Ухвала суду № 54757524, 01.12.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 грудня 2015 року №810/5241/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Макаренко К.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування рішення,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №773/03-УРБ-15

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №4594/9/28-10-10-3-21 від 26.10.2015

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" з позовом до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій №19913/0101/2810 від 13.08.2015 на суму 6800,00 грн.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 20.11.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №810/5241/15, закінчено підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні 01.12.2015 виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі, які не надані відповідачем та були витребувані від нього ухвалою суду від 20.11.2015.

Зокрема, суд зазначає, що підставою для прийняття відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій №19913/0101/2810 від 13.08.2015 став акт перевірки від 04.08.2015 №101/28-10/39-30/32294926.

В той же час представником відповідача в судовому засіданні 01.12.2015 зауважено, що оспорюване рішення прийняте на підставі протоколу від 08.05.2015 №ХА006342.

В разі підтвердження вищевказаного відповідач має письмово підтвердити, що акт перевірки від 04.08.2015 №101/28-10/39-30/32294926 дійсно не складався і не був підставою для прийняття рішення або надати до суду копію акту перевірки.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме копії акту перевірки від 04.08.2015 №101/28-10/39-30/32294926 із усіма додатками до нього та всі матеріали перевірки, суд дійшов висновку щодо необхідності повторно витребування доказів по справі від відповідача.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 01.12.2015 представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі до 24.12.2015, призначивши при цьому дату наступного судового засідання на 24.12.2015 о 09:30 год. та витребувати докази по справі від відповідача.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від відповідача:

- копії акту перевірки від 04.08.2015 №101/28-10/39-30/32294926 із усіма додатками до нього та всі матеріали перевірки;

- докази ознайомлення позивача з актом перевірки та його направлення позивачу;

- копію наказу та направлення на проведення перевірки.

2. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 24.12.2015 або в судове засідання.

3. Провадження у справі зупинити до 24.12.2015, призначити дату наступного судового засідання у справі на 24.12.2015 о 09:30 год.

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі особи набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.