Ухвала суду № 54726147, 28.12.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

28 грудня 2015 року Справа № 808/8978/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання Ємельянової А.С.

представника позивача: ОСОБА_1

відповідач: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: ОСОБА_2

до: Камянсько-Дніпровського відділення Енергодарської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

15.12.2015 ОСОБА_2 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Камянсько-Дніпровського відділення Енергодарської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.08.2015 № 10533-15.

Ухвалою суду від 16.12.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №808/8979/15, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 28.12.2015.

Представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог ОСОБА_3. На обгрунтування клопотання зазначає, що позивач з моменту укладання договорів оренди від 21.03.2014 до моменту їх розірвання 23.12.2015 не мав можливості користуватися наданими у оренду земельними ділянками у звязку з незаконним користуванням цими земельними ділянками попереднім орендарем ОСОБА_3.

Відповідач у судове засідання не зявився, направив суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) терміном на один календарний місяць для надання додаткових доказів.

Представник позивача заперечив проти клопотання відповідача лише в частині строку зупинення.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з матеріалів справи 21 березня 2014 року між ОСОБА_2 та Головним управлінням Держземагенства у Запорізькій області були укладені договори оренди земельних ділянок, які знаходяться за межами населених пунктів. Раніше ці земельні ділянки перебували у користуванні ОСОБА_3 на підставі договорів оренди. Як зазначає позивач, ОСОБА_3 надалі продовжує використання зазначених земельних ділянок та не допускає позивача до обробітку орендованих земельних ділянок.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обовязки.

Відповідно до ч.2 п.4 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача частково та зупинити провадження у справі до 14.01.2016.

Керуючись ч.2 ст.53, п.4 ч.2 ст.156, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-Панкєєва ОСОБА_4 (Запорізька область, Камянсько-Дніпровський район, с. Велика Знамянка, вул. Степова, буд.119).

Клопотання представника відповідача задовольнити частково та зупинити провадження у справі до 14 січня 2016 року на 14:00 .

Сторонам виконати у повному обсязі вимоги ухвали суду від 16.12.2015. Третій особі надати паспорт та пояснення по суті спору.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині залучення до участі у справі третьої особи оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий