Постанова № 54768759, 28.10.2015, Здолбунівський районний суд Рівненської області

Справа № 562/2105/15-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.10.2015 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Мички І.М.

при секретарі Аврамчук Н.П.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Здолбунів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

У поданій до суду позовній заяві позивач просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі довідки про заробітну плату №20-3/05 від 20.05.2008 року, складену на виконання рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 24 квітня 2008 року; зобовязати Управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про заробітну плату №20-3/05 від 20.05.2008 року, складену на виконання рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 24 квітня 2008 року, починаючи з 10 серпня 2015 року; судові витрати покласти на відповідача.

Свої вимоги обгрунтовує тим, що є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалід ІІ групи.

Стверджує, що рішенням Здолбунівського районного суду від 24 квітня 2008 року встановлено факт його перебування у зоні відчуження, а саме в м. Чорнобиль на роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 29.06.1986 р. по 09.07.1986 р. з режимом роботи з 08 год. до 12 год., з 16 год. по 20 год.; з 24 год. до 4 год.; з перервами на відпочинок з 12 год. до 16 год.; з 20 год. до 24 год. та з 4 год. до 8 год. щоденно.

Зазначає, що на виконання вищевказаного рішення, яке набрало законної сили, ВАТ "Здолбунівське АТП-15662" проведено перерахунок його заробітної плати в період перебування на роботах по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, що стверджується наказом №30 від 04 травня 2008 року, табелями обліку робочого часу за червень та липень 1986 року, розрахунком заробітної плати за роботу в зоні відчуження, довідкою №20-3/05 від 20.05.2008 року.

Пояснює, що 10 серпня 2015 року звернувся до управління ПФУ у Здолбунівському районі із заявою про перерахунок пенсії, на що отримав відмову у зв'язку з наявністю розбіжностей у нарахуванні заробітної плати між особовими рахунками за червень-липень 1986 року та вказаною довідкою.

Вважає, що дії відповідача є незаконними та протиправними, такими, що заподіюють шкоди його конституційним правам, свободам та інтересам.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задоволити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала, заперечує проти їх задоволення, вважає дії управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі правомірними.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Здолбунівського районного суду від 24 квітня 2008 року, яке набрало законної сили, встановлено факт перебування позивача ОСОБА_1 у зоні відчуження, а саме в м. Чорнобиль на роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 29.06.1986 р. по 09.07.1986 р. з режимом роботи з 08 год. до 12 год., з 16 год. по 20 год.; з 24 год. до 4 год.; з перервами на відпочинок з 12 год. до 16 год.; з 20 год. до 24 год. та з 4 год. до 8 год. щоденно. Рішення суду набрало законної сили і є обов'язковим до виконання.

На підставі вищевказаного рішення ВАТ "Здолбунівське АТП -15662" проведено перерахунок ОСОБА_1 заробітної плати за період перебування на роботах по ліквідації наслідків на ЧАЕС, що стверджується наказом №30 від 04 травня 2008 року, табелями обліку робочого часу за червень та липень 1986 року, розрахунком заробітної плати за роботу в зоні відчуження, довідкою №20-3/05 від 20.05.2008 року.

Відповідно до ч.4 ст.15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями.

З долученого до матеріалів справи листа управління ПФУ у Здолбунівському районі від 17.08.2015 №К-63 позивачу відмовлено у проведенні перерахунку пенсії згідно довідки №20-3/05 від 20.05.2008 року про заробітну плату, так як є розбіжність у нарахуванні заробітної плати між особовими рахунками за червень-липень 1986 року та вказаною довідкою.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення дій чи бездіяльності покладаються на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача щодо протиправності відмови в перерахунку розміру пенсії та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі зробити перерахунок пенсії позивачу, згідно наданої ним довідки №20-3/05 від 20.05.2008 року, складену на виконання рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 24 квітня 2008 року, є доведеними і обґрунтованими.

Доводи відповідача спростовуються встановленими судом обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та нормами права.

Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позову, а відповідачем по справі є суб'єкт владних повноважень, тому відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судовий збір не підлягає стягненню з суб'єкта владних повноважень на користь держави.

Керуючись ст.ст.6-12, 71, 94, 104, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст.15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про заробітну плату №20-3/05 від 20.05.2008 року, складену на виконання рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 24 квітня 2008 року. Зобовязати Управління Пенсійного фонду в Здолбунівському районі Рівненської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про заробітну плату №20-3/05 від 20.05.2008 року, складену на виконання рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 24 квітня 2008 року, починаючи з 10 серпня 2015 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Здолбунівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: