Ухвала суду № 54721345, 29.12.2015, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/8685/15-а

Провадження № 2-а/591/458/15

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2015 року Суддя Зарічного районного суду м. Суми Бурда Б.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України, Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії, відшкодування шкоди завданої протиправними діями субєкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Зарічного районного суду м. Суми з адміністративним позовом в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо неповідомлення своєчасно та належним чином Пенсійному Фонду України про підстави перерахунку пенсії позивачу у звязку з виданням Наказу Міністерства оборони України від 27.11.2013 року № 814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів і наукових установ Збройних Сил України»;

- зобовязати Міністерство оборони України виконати вимоги Постанови КМУ № 45 від 30.01.2008 року повідомити належним чином Пенсійному Фонду України про підстави перерахунку пенсії позивача в звязку з виданням чинного Наказу Міністерства оборони України від 27.11.2013 року № 814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів і наукових установ Збройних Сил України»;

- визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України, яка полягає у ненаданні повідомлення ГУ ПФУ в Сумській області про необхідність підготовки списку на імя позивача в звязку з набуттям чинності Наказом Міністерства оборони України від 28.07.2008 року № 377 в звязку з рішенням Верховного Суду України від 24.04.2012 року;

- визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України, яка полягає у ненаданні повідомлення ГУ ПФУ в Сумській області про необхідність підготовки списку на імя позивача в звязку з набуттям чинності Наказом Міністерства оборони України від 27.11.2013 року № 814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів і наукових установ Збройних Сил України»;

- про зобовязання відповідачів сплатити позивачу моральну шкоду в розмірі 100000 грн. (по 50000 грн з кожного);

- про зобовязання відповідачів сплатити позивачу матеріальну шкоду у сумі 119235,98 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як визначено п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Позивач звернувся до Зарічного районного суду м. Суми, як до місцевого адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльності Міністерства оборони України та зобовязання Міністерства оборони України виконати вимоги Постанови КМУ та про визнання протиправною бездіяльності Пенсійного фонду України щодо неповідомлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області у звязку з виданням наказу № 814 від 27 листопада 2013 року, тобто позивачем оскаржені дії відповідача субєкта владних повноважень, якій безпосередньо не повязані з обчисленням на призначенням пенсії.

Вважаю, що позивачем заявлені вимоги щодо бездіяльності центральних органів державної влади, а не з приводу обчислення, призначення, перерахунку пенсії в розумінні п. 4 ч. 2 ст. 18 КАС України, оскільки призначенням пенсії позивачу займається Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яке не зазначене відповідачем за поданим суду адміністративним позовом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, в яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

За таких обставин, суддя, відповідно до п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України, повертає позовну заяву позивачу, оскільки дана справа не підсудна Зарічному районному суду м. Суми як адміністративному суду.

Керуючись п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства Оборони України, Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії, відшкодування шкоди завданої протиправними діями субєкта владних повноважень повернути позивачу для подачі до належного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми, шляхом подачі в пятиденний строк з дня отриманні її копії апеляційної скарги.

Суддя