (Підрядник) укладено Договір підряду № 0107 (т. 1 а.с. 91-95).

02 липня 2014 року між позивачем (Замовник) та ТОВ "Будівельна компанія "Тек Інвест" (Підрядник) укладено Договір підряду № 0207 (т. 1 а.с. 96-100).

03 липня 2014 року між ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" (Замовник) та ТОВ "Будівельна компанія "Тек Інвест" (Підрядник) укладено Договір підряду № 0307 (т. 1 а.с. 101-105).

Договірна ціна робіт визначена у додатка до договорів №0107 від 01.07.2014р. (т.3 а.с.2-30), № 0207 від 02.7.2014р. (т.3 а.с. 3-4), № 037 від 03.07.2014 р. (т.3 а.с. 6-14)

Факт отримання ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" будівельно-монтажних робіт від ТОВ "Будівельна компанія "Тек Інвест" підтверджується податковими накладними № 10 від 14.07.2014, № 12 від 15.07.2014, № 13 від 15.07.2014, № 14 від 15.07.2014, № 15 від 15.07.2014, № 16 від 15.07.2014, № 17 від 15.07.2014, № 18 від 15.07.2014, № 19 від 15.07.2014, № 23 від 16.07.2014, № 24 від 16.07.2014, № 25 від 16.07.2014, № 26 від 16.07.2014, № 27 від 16.07.2014, № 28 від 16.07.2014, № 30 від 17.07.2014, № 31 від 17.07.2014, № 32 від 17.07.2014, № 33 від 17.07.2014, № 34 від 17.07.2014, № 37 від 18.07.2014, № 38 від 18.07.2014, № 39 від 18.07.2014, № 40 від 18.07.2014, № 41 від 18.07.2014, № 42 від 18.07.2014, № 43 від 18.07.2014, № 46 від 21.07.2014, № 47 від 21.07.2014, № 48 від 21.07.2014, № 49 від 21.07.2014, № 50 від 21.07.2014, № 51 від 21.07.2014, № 54 від 22.07.2014, № 55 від 22.07.2014, № 58 від 23.07.2014, № 59 від 23.07.2014, № 60 від 23.07.2014, № 63 від 24.07.2014, № 64 від 24.07.2014, № 66 від 25.07.2014, № 67 від 25.07.2014, № 68 від 25.07.2014, № 69 від 25.07.2014 (т. 1 а.с. 106-151).

Розрахунки за отримані послуги між ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" та ТОВ "Будівельна компанія "Тек Інвест" здійснювались у безготівковій формі, що підтверджується банківськими виписками (т. 1 а.с. 152-161).

Окрім того, судом першої інстанції встановлено, що договори підряду № 0209 від 02.09.2013, № 0107 від 01.07.2014, № 0207 від 02.07.2014 та № 0307 від 03.07.2014 були укладені позивачем на виконання умов Договору генерального підряду на будівництво № 31072012 (нова редакція від 19.07.2013) від 31.07.2012, за умовами якого ТОВ "БІГ ЄВРОБУД 2012" (Генпідрядник) за завданням ТОВ "Агенція офісного будівництва" (Замовник) зобов'язується на свій ризик власними або залученими силами і засобами у відповідності до Проектної та робочої документації, та у визначений Договором строк здійснити роботи з будівництва об'єкта згідно Додатку 4 до даного Договору (Зведений кошторисний розрахунок), а Замовник зобов'язується прийняти закінчені роботи і оплатити їх вартість у відповідності до Договору. Договірна ціна робіт за Договором визначена у сумі 1 888 463 586,68грн., в тому числі ПДВ 314 743 931,11грн. (т. 2 а.с. 128-144).

Також податковими накладними підтверджено виконання умов договору Генерального підряду № 31072012 від 31.7.2012 року на суму 27 540 000грн. ( т.2 а.с.155-160, 170, 190-197, 198-207).

Окрім того виконання умов договору підтверджується наявним в матеріалах справи календарним графіком з будівництва об'єкта Громадський центр по вул. Шолуденка, перетин просп. Перемоги та вул. Борщагівській в Шевченківському районі м. Києва, зведеним кошторисним розрахунком, кошторисом, листами ТОВ «БІГ ЄВРОБУД 2012» на адресу ТОВ «Агенція офісного будівництва» з додатками, податковими накладними, які виписані ТОВ «БІГ ЄВРОБУД 2012» на користь ТОВ «Агенція офісного будівництва» (т. 2 а.с. 145, 148-250, т. 3 а.с. 1).

Також суд першої інстанції встановив, що на даний час вказаний Договір у повному обсязі не виконано та будівництво триває.

Зазначені первинні документи повністю підтверджують реальність господарських операцій між позивачем та ТОВ "Будівельно-інвестиційна група "Євробуд" і ТОВ "Будівельна компанія ""Тек Інвест" та спростовують висновок податкового органу.

Колегія суддів критично розцінює посилання відповідача на акти перевірок, які проводились відносно контрагентів позивача та окремо зазначає, що відносини між учасниками попередніх ланок постачання товарів не мають безпосереднього впливу на дослідження факту реальності господарської операції, вчиненої між конкретними контрагентами. В разі наявності у органу державної податкової служби інформації щодо порушення окремим платником податків податкового законодавства, негативні наслідки повинні застосовуватися саме щодо цієї особи.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на те, що судом першої інстанції при ухваленні оскарженого рішення не допущено порушень норм матеріального і процесуального права, а викладені в ньому висновки відповідають обставинам справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст.160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року по справі № 808/2064/15 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складення у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: С.В. Чабаненко

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: А.В. Шлай