Постанова № 54717327, 06.12.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

06 грудня 2011 р. справа № 2а- 14459/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Сагайдак В.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Шевченка І.С.,

< Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Купянського міськрайцентра зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої матеріальної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Купянського міськрайцентра зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1, індетифікаційний код НОМЕР_1 - 234 грн. 84 коп. (двісті тридцять чотири гривні вісімдесят чотири копійки.) - матеріальну допомогу у період професійного навчання, у зв'язку з припиненням навчання без поважних причин ОСОБА_1.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку була надана соціальна послуга у вигляді навчання з виплатою матеріальної допомоги у період професійної підготовки на підставі договору №203411071500001 від 15.07.2011 року, п. 3.1.2. якого передбачено повернення безробітним загальної суми витрат на навчання у разі припинення навчання без поважних причин. Відповідач був відрахований з навчання у зв'язку з невідвідування занять без поважних причин, а тому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 загальну вартість наданої соціальної послуги у вигляді виплаченої матеріальної допомоги в період професійного навчання.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки до суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутності не надавав.

Згідно з ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Суд вважає, що неявка відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що 23.06.2011 року ОСОБА_1 була зареєстрована Куп'янським МРЦЗ як шукаюча роботу з відкриттям персональної картки №203411062300011 (а.с.7).

Згідно ст. 6 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02.03.2000 року №1533-III право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги мають застраховані особи.

Відповідно до ст. 7 вищезазначеного Закону та Закону України Про зайнятість населення" одним із видів соціальних послуг є матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного.

Згідно поданої заяви ОСОБА_1 від 15.07.2011 року Куп'янським МРЦЗ з відповідачем був укладений договір щодо його професійного навчання №203411071500001 від 15.07.2011 року за навчальною програмою "ОСОБА_2 розрахунків в торгівлі продовольчими товарами" до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 зі строком навчання 2,82 місяці, пунктом 3.1.2 якого було передбачено, що при припиненні навчання без поважних причин з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання (а.с.10-11).

Згідно вищевказаного договору, ОСОБА_1 була направлена на навчання та з 18.07.2011 року зарахована до складу навчальної групи, відповідно до наказу №2 від 18.07.2011 року (а.с.13). Незважаючи на це, відповідач без поважних причин припинив навчання за направленням державної служби зайнятості, у звязку з чим наказом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 №4 від 08.11.2011 року був відрахований з навчання за невідвідування занять без поважних причин з 23.08.2011 року (а.с.14), згідно з табелем відвідування занять слухачами за серпень, вересень 2011 року (а.с.15-16).

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону №1533-III сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно п. 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 308 від 20.11.2000 року, зареєстрованого в Мінюсті України 14.12.2000 року за № 916/5137, та п. 3.1.2 зазначеного вище договору №203411071500001 від 15.07.2011 року, у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні), витрат на проживання та витрат, пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

В період проходження професійного навчання ОСОБА_1 виплачувалась матеріальна допомога. За період з 18.07.2011 року по 31.07.2011 року виплачена матеріальна допомога у період професійної підготовки складає 234,84 грн.

З метою відшкодування коштів, виплачених ОСОБА_1, директором Куп'янського МРЦЗ 15.09.2011 року був виданий наказ про прийняття рішення щодо повернення ОСОБА_1 незаконно отриманої матеріальної допомоги в період проходження навчання №358 та направлений ОСОБА_1 для онайомлення , разом з тим їй було направлено лист-претензію про повернення коштів №2754 від 19.09.2011 року та запропоновано добровільно сплатити заборгованість на користь Куп'янського МРЦЗ на протязі 15 днів з моменту отримання копії наказу та листа-претензії (а.с.18-19). Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 особисто отримала направлену їй кореспонденцію 27.09.2011 року (а.с.20).

В своїй заяві від 19.09.2011 року ОСОБА_1 зобов'язалась погасити заборгованість в сумі 234,84 грн. на користь Куп'янського МРЦЗ до 05.10.2011 року (а.с.17).

Статтею 39 Закону №1533-III передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

На момент звернення до суду позивача матеріальна допомога у період професійного навчання в сумі 234,84 грн. відповідачем в добровільному порядку не відшкодовано.

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача щодо стягнення з відповідача матеріальної допомоги у період професійного навчання в розмірі 234,84 грн., а тому позовні вимоги Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Купянського міськрайцентра зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Купянського міськрайцентра зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої матеріальної допомоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (63709, АДРЕСА_1, Харківська обл.), індетифікаційний код НОМЕР_1 на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Купянського міськрайцентра зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду (63700, м.Куп'янськ, пров.Куп'янський, 4, р/р 37177300900329 в ГУДК у Харківській області, МФО 851011 код ЄДРПОУ 21247874) 234 грн. 84 коп. (двісті тридцять чотири гривні вісімдесят чотири копійки) - матеріальну допомогу у період професійного навчання, у зв'язку з припиненням навчання без поважних причин ОСОБА_1

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 09.12.2011 року.

Суддя (підпис)< > ОСОБА_2

З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< > ОСОБА_2< >